O projeto de decreto sobre a criação, gestão e utilização do Fundo de Apoio ao Investimento acaba de ser divulgado pelo Ministério do Planejamento e Investimento para consulta pública. Uma das questões que tem recebido atenção significativa da comunidade empresarial em relação a este projeto é o escopo e os beneficiários elegíveis do apoio.
De acordo com a minuta, os beneficiários elegíveis do Fundo de Apoio ao Investimento são empresas com projetos de investimento na produção de produtos de alta tecnologia; empresas de alta tecnologia; e empresas com projetos de investimento em centros de P&D (pesquisa e desenvolvimento). As empresas também devem atender a um dos seguintes critérios: atingir um capital de investimento superior a 12 trilhões de VND, atingir uma receita anual superior a 20 trilhões de VND ou concluir um desembolso mínimo de 12 trilhões de VND em 3 anos. A vice-ministra do Planejamento e Investimento, Nguyen Thi Bich Ngoc, afirmou que não haverá discriminação; todas as empresas, nacionais ou estrangeiras, em operação ou recém-investindo, receberão apoio se atenderem aos critérios, e não apenas aquelas afetadas pela aplicação da alíquota mínima global de imposto, conforme estipulado pela OCDE. Uma vez aprovadas, as políticas serão aplicadas de forma estável e em longo prazo.
Após analisar a minuta do regulamento, Virginia B. Foote, vice-presidente da Câmara Americana de Comércio no Vietnã (AmCham), comentou que apoiar apenas empresas de alta tecnologia é uma abordagem muito restritiva. Além disso, o critério de "empresas que possuam um projeto de investimento em centro de P&D" para se qualificarem para o apoio "não é suficientemente claro", visto que algumas empresas investem em atividades de P&D, mas não constroem um centro de P&D separado.
Representantes de empresas com múltiplas subsidiárias e investimentos de grande escala em diferentes locais também argumentaram que as decisões de apoio deveriam ser baseadas na escala total de investimento de todo o grupo, em vez de considerar cada subsidiária ou projeto separadamente. O Sr. Hong Sun, Presidente da Câmara de Comércio Coreana no Vietname (KoCham), sugeriu que os critérios de elegibilidade para o apoio ainda são limitados e deveriam ser ampliados e flexibilizados para permitir que mais empresas recebam assistência. Houve também preocupações por parte de um representante de uma empresa de biotecnologia relativamente à regulamentação que exige que "os projetos desembolsem um mínimo de 12.000 bilhões de VND em 3 anos". Para este setor, que envolve tanto investimento como pesquisa, como "testar as águas antes de atravessar o rio", as empresas podem precisar de mais de 3 anos para desembolsar integralmente os 12.000 bilhões de VND... Existe também um motivo de preocupação entre as empresas multinacionais de que o seu país de origem possa interpretar o apoio concedido às empresas no Vietname como uma forma de redução de impostos e continuar a cobrar impostos adicionais para atingir o mínimo de 15%...
É compreensível que as empresas sempre desejem mais apoio em condições mais favoráveis. De fato, o Vietnã nunca implementou uma política de apoio financeiro direto e, embora a OCDE tenha estabelecido uma política de imposto mínimo global, ainda não forneceu diretrizes específicas. Portanto, durante o processo de formulação de políticas, é necessário consultar a OCDE para garantir que os princípios não sejam violados.
Em resumo, ao regulamentar os critérios de elegibilidade, os níveis de apoio e os roteiros de implementação, é necessária uma análise cuidadosa, especialmente considerando o orçamento limitado. Somente garantindo transparência, responsabilidade e viabilidade será possível criar um ambiente de investimento estável e altamente competitivo, incentivando os investidores a investir na produção e nos negócios de longo prazo no Vietnã.
ANH QUI
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