A fim de remover gradualmente os obstáculos nos procedimentos fundiários e facilitar os investimentos em projetos de macadâmia em Dien Bien , desde o início de 2023, o Comitê Popular da província de Dien Bien tem instado e orientado os departamentos, órgãos e localidades a acelerarem o processo de alocação de terras, de áreas florestais e de concessão de certificados de direito de uso da terra florestal para áreas com projetos de plantio de macadâmia. Ao mesmo tempo, os investidores foram obrigados a se comprometerem a garantir o progresso da implementação dos projetos em 2023 e nos anos seguintes. No entanto, após o prazo, os investidores ainda não cumpriram seus compromissos, e o Comitê Popular da província de Dien Bien decidiu recentemente reduzir a escala dos projetos de plantio de macadâmia em toda a província.
Na reunião do Comitê Diretivo para a implementação de projetos de investimento em plantio de macadâmia na província, realizada na tarde de 12 de julho, foi acordado reduzir em 30.430 hectares os projetos de plantio de macadâmia 8/13 em toda a província.
Ao final do segundo trimestre de 2023, a província tinha 13 projetos de plantio de macadâmia aprovados para investimento, totalizando 85.814 hectares. Atualmente, 5 dos 13 projetos tiveram seus planos de investimento aprovados pelos investidores; 2 dos 13 projetos concluíram a fase de preparação e estão em processo de coleta de pareceres junto aos departamentos e autoridades locais competentes nas áreas onde serão implementados. Até o momento, os projetos mediram e demarcaram a área de 23.103 hectares, o que corresponde a 27% da área total a ser medida; e 4.871,85 hectares de macadâmias foram plantados, atingindo 15% do progresso aprovado para 2023.
De acordo com a avaliação do Comitê Diretivo, o progresso dos projetos de plantio de macadâmia por investidores está muito lento. Atualmente, estamos na época de plantio florestal, mas apenas 7 dos 13 projetos realizaram a preparação do terreno e o plantio de mudas (dos quais 4 projetos já estão em fase de plantio); 5 dos 13 projetos ainda não foram implementados. A maioria dos investidores não tem se empenhado em concluir os documentos e procedimentos de aprovação do projeto, que servem como base legal para a implementação das próximas etapas, especialmente em relação aos procedimentos fundiários; e há problemas relacionados à qualidade das mudas e ao suporte técnico durante o processo de implementação do projeto.
Os membros do Comitê Diretivo, líderes locais e investidores concordaram basicamente com a proposta do Departamento de Planejamento e Investimento de reduzir a escala dos projetos de plantio de macadâmia na província de Dien Bien.
Assim, o Departamento de Planejamento e Investimento propôs reduzir a escala dos projetos de acordo com duas opções. Opção 1: ajustar para reduzir 30.430 hectares de 8 dos 13 projetos de plantio de macadâmia, dos quais: área arrendada pelo Estado reduzida em 18.397 hectares; área associada a pessoas reduzida em 12.030 hectares. A área total após a redução de escala é de 57.438 hectares; dos quais, área arrendada pelo Estado é de 38.862 hectares; associada a pessoas é de 18.575 hectares. Opção 2: como todos os projetos de plantio de macadâmia têm um coeficiente de uso da terra de cerca de 60 a 65%, o Departamento de Planejamento e Investimento propôs reduzir a escala da área de plantio efetiva. Esta opção inclui a área reduzida de 8 projetos da opção 1 e continua a propor a redução da escala dos 5 projetos restantes. A área total após o ajuste é reduzida para 41.826 hectares. Destas, 27.751 hectares correspondem à área arrendada pelo Estado e 14.076 hectares à área pertencente à população.
