O documento declara: Na implementação do Plano de implantação de tarefas e soluções para promover a descentralização e a delegação de poder, conforme estipulado na Lei de Organização Governamental de 2025 e na Lei de Organização do Governo Local de 2025, de acordo com a Decisão nº 608/QD-TTg de 15 de março de 2025 do Primeiro-Ministro; com base no Relatório nº 3522/BC-BNV de 14 de abril de 2026 do Ministério do Interior , o Primeiro-Ministro solicita aos Ministros e Chefes de agências de nível ministerial que se concentrem seriamente na implementação das seguintes tarefas:
Com base na lista de 63 documentos legais que precisam ser emendados e complementados em 2026, a fim de estarem em conformidade com os princípios de descentralização, delegação de poder e delimitação de competências, conforme estipulado na Lei de Organização Governamental de 2025, e para garantir a consistência e uniformidade do sistema jurídico, solicita-se que 14 Ministérios e órgãos de nível ministerial incorporem prontamente o feedback recebido, revisem e finalizem os projetos de lei atualmente em tramitação na 1ª Sessão da 16ª Assembleia Nacional ; e, simultaneamente, elaborem os dossiês dos projetos para assessorar o Governo a submetê-los à Assembleia Nacional para aprovação na 2ª Sessão da 16ª Assembleia Nacional ou à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, assegurando o cumprimento da Lei de Promulgação de Documentos Legais, especificamente:
O Ministério da Segurança Pública está preparando o dossiê para um projeto de lei (Lei sobre o Tratamento de Infrações Administrativas) a ser submetido à Assembleia Nacional para aprovação;
O Ministério da Indústria e Comércio está preparando dossiês para 07 projetos de lei (Lei do Comércio; Lei da Gestão do Comércio Exterior; Lei da Eletricidade; Lei da Proteção dos Direitos do Consumidor; Lei do Petróleo e Gás; Lei das Indústrias-Chave; Lei da Concorrência) a serem submetidos à Assembleia Nacional para aprovação.
O Ministério das Minorias Étnicas e Religiões incorporou o feedback, revisou e finalizou o dossiê para um projeto de lei (Lei sobre Crenças e Religiões) a ser submetido à Assembleia Nacional para aprovação;
O Ministério da Ciência e Tecnologia está preparando dossiês para dois projetos de lei (Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Medidas; Lei dos Serviços Postais) a serem submetidos à Assembleia Nacional para aprovação;
O Ministério das Relações Exteriores incorporou o feedback, revisou e finalizou o dossiê para um projeto de lei (Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Órgãos Representativos da República Socialista do Vietnã no exterior); e preparou dossiês para dois projetos de lei e decretos (Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Acordos Internacionais; Decreto sobre Cargos e Níveis Diplomáticos) a serem submetidos à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para aprovação.
O Ministério do Interior incorporou o feedback, revisou e finalizou o dossiê para um projeto de lei (Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Emulação e Elogio); e preparou dossiês para sete projetos de leis e decretos (Código do Trabalho; Lei de Segurança e Saúde Ocupacional; Lei sobre Trabalhadores Vietnamitas no Exterior Contratados; Lei de Igualdade de Gênero; Lei de Arquivos; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Seguro Social; Decreto sobre Tratamento Preferencial para Pessoas com Contribuições Meritórias à Revolução) para submissão à Assembleia Nacional e ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para aprovação.
O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente está preparando o dossiê para um projeto de lei (Lei de Terras) a ser submetido à Assembleia Nacional para aprovação;
O Ministério da Defesa Nacional está preparando dossiês para três projetos de lei e decretos (Lei de Defesa Aérea Popular; Lei de Prevenção e Controle da Proliferação de Armas de Destruição em Massa; Decreto sobre Remediação das Consequências das Bombas e Minas do Pós-Guerra) a serem submetidos à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para aprovação;
O Ministério das Finanças está preparando dossiês para seis projetos de lei e resoluções (Lei sobre a Aquisição e Requisição de Ativos; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Apoio às Pequenas e Médias Empresas; Lei sobre o Imposto de Uso de Terras Não Agrícolas; Lei Aduaneira; Resolução da Assembleia Nacional sobre a alocação do orçamento central para 2027; Resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre os princípios, critérios e normas para a alocação das estimativas de despesas correntes do orçamento do Estado) a serem submetidos à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para aprovação;
O Ministério da Justiça incorporou o feedback, revisou e finalizou os dossiês de 06 projetos de lei e resoluções (Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Assistência Jurídica; Lei do Estado Civil (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Autenticação Notarial; Lei da Capital (alterada); Lei de Acesso à Informação (alterada); Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos de coordenação e políticas específicas para melhorar a eficácia da prevenção e resolução de litígios internacionais de investimento); Preparar dossiês para 07 projetos de lei, resoluções e portarias (Lei de Divulgação e Educação Jurídica (alterada); Lei de Mediação em Nível Comunitário (alterada); Lei de Adoção (alterada); Lei dos Advogados (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Responsabilidade do Estado por Indenização; Lei de Leilão de Bens (alterada); Portaria que altera e complementa diversos artigos da Portaria sobre Consolidação de Documentos Normativos Jurídicos) e coordenar com a Ordem dos Advogados a elaboração de 01 projeto de lei (Lei de Arbitragem Comercial) a ser submetido à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para aprovação;
O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo está preparando dossiês para 5 projetos de lei (Lei de Publicações; Lei de Educação Física e Esportes; Lei de Turismo; Lei de Bibliotecas; Lei do Patrimônio Cultural) a serem submetidos à Assembleia Nacional para aprovação.
