Em 16 de abril de 2025, o Secretário-Geral To Lam orientou, na Conferência Nacional, a divulgação e implementação da Resolução da 11ª Conferência Central, 13ª legislatura.
“Mudança de pensamento e visão; é preciso superar a si mesmo, sacrificar os interesses pessoais pelos interesses comuns do país”, o que significa evitar a mentalidade de “sua província, minha província”, “minha cidade natal perdeu seu nome” na fusão de unidades administrativas nos níveis provincial e comunal e na abolição do nível distrital.
"Superar a psicologia e os humores regionais para avançar em direção a uma mentalidade e visão mais amplas - o país é a pátria" é uma das bases para a implementação da política do nosso Partido e Estado de garantir que todos os secretários provinciais do Partido, presidentes dos comitês populares, chefes dos comitês de inspeção e inspetores-chefes em nível provincial não sejam pessoas locais.
Amar a pátria em sentido estrito – aldeia, distrito, província – é um sentimento que deve ser valorizado e respeitado; amar a pátria em sentido amplo – pátria – é ainda mais sagrado.
Organizar quadros no planejamento para liderar uma nova nação não significa desrespeitar os sentimentos pela pátria, mas sim ampliar a visão dessas pessoas, criando oportunidades para que elas dediquem verdadeiramente seus esforços "ao povo".
Isso também faz parte da política de rotação de quadros, especialmente de quadros de nível estratégico, conforme estabelecido na Resolução nº 11-NQ/TW de 25 de janeiro de 2002 do Politburo "Sobre a rotação de quadros de liderança e gestão".
A nomeação de líderes que não sejam da região é um passo para ajustar a utilização de quadros de forma mais racional, aumentando o número de pessoas capacitadas para locais carentes e áreas com muitas dificuldades. Trata-se também de um avanço que contribui para uma profunda inovação na formação e no desenvolvimento de líderes e gestores.
A liderança não local se tornará uma prática normal e regular, rompendo com visões e hábitos ultrapassados no trabalho de pessoal — tendências locais e fechadas em cada localidade; uma mentalidade complacente e estagnada que só quer escolher um ambiente de trabalho fácil e familiar, sem disposição para se esforçar em estudar, buscar aprimorar qualificações e eficiência no trabalho... A rotatividade de pessoal é como um rio: só a água corrente é clara, a água parada é turva.
Estar no comando de uma nova localidade cria desafios para os líderes em um ambiente desconhecido, permitindo que assumam diversas funções e desenvolvam uma mentalidade e visão que transcendam os limites de uma província ou cidade específica. Um funcionário transferido certamente adquirirá mais experiência, terá uma nova perspectiva e, principalmente, os resultados do seu trabalho, sejam progressos ou retrocessos, ficarão mais evidentes. Dessa forma, as autoridades competentes, os membros do partido, os eleitores e a população em geral poderão avaliar a capacidade do líder com maior precisão.
Além disso, as maiores responsabilidades dos líderes provinciais e municipais agora vêm acompanhadas de mais espaço para que eles sejam proativos e criativos em seu trabalho.
De acordo com a Lei de Organização do Governo Local, alterada e aprovada pela Assembleia Nacional em 16 de junho de 2025, os presidentes provinciais e municipais têm mais poderes para gerir o trabalho segundo o princípio da promoção da descentralização e da delegação.
A nova lei estipula que, em casos necessários, o Comitê Popular e o Presidente do Comitê Popular em nível provincial devem dirigir e gerenciar diretamente a resolução de questões dentro das atribuições e competências de agências especializadas e outras organizações administrativas subordinadas ao Comitê Popular em seu respectivo nível, bem como do Comitê Popular e do Presidente do Comitê Popular em nível municipal, de modo a evitar atrasos, congestionamentos ou ineficácia na resolução de questões trabalhistas e administrativas para pessoas físicas e jurídicas.
Propõe-se ao Governo que os Comitês Populares em nível provincial solicitem à Assembleia Nacional a descentralização do poder para agências, organizações e indivíduos competentes em nível local, para que desempenhem tarefas e exerçam poderes de acordo com a capacidade e as condições práticas da localidade.
A nova lei divide as tarefas e poderes gerais do Comitê Popular e as tarefas e poderes específicos do Presidente do Comitê Popular, visando aumentar a autoridade deste último.
Especificamente, o Comitê Popular provincial tem 12 tarefas e poderes; o presidente provincial tem 23 tarefas e poderes; o Comitê Popular da comuna tem 10 tarefas e poderes; o presidente da comuna tem 17 tarefas e poderes.
Essas novas regulamentações representam um importante passo de reforma para promover a responsabilidade dos líderes, criando um impulso para a inovação na governança local.
Em 31 de outubro de 2025, ainda havia 14 províncias e cidades com presidentes de Comitês Populares locais. Esse número muda diariamente e, até 18 de novembro, 33 das 34 unidades administrativas de nível provincial terão autoridades rotativas como chefes. A província de Khanh Hoa é a unidade administrativa restante e também deve anunciar seu quadro de pessoal hoje.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-de-co-tam-nhin-rong-lon-hon-20251119085609474.htm
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