Eliminar os entraves processuais para empresas do setor alimentício.

VTV.vn - Muitas empresas importadoras de alimentos estão confusas devido à inconsistência nas regulamentações entre aditivos alimentares e auxiliares de processamento.

Muitas empresas importadoras de alimentos estão confusas devido à inconsistência nas regulamentações entre aditivos alimentares e auxiliares de processamento.

gargalos processuais

Mais de 350 delegados presentes na Conferência de Diálogo entre Empresas e Governo sobre Segurança Alimentar na Cidade de Ho Chi Minh, na manhã de 8 de maio de 2026, destacaram as questões legais prementes na indústria alimentícia. Notavelmente, as maiores preocupações das empresas não residiam no mercado ou no poder de compra, mas sim nos procedimentos de gestão especializados.

Em uma conferência organizada pelo Centro de Promoção de Comércio e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh, em colaboração com o Departamento de Segurança Alimentar da Cidade de Ho Chi Minh, diversas empresas relataram que seus pedidos foram repetidamente rejeitados por não estar claro se seus produtos pertenciam à categoria de aditivo alimentar ou auxiliar de processamento.

O Sr. Nguyen Ngoc Vang, representante da Tu Anh Import-Export Trading and Service Company Limited, afirmou que a empresa importa aditivos alimentares, auxiliares de processamento e fermento, mas apenas os aditivos constam da lista de inspeções de segurança alimentar. Os demais componentes não possuem diretrizes específicas, o que leva muitas agências a recusarem solicitações sob a alegação de que os produtos não são 100% aditivos alimentares.

O Sr. Nguyen Ngoc Vang, representando a empresa Tu Anh Import-Export Trading and Service Limited, apresentou sua proposta na conferência.

A história não termina com alguns pedidos paralisados. Segundo o Sr. Vang, um contêiner de 40 pés retido no porto gera custos de aproximadamente US$ 40 por dia. Se isso se arrastar por 60 dias, o custo aumenta e se torna um fardo significativo para pequenas e médias empresas. Em um contexto de concorrência cada vez mais acirrada, os custos decorrentes de procedimentos administrativos corroem diretamente a resiliência dos negócios.

Não apenas a Tu Anh Import-Export Trading and Service Company Limited, mas também representantes da ITS Nutriscience Company Limited relataram situação semelhante ao importar aromatizantes pertencentes ao grupo de aditivos alimentares. Os fabricantes estrangeiros se recusaram a divulgar a lista completa de ingredientes devido a direitos de propriedade intelectual, enquanto os órgãos reguladores exigiam a lista completa de ingredientes na documentação antes do processamento.

Um carregamento de gordura vegetal dessa empresa também ficou retido no porto por mais de três semanas, mesmo após o contêiner ter sido aberto para análise de amostras. O que mais preocupa a empresa não é apenas o tempo de espera, mas também a incerteza sobre qual órgão contatar para uma resolução definitiva.

Essa realidade reflete um paradoxo existente atualmente na gestão da segurança alimentar. Os órgãos reguladores exigem que as empresas cumpram integralmente as normas, mas o próprio sistema regulatório apresenta sobreposições pouco claras entre aditivos alimentares e auxiliares de processamento. Sem um entendimento unificado, as empresas arcam com todo o risco em termos de tempo, custo e potencial deterioração do produto.

A legislação precisa ser harmonizada.

O Sr. Truong Thanh Cong, Vice-Chefe do Departamento de Gestão de Práticas Profissionais do Departamento de Segurança Alimentar da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, se uma substância é simultaneamente um aditivo alimentar e um auxiliar de processamento, sua natureza e função devem ser consideradas para determinar a classificação apropriada. No entanto, esse método de classificação é atualmente um ponto de controvérsia, pois não existem diretrizes específicas e consistentes entre os órgãos competentes.

Do ponto de vista da gestão, o controle rigoroso da segurança alimentar é necessário porque está diretamente relacionado à saúde pública. No entanto, uma gestão rigorosa não significa deixar as empresas à própria sorte, navegando por um labirinto de procedimentos. Uma governança eficaz deve ajudar as empresas a saberem exatamente o que precisam fazer, onde submeter suas solicitações e quanto tempo levará para receber uma resposta.

Do ponto de vista da gestão, o controle rigoroso da segurança alimentar é necessário porque está diretamente relacionado à saúde pública.

O Sr. Le Anh Hoang, Vice-Diretor do Centro de Promoção de Comércio e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh, reconheceu que a implementação das novas regulamentações do Decreto 46/2026/ND-CP criou muitas dificuldades, especialmente para pequenas e médias empresas, negócios inovadores e modelos de negócios baseados em plataformas digitais.

Segundo o Sr. Hoang, a comunidade empresarial propõe uma revisão abrangente da Lei de Segurança Alimentar para garantir que ela seja consistente, transparente, de fácil aplicação e que harmonize a gestão estatal com o desenvolvimento dos negócios. Isso não é apenas um desejo das empresas, mas também uma exigência urgente do ambiente de investimento.

É importante destacar que a maioria das questões levantadas na conferência estava sob a jurisdição de diversos ministérios e agências, como o Ministério da Saúde, o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente . Essa estrutura de gestão fragmentada obriga as empresas a recorrerem a vários órgãos, mas nenhum deles possui autoridade para lidar com as questões de forma abrangente.

Um mercado alimentar seguro exige barreiras técnicas rigorosas. Mas essas barreiras devem ser transparentes e consistentemente aplicáveis. Se as regulamentações forem inconsistentes, as empresas legítimas serão arrastadas para um turbilhão burocrático e as agências reguladoras terão dificuldades em melhorar a eficácia dos seus controles.

A principal mensagem do diálogo na Cidade de Ho Chi Minh não se refere a alguns contêineres retidos no porto. O que as empresas mais precisam é de um mecanismo de gestão claro, interligado e consistente para evitar situações em que cada localidade interpreta a lei de forma diferente. Enquanto essa lacuna legal permanecer sem solução, a confusão para as empresas persistirá e, muito provavelmente, o custo final recairá sobre os consumidores.

Fonte: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thu-tuc-cho-doanh-nghiep-thuc-pham-100260508154128338.htm