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Orientações para mercados tradicionais

De principal canal de comércio que atendia ao cotidiano das pessoas, os mercados tradicionais enfrentam o risco de perder cada vez mais importância e eficácia em meio à forte concorrência de outras formas de comércio, como mercados informais, supermercados, lojas de conveniência e o crescente mercado online. Essa realidade exige que se encontre uma maneira de os mercados tradicionais não serem gradualmente "esquecidos" no fluxo do desenvolvimento social.

Báo An GiangBáo An Giang16/06/2026

Chợ truyền thống đứng trước nguy cơ ngày càng bị thu hẹp. Ảnh: ANH QUÂN

Os mercados tradicionais correm o risco de encolher de tamanho. Foto: ANH QUAN

O mercado estava deserto, com poucas pessoas por perto.

Localizado no coração do distrito de Bac Giang (província de Bac Ninh ), o Mercado de Thuong desempenha há muito tempo um papel crucial como um dos importantes centros comerciais da região. Durante muitos anos, este mercado foi um movimentado centro comercial, atraindo um grande número de pessoas e contribuindo para moldar a vida comercial local.

Mas, com o passar do tempo, o mercado tornou-se cada vez mais deserto. De acordo com a Sra. Duong Thi Hoa, Diretora do Conselho de Gestão de Apoio ao Comércio do Mercado de Thuong, o mercado já teve mais de 500 comerciantes familiares, mas agora restam apenas pouco mais de 300 em atividade, a maioria dos quais utiliza suas barracas apenas como depósitos para mercadorias no atacado, em vez de vender diretamente. A Sra. Hoang Thi Lan, comerciante de tecidos, disse: “Vendo aqui desde a década de 1990. Naquela época, havia muitos clientes, mas o mercado tornou-se cada vez mais deserto e, em alguns dias, não vendo nada”. A Sra. Lan acrescentou que a queda nas vendas não afeta apenas o setor têxtil, mas se espalhou por todo o mercado.

O atual Mercado Thuong, embora espaçoso, está deserto, um contraste gritante com sua antiga atmosfera vibrante. O estoque está se acumulando, dificultando a rotação de capital, o que leva muitos pequenos comerciantes a considerarem o fechamento de seus negócios caso consigam liquidar todo o seu estoque. A Sra. Nguyen Thi Que, dona de uma barraca de produtos secos no mercado, lamentou: "Provavelmente terei que encontrar outro emprego para sobreviver, porque ficar sentada aqui da manhã ao meio-dia só me rende alguns milhares de dongs."

A Sra. Duong Thi Hoa acredita que a principal razão para a queda acentuada no número de clientes é a ocupação indevida de calçadas e ruas para a comercialização, juntamente com o número crescente de mercados improvisados, que dispersam os clientes. "Com a mentalidade de comprar onde for mais conveniente, as barracas que invadem a área externa dos mercados se tornam a opção preferida dos compradores", disse a Sra. Hoa. Além disso, outro motivo decorre da mudança nos hábitos de consumo. Muitas pessoas, especialmente os jovens, tendem a optar por fazer compras em supermercados ou online devido à conveniência, variedade e economia de tempo.

O fenômeno de mercados desertos e baixo fluxo de pedestres também é comum em Hanói . Muitos mercados antes movimentados, como o Mercado Hom, o Mercado Cau Giay e o Mercado Thanh Xuan, tornaram-se silenciosos, com o poder de compra em declínio sob a pressão do comércio eletrônico e das redes de supermercados. Nesses mercados, inúmeras barracas, especialmente as que vendem roupas e artigos para o lar, estão fechadas, pois os vendedores estão devolvendo seus espaços alugados.

Diversos modelos de "modernização" de mercados tradicionais, como o Mercado Hang Da, o Mercado Cua Nam e o Mercado Mo, foram outrora muito aguardados, mas também se mostraram ineficazes. A transferência das bancas de produtos essenciais para o subsolo eliminou a maior vantagem competitiva dos mercados tradicionais: a conveniência. Os consumidores tradicionais, acostumados ao estilo de vida de "comprar onde for mais conveniente", passaram a desinteressar-se quando tiveram de estacionar os carros e caminhar longas distâncias apenas para comprar legumes ou peixe.

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Cena de "portas fechadas e portões trancados" no Mercado de Thuong (Distrito de Bac Giang, Bac Ninh).

