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Em junho de 2020, o camarada Nguyen Duy Thanh foi designado e transferido para a comuna de Dan Chu (distrito de Tu Ky) para assumir o cargo de Secretário do Comitê do Partido da Comuna. Como Vice-Chefe do Departamento de Propaganda do Comitê do Partido do Distrito de Tu Ky, ele enfrentou inúmeras dificuldades. O maior desafio foi o novo ambiente, sua falta de familiaridade com a localidade e os hábitos e práticas de trabalho dos quadros e membros do Partido na nova unidade. Além disso, a falta de alojamento e alimentação na comuna também afetou seu dia a dia e seu trabalho. “A mudança nas atribuições e nos métodos de gestão do nível distrital para o nível comunal, especialmente por eu não ser daqui, inevitavelmente apresentou dificuldades e desafios. Por não ser daqui, não consigo estar tão familiarizado com a situação prática, ter uma visão abrangente ou entender as vantagens e características únicas da área como um nativo”, disse o camarada Thanh.
Segundo o Departamento de Organização do Comitê Distrital do Partido de Tứ Kỳ, atualmente apenas a comuna de Dân Chủ, no distrito, implementou a política de ter um Secretário do Partido não local em nível comunal. A implementação encontrou diversas dificuldades. A mais significativa é a relutância daqueles que são transferidos ou realocados em mudar de cargo, o medo de se mudarem para longe e a indisposição de algumas áreas em aceitar funcionários-chave de outros lugares. Além disso, as condições de vida e os arranjos de trabalho para funcionários-chave que não são da região também representam um obstáculo.
O distrito de Kim Thanh é atualmente uma das poucas unidades que ainda não implementou a política de nomeação de secretários do Partido não locais em nível de comuna. De acordo com o Sr. Tran Van Hung, chefe do Departamento de Organização do Comitê do Partido do distrito de Kim Thanh, além da falta de implementação decisiva por parte da localidade, isso também se deve à reestruturação em curso de 8 unidades administrativas em nível de comuna no distrito (reduzindo o número em 4 em comparação com o número atual). Para essas unidades, a localidade está atualmente lidando com excesso de pessoal, o que dificulta a implementação do processo de nomeação. Em algumas grandes áreas, distantes do centro administrativo, a nomeação de secretários do Partido não locais exige consideração e planejamento cuidadosos.
Por meio de investigações em diversas outras localidades, constatou-se que a nomeação de Secretários do Partido não locais em nível de comuna também enfrenta muitas dificuldades. Por exemplo, quando há um plano para transferir ou nomear alguns funcionários, eles alegam motivos como idade avançada, saúde debilitada, distância de casa e dificuldades de deslocamento, mesmo estando familiarizados com a região e tendo atuado em seus cargos anteriores por muitos anos, para solicitar que a nomeação não seja efetivada. Enquanto isso, em algumas localidades onde Secretários do Partido não locais foram nomeados, os próprios funcionários e líderes locais demonstraram bairrismo e não apoiaram os funcionários transferidos. Portanto, às vezes há sinais de falta de cooperação, o que facilmente leva ao isolamento do Secretário do Partido não local dentro do grupo. Atualmente, a província também carece de um sistema ou política para incentivar e apoiar Secretários do Partido não locais em nível de comuna, especialmente para funcionários transferidos de uma comuna para outra.
A experiência no local de trabalho é boa.

A cidade de Hai Duong possui a maior porcentagem de secretários do Partido em nível de comuna que não são da região na província. Atualmente, 22 dos 25 distritos e comunas da cidade têm secretários do Partido que não são da região, o que representa 88%. Espera-se que, até o final do ano, a cidade continue a nomear secretários do Partido nos três distritos restantes: Cam Thuong, Thach Khoi e Viet Hoa.
Segundo Pham Cong Quan, chefe do Departamento de Organização do Comitê do Partido da Cidade de Hai Duong, a cidade tem priorizado consistentemente a rotação de quadros, transferindo-os do nível municipal para posições-chave no nível das comunas, e de uma comuna para outra, ou de um distrito para outro. O processo de seleção e rotação garante imparcialidade, objetividade e adesão a princípios e procedimentos. A cidade oferece apoio e assistência regularmente para garantir que os quadros em rotação concluam suas tarefas com sucesso. Antes de implementar as rotações e nomeações, o Comitê do Partido da Cidade de Hai Duong realiza um trabalho ideológico completo entre os quadros, membros do Partido e a população local nas duas áreas para onde os quadros são transferidos, ajudando-os a compreender que essa política é necessária e contínua na gestão de quadros. Muitos quadros têm dado contribuições significativas às suas áreas designadas, promovendo a unidade e a coesão dentro do comitê do Partido e do governo, resolvendo muitos problemas locais existentes e conquistando a confiança dos quadros, membros do Partido e da população.
