A dificuldade ou facilidade depende do nível de determinação.

O secretário do Partido no distrito de Thanh Binh, Pham Dinh Viet Duc, implementou diversas soluções e novas formas de atuação no Partido e no governo após sua transferência para o distrito. Na foto: Pham Dinh Viet Duc inspeciona o departamento de atendimento único do distrito de Thanh Binh.

Duro

Em junho de 2020, o camarada Nguyen Duy Thanh foi designado e transferido para a comuna de Dan Chu (Tu Ky) para assumir o cargo de Secretário do Partido da comuna. Como Vice-Chefe do Departamento de Propaganda do Comitê Distrital do Partido de Tu Ky, ele foi transferido para a localidade e encontrou muitas dificuldades. A maior dificuldade foi o novo ambiente, a falta de compreensão da localidade, dos hábitos e do estilo de trabalho dos quadros e membros do partido na nova unidade. Além disso, a falta de acomodação na comuna também afetou sua vida diária e seu trabalho. "A mudança de tarefas e métodos de gestão do nível distrital para o nível comunal, especialmente por eu não ser daqui, tornou-se um desafio inevitável. Por não ser daqui, não consigo estar tão próximo da realidade, abranger tudo e compreender claramente as vantagens, as características únicas e os pontos fortes da localidade como um nativo", disse o camarada Thanh.

Segundo o Comitê Organizador do Comitê Distrital do Partido de Tu Ky, o distrito possui atualmente apenas uma Comuna Democrática onde o Secretário do Partido em nível comunal não é natural da região. A implementação tem enfrentado algumas dificuldades. A maior delas reside na mentalidade daqueles que são transferidos e designados, que temem a mudança e o afastamento de outras localidades; alguns lugares não aceitam quadros-chave de outras regiões. Além disso, as condições de vida e o regime de trabalho dos quadros-chave que não são da região também representam um obstáculo.

O distrito de Kim Thanh é atualmente uma das poucas unidades que ainda não designaram um secretário do Comitê do Partido em nível de comuna para ser um cidadão de fora da região. De acordo com o Sr. Tran Van Hung, chefe do Comitê Organizador do Comitê do Partido do distrito de Kim Thanh, além do fato de a localidade ainda não ter implementado isso de forma definitiva, o distrito também está organizando oito unidades administrativas em nível de comuna (uma redução de quatro unidades em relação ao número atual). Para essas unidades, a localidade precisa resolver e gerenciar o excesso de pessoal, o que dificulta a organização. Em algumas áreas extensas, distantes do centro, a designação de um secretário do Comitê do Partido que não seja da região precisa ser cuidadosamente considerada e planejada.

Através de pesquisas em outras localidades, constatou-se que a nomeação de Secretários do Partido em nível de comuna que não sejam naturais da região também enfrentou muitas dificuldades. Por exemplo, quando havia um plano para mobilizar e realocar alguns quadros, estes alegavam idade avançada, problemas de saúde, distância de casa e dificuldades de deslocamento, enquanto, na verdade, conheciam bem a área e tinham um vínculo antigo com o local para impedir a implementação do plano. Além disso, em algumas localidades onde foram nomeados Secretários do Partido que não são naturais da região, os quadros e líderes locais demonstravam uma mentalidade local e não apoiavam os quadros transferidos. Portanto, por vezes, observavam-se sinais de falta de cooperação, o que facilmente levava ao isolamento dos Secretários do Partido não naturais da região dentro do coletivo. Atualmente, a província também não possui um regime ou política para incentivar e apoiar a nomeação de Secretários do Partido em nível de comuna que não sejam naturais da região, especialmente no caso de quadros transferidos de uma comuna para outra.

Boa experiência no ambiente de trabalho

Superando as dificuldades por não ser um morador local, o Secretário do Partido da Comuna de Dan Chu, Nguyen Duy Thanh, liderou e orientou a localidade para atingir e superar muitas metas socioeconômicas .

A cidade de Hai Duong é a localidade com a maior proporção de secretários do Partido não locais na província. Atualmente, a cidade possui 22 dos seus 25 distritos e comunas com secretários do Partido não locais, o que representa 88%. Espera-se que, de agora até o final do ano, a cidade continue a designar secretários do Partido em nível comunal nos 3 distritos restantes: Cam Thuong, Thach Khoi e Viet Hoa.

O chefe do Conselho Organizacional do Comitê do Partido da Cidade de Hai Duong, Pham Cong Quan, afirmou que, nos últimos tempos, a cidade tem dado atenção constante ao trabalho de rotação de quadros, promovendo-os desde o nível municipal até cargos-chave no nível das comunas, de uma comuna para outra, de um distrito para outro. O processo de seleção e rotação garante imparcialidade, objetividade e conformidade com os princípios e procedimentos. A cidade cria regularmente condições e apoio para que os quadros em rotação concluam suas tarefas com sucesso. Antes de implementar a rotação e a realocação, o Comitê do Partido da Cidade de Hai Duong realizou um excelente trabalho de trabalho ideológico junto aos quadros, membros do partido e moradores locais, tanto nos locais de origem quanto nos de destino dos quadros, ajudando-os a unificar a percepção de que a implementação dessa política é necessária e regular no trabalho dos quadros. Muitos camaradas deixaram uma forte impressão em suas áreas de atuação, criando solidariedade e unidade no coletivo dos comitês e autoridades do Partido, resolvendo muitos problemas remanescentes na localidade e conquistando a confiança dos quadros, membros do partido e da população.