Ao concluir a reunião, o Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial, Lo Van Tien, afirmou: O Comitê Diretivo para a implementação de projetos de investimento em plantio de macadâmia concordou em implementar rigorosamente o Aviso nº 611-TB/TU, de 11 de outubro de 2022, do Comitê Permanente do Partido Provincial, sobre a análise da redução da escala de projetos que estejam atrasados em relação ao compromisso do investidor. O Comitê Diretivo concordou em considerar o ajuste da escala dos projetos de investimento em plantio de macadâmia em duas fases: Fase 1, considerando a redução de 30.430 hectares para 8 dos 13 projetos de investimento em plantio de macadâmia, de acordo com a proposta da Opção 1 do Departamento de Planejamento e Investimento. Fase 2, o Comitê Diretivo considerou o ajuste da escala no final de novembro de 2023. O Comitê Diretivo solicitou ao Departamento de Planejamento e Investimento que coordene com os membros do Comitê Diretivo, os Comitês Populares dos distritos e cidades e os investidores para concluir prontamente os documentos e procedimentos para o ajuste da escala dos projetos da Fase 1 até 20 de julho.
Com relação ao andamento dos projetos de plantio de macadâmia na região, sabe-se que, desde o início de 2022, após diversas reuniões como a mencionada, o progresso na implementação de partes dos projetos, como medições, desapropriação de terras e plantio de novas árvores de macadâmia, não apresentou grandes mudanças.
Vale ressaltar que, além do progresso lento, alguns investidores têm demonstrado indiferença e falta de entusiasmo em colaborar com as autoridades locais para resolver os problemas; alguns investidores deixam o plantio e os cuidados iniciais a cargo da população, enquanto a macadâmia é uma cultura nova que requer técnicas especiais de cultivo.
O Sr. Le Khanh Hoa, Secretário do Comitê Distrital do Partido de Nam Po, comentou: No distrito, existem dois projetos em andamento: o projeto de plantio de macadâmia de alta tecnologia nos distritos de Muong Nhe e Nam Po, conduzido pela Him Lam Macadamia Dien Bien Joint Stock Company, e o projeto de plantio intensivo de macadâmia, da Dien Bien High-tech Agriculture and Tourism Joint Stock Company. A área total planejada para o plantio de macadâmia nesses dois projetos chega a 15.855 hectares.
Acompanhando o investidor na implementação do projeto, assim que o Comitê Popular Provincial aprovou a política de investimento, o Comitê do Partido e as autoridades do distrito de Nam Po agiram prontamente, estabeleceram o Comitê Diretivo Distrital, criaram quatro grupos de trabalho para auxiliar o Comitê Diretivo; e determinaram a criação de 121 grupos de mobilização popular para se reunirem diretamente com a população e divulgarem informações sobre o futuro e a eficácia das macadâmias, bem como as oportunidades de emprego que os projetos com macadâmias proporcionam.
No entanto, em resposta ao envolvimento responsável das autoridades locais, os investidores mostraram-se indiferentes e irresponsáveis. "Os líderes distritais convocaram os investidores para uma conversa direta, convidando-os a chegar a um acordo sobre uma solução, mas estes não deram ouvidos e não responderam aos convites recebidos. Isso dificultou ainda mais o trabalho de propaganda da região e levou à perda de confiança da população", enfatizou o Sr. Le Khanh Hoa .
Em Muong Ang, um dos distritos que implementou proativamente a maioria das tarefas relacionadas a procedimentos fundiários, propaganda e mobilização popular para apoiar os projetos de plantio de macadâmia, o progresso do projeto ainda é lento e alguns problemas começam a surgir por parte dos investidores.
Citando essa opinião, o Sr. Nguyen Tien Dat, Secretário do Comitê Distrital do Partido de Muong Ang, disse: Na área total planejada para o cultivo de macadâmia em Muong Ang, o distrito providenciou fundos para medir e registrar mais de 1.800 hectares para que empresas cultivem macadâmia por meio de arrendamento de terras, mas os líderes distritais ligaram e enviaram cartas oficiais convidando-as cinco ou sete vezes, e as empresas não compareceram.
Embora o Comitê Popular da província de Dien Bien tenha realizado diversas reuniões francas e decisivas para resolver as dificuldades e os obstáculos na implementação dos projetos de desenvolvimento da macadâmia na região, o progresso dos projetos não apresentou grandes avanços, e muitas tarefas permanecem paralisadas. Essa situação afetou significativamente a confiança da população na área do projeto, bem como as expectativas das autoridades locais e dos comitês do Partido.
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