O problema da socialização

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Para abordar de forma fundamental os desafios econômicos dos mercados, a transição da gestão estatal para a gestão socializada (confiando o investimento e a operação a indivíduos, empresas e cooperativas privadas) vem sendo discutida e implementada há muito tempo, mas o progresso tem sido muito lento. Estatísticas da Associação Vietnamita para o Desenvolvimento de Mercados indicam que, de 2003 até o presente, a conversão dos mercados para modelos socializados atingiu apenas modestos 12% a 15%, devido a inúmeros entraves legais.

Segundo o Professor Dr. Duong Van Chien, Presidente da Associação Vietnamita para o Desenvolvimento de Mercados, o principal obstáculo reside na definição de bens públicos e nos direitos de propriedade dos pequenos comerciantes em mercados. Além disso, a classificação e a determinação da finalidade do uso do solo — seja para mercados, serviços ou parques — ainda sofrem com muitas inadequações e sobreposições. O Professor Chien salientou que os terrenos destinados a mercados têm características completamente diferentes dos terrenos comerciais comuns. Os terrenos destinados a mercados devem estar sujeitos a um plano de desapropriação, aprovação e indenização, conforme as políticas de serviços públicos; enquanto os terrenos destinados a serviços, supermercados ou áreas puramente urbanas operam sob um mecanismo de autonegociação. Ironicamente, na realidade, esse preço negociado é frequentemente calculado com base em uma taxa fixa, de acordo com a tabela de indenizações do Estado, o que dificulta a captação de recursos financeiros significativos de investidores privados.

Por outro lado, as normas ambientais para projetos de mercado socializado estão se tornando cada vez mais rigorosas. Anteriormente, os investidores precisavam apenas assinar um compromisso de proteção ambiental para estarem aptos a operar. Agora, de acordo com as novas regulamentações, os investidores são obrigados a contratar uma empresa de consultoria para desenvolver um plano, apresentá-lo aos departamentos e agências competentes e, em seguida, submetê-lo ao Presidente do Comitê Popular Provincial para aprovação. Isso significa que as empresas devem construir uma estação de tratamento de efluentes que atenda aos padrões, incorrendo em custos significativos.

"A realidade demonstra que os mercados tradicionais geridos pelo Estado têm muita dificuldade em recuperar o investimento. Por outro lado, o modelo de socialização dos mercados, que otimiza a capacidade de exploração e garante receitas para o Estado através das taxas anuais de arrendamento de terras, está a ser prejudicado pela demora na eliminação dos mercados informais", enfatizou o Sr. Duong Van Chien.

Para criar um caminho humanitário para os vendedores ambulantes vulneráveis ​​durante o desmantelamento dos mercados informais, a solução reside nas regulamentações sobre o desenvolvimento de mercados. O Sr. Chien analisou que os decretos sobre o desenvolvimento de mercados estipulam claramente a área destinada a negócios de autoprodução e autoconsumo. Nessa área, a administração do mercado cobra apenas uma taxa muito pequena, um valor de apoio de 5.000 a 10.000 VND por família. Essa é uma "tábua de salvação" que ajuda os trabalhadores de baixa renda a ingressarem em um espaço comercial legítimo e organizado, sem serem sufocados pela pressão de impostos e taxas.

Segundo o Sr. Vu Duc Quynh, Vice-Chefe do Departamento de Gestão Comercial do Ministério da Indústria e Comércio de Hanói, a política de socialização dos mercados tradicionais é uma direção correta. No entanto, além dos aspectos positivos, também gera algumas consequências negativas. O maior problema é o conflito entre os objetivos de lucro das empresas e os objetivos de bem-estar dos comerciantes tradicionais e dos consumidores. “Muitos mercados, após a socialização, também deram origem a problemas complexos, e nem todos estão sendo explorados de forma eficaz. Por exemplo, nos mercados de Tam Da e Kim Lien, as empresas os operaram por um tempo e depois tiveram que devolvê-los ao seu estado original”, disse o Sr. Quynh.

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Cena deserta no Mercado Dong Xuan.

Inove o modelo de negócio.

No contexto do rápido desenvolvimento do comércio eletrônico e da economia digital, o potencial dos mercados tradicionais ainda é considerado enorme, mas eles precisam se adaptar com flexibilidade ao ritmo da era digital. Na megacidade de Ho Chi Minh, essa questão se torna ainda mais urgente.