Fevereiro de 2022. Camarada Pham Dinh Viet Duc, Chefe de Gabinete do Comitê Municipal do Partido. Foi transferido pelo Comitê Permanente do Partido Comunista da Cidade de Hai Duong para trabalhar no Comitê do Partido do Bairro de Thanh Binh, sendo nomeado Secretário do Comitê do Partido do Bairro de Thanh Binh. O Secretário do Comitê do Partido do Bairro dedicou muito tempo a visitar as comunidades locais, conhecendo a realidade de cada área residencial; reunindo-se proativamente e trocando experiências com ex-funcionários do bairro para compreender a situação local... Com muitas soluções, de 2022 até o presente, o Bairro de Thanh Binh alcançou novos patamares no trabalho do Partido e do governo. A receita orçamentária do bairro sempre ultrapassou em 1,5 a 2 vezes o valor anual. O trabalho de reforma administrativa aumentou continuamente, superando a cada ano o anterior. Nos últimos 3 anos, o Comitê do Partido do Bairro de Thanh Binh sempre cumpriu suas tarefas de forma satisfatória ou acima da média...

No distrito de Nam Sach, a nomeação de Secretários do Partido em nível de comuna que não sejam da região tem sido realizada pelo Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido há muitos anos. Notavelmente, além de rotacionar quadros do distrito para as comunas e cidades, o Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido também mobiliza e rotaciona Secretários do Partido de uma comuna para outra, o que está intimamente ligado à política de nomeação de Secretários do Partido que não sejam da região. Para implementar essa política de forma eficaz, o Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido de Nam Sach avalia regularmente os quadros, realiza um bom trabalho ideológico, garantindo assim que a função certa seja atribuída à pessoa certa. Atualmente, o distrito de Nam Sach possui 7 comunas e cidades com Secretários do Partido em nível de comuna que não são da região, representando 36,8%. Esta é também uma das localidades com alta taxa de Secretários do Partido em nível de comuna que não são da região na província.

Segundo avaliação do Comitê Organizador do Comitê Provincial do Partido, muitas localidades em Hai Duong implementaram com sucesso a política de que o Secretário do Partido em nível de comuna não pode ser um membro local. Essa implementação contribuiu para superar o localismo, gerando mudanças significativas no estilo de trabalho, nos métodos e nas condutas dos quadros e membros do partido. Desde os camaradas que foram transferidos e rotacionados até os quadros e membros do partido nas localidades, todos demonstraram maior senso de responsabilidade no desempenho de suas funções. Muitos camaradas, após o período de transferência e rotação, foram nomeados para cargos mais elevados...

No mandato de 2025-2030, Hai Duong almeja que mais de 30% dos Comitês do Partido em comunas, bairros e cidades tenham secretários que não sejam da região. Para alcançar esse objetivo, é necessária grande determinação por parte dos Comitês Permanentes dos Comitês Distritais, Municipais e de Base do Partido em toda a província.

Bom ambiente para treinamento e desenvolvimento de pessoal

Em abril de 2022, fui transferido pelo Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Chi Linh para trabalhar no Comitê do Partido do Bairro de Tan Dan, nomeado para o cargo de Secretário do Comitê do Partido do Bairro. Sempre me esforço para ouvir e absorver as opiniões dos quadros e membros do partido no bairro, buscando compreender proativamente os pensamentos e opiniões públicas de cada célula partidária, cada setor e localidade, a fim de mobilizar e reunir a força coletiva dos quadros, do Comitê Permanente do Partido, da equipe de quadros e membros do partido e da população da comuna. A partir daí, posso propor políticas adequadas à realidade e promover os pontos fortes locais.

Em 2023, o Comitê do Partido, no que diz respeito ao cumprimento de suas tarefas, classificou o Distrito de Tan Dan como excelente. 100% das metas de trabalho partidário e desenvolvimento socioeconômico foram alcançadas, superando até mesmo o planejado. O Distrito não possui queixas ou denúncias a serem resolvidas.

Penso que a política de designar um Secretário do Partido a nível comunal que não seja uma pessoa local é muito correta. Isto ajuda a superar situações de localismo, deferência e evasão na liderança e na direção, e cria oportunidades para que a pessoa responsável afirme a sua capacidade e acumule muita experiência prática junto da comunidade.

Nguyen Van Chuyen, secretário do Comitê do Partido Tan Dan Ward (Chi Linh)

Necessidade de políticas de apoio específicas

Atualmente, a cidade de Kinh Mon possui 5 distritos, de um total de 23 comunas (o que corresponde a 21,7%), com secretários do Comitê do Partido que não são da região. Os camaradas que foram transferidos para a localidade para ocupar o cargo de secretários em nível de comuna têm se destacado em suas funções e solucionado muitos problemas pendentes do Comitê do Partido e do governo local. Muitos camaradas deixaram uma marca significativa em suas áreas de atuação, criando solidariedade dentro do Comitê do Partido e do governo, e contribuindo de forma importante para o progresso local.

No entanto, a equipe de quadros que se revezam para trabalhar como Secretários do Partido em nível comunal não conta atualmente com nenhuma política de apoio, especialmente para despesas de viagem, alimentação, hospedagem etc. Todas essas equipes precisam se superar para realizar suas tarefas, o que afeta, em maior ou menor grau, seu psicológico e a qualidade do trabalho.

Para incentivar e facilitar a nomeação de Secretários do Partido em nível comunal que não sejam da região, a província deve prestar atenção e implementar políticas de apoio específicas para essa força, como habitação social, auxílio financeiro único ou adicional mensal, auxílio para aluguel, combustível e despesas de viagem, aumento salarial com um ano de antecedência, etc.

Ha Dinh Chien , Chefe do Comitê Organizador do Comitê do Partido da Cidade de Kinh Mon

VY LAN

Fonte: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html