O Ministério da Construção está preparando dossiês para seis projetos de lei e resoluções (Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Habitação; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Negócios Imobiliários; o Código Marítimo Vietnamita alterado; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Arquitetura; Lei de Tráfego Hidroviário Interior; Resolução que altera a Resolução nº 755/2005/UBTVQH11, de 2 de abril de 2005, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, que estipula a resolução de alguns casos específicos relativos a terras e habitação durante a implementação de políticas de gestão de terras e habitação e políticas de transformação socialista antes de 1º de julho de 1991) a serem submetidos à Assembleia Nacional e ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para aprovação;
O Ministério da Saúde está preparando dossiês para 05 projetos de lei (Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Prevenção e Controle dos Danos do Tabaco; Lei da Criança; Lei de Exame e Tratamento Médico; Lei de Segurança Alimentar (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Doação, Obtenção e Transplante de Tecidos, Órgãos e Corpos Humanos e Doação e Obtenção de Cadáveres) a serem submetidos à Assembleia Nacional para aprovação;
O Banco Estatal do Vietnã está preparando o dossiê para um projeto de lei (Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Banco Estatal do Vietnã e da Lei de Prevenção e Combate à Lavagem de Dinheiro) a ser submetido à Assembleia Nacional para aprovação.
Não delegue autoridade diretamente aos ministros em leis, decretos e resoluções.
O Primeiro-Ministro solicita que os ministérios e órgãos de nível ministerial, ao elaborarem projetos de lei, portarias da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e resoluções da Assembleia Nacional e da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, observem os princípios de descentralização, delegação de poder e delimitação de competências, conforme estipulado na Lei de Organização Governamental de 2025, ao desenvolverem leis específicas (identificando a Lei de Organização Governamental como a lei fundamental da administração do Estado).
Os projetos de lei, resoluções e decretos não nomeiam especificamente ministérios e agências, nem especificam suas atribuições e poderes, garantindo que as matérias sob a jurisdição da Assembleia Nacional, conforme estipulado na Constituição, sejam regulamentadas; eles não delegam poderes diretamente aos ministros em leis, decretos e resoluções, assegurando que o Governo administre os assuntos de Estado de forma uniforme em diversos setores e áreas, e atribuindo o escopo da gestão estatal aos ministérios e agências de nível ministerial, conforme estipulado na Lei de Organização do Governo. Isso se aplica a questões relativas à proteção dos direitos humanos e civis; a assuntos relacionados à defesa nacional, segurança nacional, ordem social e segurança; e a questões processuais. Para implementar recomendações, compromissos, acordos internacionais ou outras questões identificadas como fundamentais e importantes dentro da competência decisória da Assembleia Nacional, é necessário definir especificamente as atribuições e poderes dos ministros e chefes de agências de nível ministerial nas leis. O órgão responsável pela redação deve explicar claramente a necessidade desse processo para orientar o Governo a submeter a lei à Assembleia Nacional para consideração e decisão dentro de sua competência.
Controlar rigorosamente os dossiês dos projetos submetidos à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional.
O Ministério da Justiça está reforçando seu papel consultivo, auxiliando o Governo no desenvolvimento de propostas de leis, decretos e resoluções, e monitorando de perto os dossiês de projetos submetidos à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para garantir a qualidade do conteúdo e da forma, conforme prescrito, especialmente os projetos que propõem ajustes, conforme estipulado na Cláusula 2, Artigo 26 da Lei de Promulgação de Documentos Normativos Jurídicos de 2025.
Ao avaliar projetos de leis, decretos e resoluções, é necessário verificar a conformidade com os princípios de descentralização, delegação de poder e delimitação de competências, conforme estipulado na Lei de Organização Governamental de 2025 e na Lei de Organização do Governo Local de 2025; esclarecer as responsabilidades dos ministérios e órgãos de nível ministerial na implementação desses princípios na elaboração de leis, decretos e resoluções, garantindo que apenas questões estruturais e matérias fundamentais dentro da competência da Assembleia Nacional sejam regulamentadas; as questões de descentralização para os governos locais que exigem regulamentação unificada pelo Governo devem ser gerenciadas e operadas pelo Governo de forma flexível, de acordo com as necessidades práticas.
A agência tem desempenhado bem seu papel como principal órgão responsável pela revisão dos aspectos técnicos dos documentos antes de submetê-los à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para consideração e aprovação; e por auxiliar o Governo e o Primeiro-Ministro no monitoramento, inspeção e incentivo à implementação do programa legislativo.
O Ministério do Interior, em coordenação com o Ministério da Justiça e outros ministérios e agências relevantes, deverá compilar os resultados da implementação das tarefas acima mencionadas e informar prontamente o Primeiro-Ministro para consideração e decisão sobre quaisquer novas questões que surjam e estejam além de sua competência.
Atualizado em 28 de abril de 2026
Fonte: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khan-truong-sua-doi-bo-sung-63-van-ban-quy-pham-phap-luat.html
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