Uma pesquisa realizada por uma equipe da Universidade de Economia e Direito (Universidade Nacional do Vietnã, Cidade de Ho Chi Minh) mostra que, apesar do rápido desenvolvimento dos canais de comércio modernos, mais de 40% das pessoas ainda mantêm o hábito de comprar em mercados tradicionais. Os mercados tradicionais permanecem como um elemento cultural profundamente ligado a muitas gerações. Neles, os compradores ainda desfrutam de benefícios e prazer em comparação com outros canais de comércio. No entanto, os mercados tradicionais ainda enfrentam muitas limitações antigas, como a poluição ambiental e a falta de melhoria na origem e qualidade dos produtos, o que leva os jovens a buscarem opções alternativas de compras.

Após a fusão, a cidade de Ho Chi Minh agora conta com mais de 400 mercados tradicionais. No contexto atual, a mudança em seus modelos operacionais tornou-se uma questão urgente. Reforçando esse ponto, o Sr. Nguyen Nguyen Phuong, Vice-Diretor do Departamento de Indústria e Comércio da cidade de Ho Chi Minh, afirmou que os mercados tradicionais precisam inovar seus modelos de negócios, aprimorar a qualidade dos serviços e oferecer uma gama diversificada e abundante de produtos de alta qualidade. Além disso, os mercados tradicionais devem implementar serviços complementares para atrair moradores locais e turistas.

Para se adaptarem, muitos mercados tradicionais da cidade "mudaram de lugar". No Mercado Binh Tay, intimamente ligado à história e ao desenvolvimento da região de Cholon, a atmosfera vibrante retornou graças à organização de atividades adicionais de turismo, gastronomia e vida noturna. Um destaque notável é o programa "Tocando os Vestígios do Passado - Mercado Binh Tay", que oferece aos visitantes experiências como danças do leão e do dragão, apresentações de tambores, comidas típicas e artesanato.

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De forma semelhante, no Mercado Tan Dinh (antigamente no coração do Distrito 1), o programa "Experiência Cultural - A Marca de Tan Dinh" atrai moradores locais, turistas nacionais e internacionais para um espaço de compras, permitindo-lhes vivenciar aspectos culturais únicos, com preços e designs de produtos exibidos publicamente e origens claramente indicadas. Enquanto isso, no Mercado Ben Thanh, além das populares transmissões ao vivo feitas pelos vendedores, este famoso mercado tradicional atraiu ainda mais visitantes e compradores desde a entrada em operação da Linha 1 do Metrô.

Apesar dos avanços positivos, a realidade ainda apresenta muitas necessidades urgentes de reestruturação e aprimoramento da adaptabilidade dos canais de distribuição tradicionais. O Sr. Le Truong Son, Vice-Diretor Geral da União de Cooperativas Comerciais da Cidade de Ho Chi Minh (Saigon Co.op), afirmou que o maior obstáculo atualmente é a natureza fragmentada e dispersa dos mercados, com a falta de diretrizes sistemáticas de investimento, o que dificulta a participação das empresas em reestruturações ou investimentos financeiros de longo prazo. Ao mesmo tempo, para desenvolver adequadamente esse papel, é necessário o envolvimento de entidades especializadas, juntamente com a reestruturação dos mercados em consonância com as novas diretrizes de planejamento urbano.

A partir daí, o Sr. Son propôs classificar os mercados em dois grupos principais. Um grupo consiste em mercados multifuncionais, como o Mercado Ben Thanh, o Mercado Binh Tay, o Mercado Tan Dinh, etc., que atendem às necessidades de compras, turismo e cultura. O outro grupo inclui mercados que atendem às necessidades essenciais da comunidade, especialmente trabalhadores e grupos de baixa renda.

O Sr. Son enfatizou que, na tendência atual, a modernização da infraestrutura é uma necessidade urgente, visto que muitos mercados tradicionais se deterioraram e se tornaram dilapidados. Além disso, as autoridades precisam intensificar os esforços para garantir os padrões de segurança alimentar e aprimorar a gestão da qualidade dos produtos. A aplicação flexível da digitalização para pequenos comerciantes, o uso da tecnologia e a modernização dos modelos de negócios devem se tornar parte essencial das atividades comerciais nos mercados.

De acordo com Nhandan.vn

Fonte: https://baoangiang.com.vn/huong-di-cho-cho-truyen-thong-a489144.html

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