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Eliminar os obstáculos às despesas recorrentes.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng01/11/2024


Segundo o Ministério das Finanças , a despesa orçamentária estatal estimada para 2025 é de aproximadamente 2.548,9 trilhões de VND (incluindo o montante utilizado dos fundos acumulados para a reforma salarial do orçamento central e os fundos remanescentes da reforma salarial dos orçamentos locais no final de 2024, transferidos para a alocação do orçamento de 2025 para ministérios, agências centrais e localidades).

Estabelecer um quadro legal para a utilização de despesas correntes do orçamento do Estado.

O orçamento projetado para investimentos em desenvolvimento é de 790,7 trilhões de VND, representando aproximadamente 31% do total das despesas do orçamento estatal. No entanto, de acordo com o feedback de ministérios, setores e localidades, a renovação e modernização de infraestruturas de pequena escala, utilizando capital público, tem enfrentado muitas dificuldades devido à sua exclusão do plano de investimentos públicos de médio prazo. Embora a Lei Orçamentária do Estado não proíba o uso de verbas correntes para aquisição de bens e serviços, ela também carece de regulamentação clara que distinga entre investimento e despesa corrente para essas atividades. Além disso, a preparação, a gestão e a utilização de verbas correntes do orçamento estatal para aquisição de bens e serviços, bem como a renovação, modernização, expansão e construção de componentes de projetos dentro de projetos de investimento existentes, enfrentam inúmeros entraves. Isso representa desafios significativos para as despesas correntes do orçamento em 2025.

O Sr. Hoang Van Cuong, representante da Assembleia Nacional por Hanói, acredita que o objetivo da lei é garantir um trabalho objetivo, justo e equitativo, e atender da melhor forma possível às necessidades da realidade. No entanto, a vida está em constante mudança; os instrumentos legais podem, por vezes, ser lentos para se adaptar, inadequados, sobrepostos ou excessivamente detalhados. Isso impede que os agentes da lei, que devem cumpri-la, tomem decisões razoáveis ​​e apropriadas para melhor atender às necessidades práticas e promover o desenvolvimento.

Diante das deficiências que precisam ser prontamente sanadas para impulsionar o desenvolvimento socioeconômico , o Governo promulgou o Decreto 138/2024/ND-CP, que regulamenta a elaboração de orçamentos, a gestão e a utilização de verbas correntes do orçamento do Estado para a aquisição de bens e equipamentos; reforma, modernização, ampliação e construção de componentes em projetos de construção já em andamento. Espera-se que o Decreto elimine muitos entraves que persistem há anos.

Além disso, na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, declarou que, nesta revisão e alteração de diversos artigos da Lei do Orçamento do Estado, o Governo propõe emendar e complementar o mecanismo para permitir que as localidades utilizem orçamentos locais para investir na construção de projetos de infraestrutura financiados pelo orçamento de nível superior dentro de sua jurisdição, apoiar outras localidades e fornecer auxílio. O Governo também propõe emendar e complementar os regulamentos sobre despesas do orçamento do Estado para realizar determinadas tarefas com recursos tanto de investimento quanto de despesas correntes, tais como a preparação e aprovação de projetos de investimento público utilizando fundos de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) e empréstimos preferenciais de doadores estrangeiros; a compra, reparação, renovação e modernização de ativos e equipamentos; o aluguel de bens e serviços; a reparação, renovação, modernização, expansão e construção de novos componentes de projetos já concluídos...

O Vice-Primeiro-Ministro afirmou que tal proposta é muito apropriada. Em particular, o Decreto nº 138/2024/ND-CP foi emitido com muita rapidez e atende imediatamente às necessidades práticas, resolvendo problemas emergentes que vêm dificultando o progresso nos últimos anos. O Decreto demonstra o espírito de colaboração dos órgãos de gestão. Doravante, ministérios, setores e localidades utilizarão proativamente as despesas correntes para implementar tarefas e projetos fora do plano de investimento público de médio prazo aprovado, tomando a iniciativa na execução das tarefas atribuídas, especialmente aquelas relacionadas ao desenvolvimento socioeconômico.



Fonte: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html

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