O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, discursa na conferência online do Governo com as localidades em setembro de 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac
Falando na conferência on-line do governo com as localidades em setembro de 2025 , o Ministro Pham Thi Thanh Tra disse que após 3 meses de implementação do modelo de governo local de 2 níveis, o Politburo e o governo avaliaram inicialmente que houve muitas mudanças positivas e progresso claro em todos os aspectos.
O trabalho de gestão social foi fortalecido; a eficiência da governança local melhorou significativamente; os funcionários, servidores públicos e empregados públicos se adaptaram gradualmente ao novo modelo organizacional; o acordo de procedimentos administrativos para pessoas e empresas passou por mudanças notáveis; ao mesmo tempo, a descentralização, a delegação de poder e a divisão de autoridade entre os níveis de governo se tornaram mais favoráveis, ajudando as localidades a serem mais proativas e flexíveis na organização e implementação de tarefas.
O Ministro disse que as dificuldades e os problemas no processo de operação do novo modelo, especialmente no nível municipal, estão sendo focados e resolvidos com a mais alta prioridade.
“Os resultados alcançados são graças à direção sincronizada, drástica e regular do Politburo, do Secretariado, do Governo e do Primeiro-Ministro, juntamente com os esforços e a forte participação das autoridades locais em todos os níveis”, enfatizou o Ministro.
Quatro grandes grupos de dificuldades precisam ser focados para serem superados
Além dos resultados positivos, o Ministro Pham Thi Thanh Tra apontou francamente algumas deficiências e limitações no processo de implementação do novo modelo.
Em primeiro lugar, trata-se do quadro de funcionários, servidores públicos e funcionários públicos em nível municipal. Recentemente, muitas localidades têm feito grandes esforços para fortalecer o quadro de funcionários provinciais para o nível municipal, mas em muitas localidades, esse ainda é um elo frágil.
"De acordo com nossa síntese, atualmente cada comuna tem uma média de cerca de 41 quadros e funcionários públicos. Acredito que esse número não seja escasso. O número de funcionários públicos de nível comunal que não atendem ao cargo em termos de especialização e profissão é de apenas cerca de 5%, o que não é grande, mas o importante aqui é a capacidade, a responsabilidade, a iniciativa e a capacidade de adaptação à operação de um governo local de dois níveis", afirmou o Ministro.
Em segundo lugar, a implementação da descentralização, delegação de poder e atribuição de autoridade ainda enfrenta dificuldades. Alguns documentos legais e procedimentos administrativos não foram ajustados em tempo hábil, causando dificuldades para a base no processo de implementação. Ao mesmo tempo, a capacidade de implementação em muitas localidades ainda é confusa e carece de iniciativa.
Terceiro, a infraestrutura de tecnologia da informação para lidar com procedimentos administrativos em muitos lugares ainda não é síncrona, ainda não está interconectada, ainda não está conectada e ainda tem "gargalos", especialmente em áreas densamente povoadas.
Em quarto lugar, a implementação de regimes e políticas para funcionários, servidores públicos e empregados públicos que deixaram seus empregos de acordo com o Decreto 178 e o Decreto 67 ainda é lenta em alguns lugares. Atualmente, apenas 8 das 34 províncias e cidades concluíram o processo, enquanto 26 províncias ainda não o concluíram. No nível central, 18 dos 27 ministérios e agências concluíram esse trabalho.
"Essa é uma tarefa que precisa de atenção e progresso para garantir os direitos legítimos da equipe", enfatizou o Ministro.
Além disso, algumas áreas no nível de base, como extensão agrícola e regularização fundiária, ainda mostram limitações na organização da implementação.
Com base na prática acima, o Ministro Pham Thi Thanh Tra destacou uma série de tarefas importantes na operação do governo local de dois níveis que os ministérios, filiais e localidades precisam se concentrar em implementar de agora até 15 de outubro e durante todo o quarto trimestre de 2025.
Em primeiro lugar, siga de perto a orientação do Politburo nas Conclusões 192, 195; Resolução 268, Resolução 303 do Governo , para compreender e organizar completamente uma implementação séria e eficaz.
Os ministérios, as filiais e as localidades precisam continuar revisando e aperfeiçoando o sistema de documentos legais relacionados à descentralização e delegação de poderes , associados à redução e simplificação de procedimentos administrativos , garantindo consistência e continuidade do nível central ao local.
O Ministro solicitou que, durante o processo de implementação, caso surjam problemas, as localidades façam recomendações proativas aos ministérios centrais e filiais para resolução oportuna, implementando adequadamente o lema " a localidade decide, a localidade age, a localidade assume a responsabilidade".
" Este é um conteúdo no qual o Politburo tem grande interesse, dando instruções específicas e precisas. O Governo e o Primeiro-Ministro insistem regularmente. Os ministérios e as agências precisam continuar a apoiar, orientar, treinar e promover habilidades profissionais para que as localidades implementem efetivamente a descentralização, a delegação de poder e a atribuição de autoridade", enfatizou o Ministro.
Reforçar os funcionários e servidores públicos a nível provincial para apoiar os serviços a nível municipal
Uma das soluções urgentes mencionadas pelo Ministro é aumentar o número de funcionários provinciais e servidores públicos para dar suporte aos funcionários municipais.
“Algumas localidades, como Hai Phong, Thanh Hoa, Hanói, Da Nang e Cidade de Ho Chi Minh, têm se saído muito bem neste trabalho, contribuindo para a resolução de dificuldades e melhorando a eficácia da gestão a nível local. Esta é uma tarefa muito grande, e os camaradas precisam prestar atenção e se concentrar em regular a equipe de quadros e funcionários públicos para atender às exigências da tarefa”, disse o Ministro.
Junto com isso, é necessário investir e atualizar instalações e infraestrutura de tecnologia da informação , treinar e desenvolver funcionários, servidores públicos e empregados públicos, garantir a conectividade, atender efetivamente ao trabalho de direção e administração, reformar procedimentos administrativos e fornecer serviços públicos online.
Em particular, o Ministro solicitou que as localidades estabeleçam urgentemente unidades de serviço público para fornecer serviços públicos básicos, essenciais, multissetoriais e multicampais em nível municipal. Seguindo a orientação do Politburo e do Primeiro-Ministro, teremos que nos concentrar na consolidação e no aperfeiçoamento de diversas áreas que atualmente apresentam sinais de dificuldades e interrupções, especialmente as atividades de extensão agrícola em nível local.
Outra tarefa importante. O Ministro Pham Thi Thanh Tra disse que o Ministério do Interior está concluindo urgentemente o dossiê e o plano geral para reorganizar as unidades de serviço público e as empresas estatais , de acordo com a orientação do Politburo e o Documento nº 59 do Comitê Diretor Central e o Plano nº 130 do Governo .
“Em um futuro próximo, submeteremos o relatório ao Comitê Diretor do Governo para a autoridade competente, a partir daí, nos concentraremos em implementá-lo de forma resoluta, sincronizada e completa no quarto trimestre de 2025 , para concluir o arranjo das unidades de serviço público, bem como das empresas estatais, para agilizar todo esse trabalho em 2025, garantindo que no próximo período nos concentraremos no desenvolvimento socioeconômico, criando e fortalecendo a governança nacional e a governança local”, enfatizou o Ministro Pham Thi Thanh Tra.
Thu Giang
Fonte: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm
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