Em fevereiro de 2022, o camarada Pham Dinh Viet Duc, chefe do escritório do comitê do partido na cidade. Ele foi designado pelo Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Hai Duong para trabalhar no Comitê do Partido do Bairro de Thanh Binh e nomeado Secretário do Comitê do Partido do Bairro de Thanh Binh. O Secretário do Comitê do Partido do Bairro dedicou muito tempo a visitar as comunidades locais, compreendendo a realidade de cada área residencial; reunindo-se proativamente e trocando ideias com ex-funcionários do bairro para entender a situação local... Por meio de várias soluções, de 2022 até o presente, o Bairro de Thanh Binh alcançou novos patamares no trabalho do Partido e do governo. A receita orçamentária do bairro supera consistentemente a meta em 1,5 a 2 vezes por ano. A reforma administrativa tem melhorado continuamente, com cada ano superando o anterior. Nos últimos três anos, o Comitê do Partido do Bairro de Thanh Binh tem consistentemente alcançado ou superado suas tarefas atribuídas...
No distrito de Nam Sach, a prática de nomear Secretários do Partido não locais em nível de comuna é implementada há muitos anos pelo Comitê Permanente do Partido Distrital. Um aspecto notável desse trabalho é que, além de rotacionar quadros do distrito para as comunas e cidades, o Comitê Permanente também transfere e rotaciona Secretários do Partido de uma comuna para outra, priorizando simultaneamente a nomeação de Secretários do Partido não locais. Para implementar essa política de forma eficaz, o Comitê Permanente do Partido Distrital de Nam Sach avalia regularmente os quadros e realiza um trabalho ideológico efetivo, garantindo que as tarefas certas sejam atribuídas às pessoas certas. Atualmente, o distrito de Nam Sach possui 7 comunas e cidades com Secretários do Partido não locais, representando 36,8%. Esta é também uma das localidades com alta porcentagem de Secretários do Partido não locais na província.
Segundo avaliação do Departamento de Organização do Comitê Provincial do Partido, muitas localidades em Hai Duong implementaram com sucesso a política de nomear secretários do Partido em nível de comuna que não sejam da região. Essa política contribuiu para superar o bairrismo e gerar mudanças significativas no estilo de trabalho, nos métodos e nas práticas dos quadros e membros do Partido. Desde os transferidos ou rotacionados até os quadros e membros do Partido locais, todos aprimoraram seu senso de responsabilidade no desempenho de suas funções. Muitos camaradas, após serem transferidos ou rotacionados, foram nomeados para cargos mais elevados...
Durante o mandato de 2025-2030, a província de Hai Duong almeja que mais de 30% dos comitês do Partido em comunas, bairros e cidades tenham secretários partidários que não sejam da região. Alcançar essa meta exige forte determinação dos Comitês Permanentes dos Comitês Distritais, Municipais e da Cidade, bem como dos comitês partidários de base em toda a província.
Um bom ambiente para a formação e o desenvolvimento de quadros.
Em abril de 2022, fui transferido pelo Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Chi Linh para trabalhar no Comitê do Partido do Bairro de Tan Dan, sendo nomeado Secretário do Partido do Bairro. Sempre me esforcei para ouvir e absorver as opiniões dos quadros e membros do Partido no bairro, buscando ativamente compreender os pensamentos e opiniões de cada seção do Partido, cada setor e cada localidade, a fim de alavancar e unir a força coletiva dos quadros, do Comitê Permanente do Comitê do Partido do Bairro, da equipe de membros do Partido e da população do bairro. Dessa forma, consegui formular políticas adequadas à realidade e maximizar os pontos fortes da localidade.
De um Comitê do Partido que acabara de concluir suas tarefas, em 2023 o distrito de Tan Dan alcançou um desempenho excepcional. 100% das metas relativas ao trabalho do Partido e ao desenvolvimento socioeconômico foram atingidas ou superadas. O distrito não apresentou queixas ou denúncias que exigissem resolução.
Acredito que a política de nomear Secretários de Partido em nível de comuna que não sejam da região é muito correta. Isso ajuda a superar o bairrismo, o favoritismo e a evasão na liderança e na orientação, e cria oportunidades para que aqueles em posição demonstrem suas capacidades e acumulem experiência prática no nível local.
Nguyen Van Chuyen, Secretário do Comitê do Partido de Tan Dan Ward (Chi Linh)
São necessárias políticas de apoio específicas.
Atualmente, a cidade de Kinh Mon possui 5 bairros/comunas, de um total de 23 (correspondendo a 21,7%), onde o Secretário do Partido não reside na região. Esses camaradas, transferidos para áreas locais para ocupar o cargo de Secretário do Partido em nível comunal, têm desempenhado seus papéis com eficácia e resolvido muitas questões pendentes do comitê partidário e do governo local. Muitos deixaram uma marca positiva em suas áreas de atuação, promovendo a unidade dentro do comitê partidário e do governo, e contribuindo significativamente para o progresso da região.
No entanto, a equipe de funcionários transferidos para atuarem como Secretários do Partido em nível comunal carece atualmente de políticas de apoio, especialmente no que diz respeito a despesas de viagem, alimentação e alojamento. Todos esses funcionários precisam superar esses desafios por conta própria para desempenhar suas funções, o que, em certa medida, afeta seu moral e a qualidade do trabalho.
Para incentivar e facilitar a nomeação de Secretários do Partido não locais em nível de comuna, a província deve atentar para a necessidade de políticas de apoio específicas para essa força, como moradia oficial, apoio financeiro único ou mensal adicional, auxílio-moradia, auxílio-transporte e aumentos salariais antecipados (com um ano de antecedência).
Ha Dinh Chien , Chefe do Departamento de Organização do Comitê do Partido da cidade de Kinh Mon
Fonte: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html







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