Espera-se que a produção de aço do Vietnã aumente em cerca de 10% em 2024 e 8% em 2025, à medida que a demanda por aço dos setores econômicos nacionais se recupera.
No entanto, prevê-se que a indústria siderúrgica terá dificuldades para atingir o alto crescimento esperado neste ano devido aos grandes estoques e ao crescente protecionismo comercial...
Aumentar a pressão
De acordo com a Associação de Aço do Vietnã (VSA), o Vietnã ocupa atualmente o 12º lugar no ranking mundial e o primeiro na região da ASEAN em produção de aço. A VSA prevê que a produção de aço acabado do país em 2024 poderá atingir 30 milhões de toneladas, um aumento de 7% em relação a 2023.
O consumo de aço deverá aumentar 6,4% em relação a 2023, atingindo 21,6 milhões de toneladas. No entanto, essa recuperação é incerta, visto que as empresas do setor siderúrgico enfrentam atualmente muitas dificuldades devido à queda do mercado imobiliário e à alta dos preços das matérias-primas. O estoque deste ano é estimado em cerca de 8,4 milhões de toneladas.
Desde o primeiro aumento de preço no início de 2024 (aumento de 200-400 mil VND/tonelada, chegando a 15 milhões de VND/tonelada) após 21 reduções de preço em 2023, os preços do aço diminuíram continuamente e permaneceram em 13,4-13,6 milhões de VND/tonelada para o aço nervurado CB300.
A razão para essa situação é que o mercado global de aço apresenta uma clara tendência de queda. Além disso, os preços do aço doméstico caíram porque as siderúrgicas precisam competir com o aço barato da China, que reduz continuamente seus preços de exportação.
De acordo com o relatório da VSA, somente nos primeiros 7 meses de 2024, a produção de aço bruto atingiu mais de 12,8 milhões de toneladas, um aumento de 21% em relação ao mesmo período de 2023; o consumo interno e as vendas de aço bruto atingiram 12,4 milhões de toneladas, um aumento de 17% em relação ao mesmo período de 2023; das quais as exportações atingiram 1,6 milhão de toneladas, um aumento de 45% em relação ao mesmo período de 2023.
No entanto, o Vietnã também importou cerca de 8,2 milhões de toneladas de produtos siderúrgicos acabados de todos os tipos, com um valor de quase US$ 6 bilhões, um aumento de 47,88% em volume e 25,15% em valor em relação ao mesmo período de 2023, principalmente do mercado chinês. Atualmente, a China é o país líder mundial na produção e exportação de aço, com cerca de 500 siderúrgicas de todos os tipos, com uma capacidade total de cerca de 1,2 bilhão de toneladas de aço/ano.
Além do mercado interno, as atividades de exportação de aço do nosso país também enfrentam dificuldades, pois as empresas enfrentam ações judiciais de defesa comercial, com "barreiras" técnicas contra dumping, antissubsídios e autodefesa erguidas pelos mercados importadores. Até o final de maio de 2024, do total de 252 investigações de defesa comercial com o Vietnã, cerca de 30% dos casos estavam relacionados a produtos siderúrgicos. Os produtos siderúrgicos investigados são bastante diversos, incluindo aço galvanizado, aço inoxidável laminado a frio, aço com revestimento colorido, tubos de aço, ganchos de aço, pregos de aço, etc.
Vale ressaltar que esses processos judiciais ocorreram principalmente nos principais mercados de exportação de aço do Vietnã, como Estados Unidos, UE, Austrália, Índia, etc., sendo os Estados Unidos o país que mais investiga o Vietnã. Mais recentemente, a Índia anunciou que aplicará um imposto de 12% a 30% sobre alguns produtos siderúrgicos importados do Vietnã; a UE também iniciou uma investigação antidumping sobre aço laminado a quente do Vietnã, de 1º de abril de 2023 a 31 de março de 2024, etc.
Encontre uma solução
De acordo com o Dr. Nguyen Thi Thu Trang, Diretor do Centro de Integração e OMC (sob o VCCI), as medidas de defesa comercial, especialmente o antidumping, são ferramentas legais para proteger os direitos legítimos das atividades de produção doméstica, diretamente a indústria de produção de aço, contra a concorrência desleal, como o dumping ou a venda de produtos subsidiados pelo Governo do país exportador para o Vietnã.
No entanto, a longo prazo, o Estado precisa elaborar uma estrutura legal e organizar um mecanismo para implementar ferramentas de defesa comercial de forma razoável, rigorosa e transparente, de acordo com a Organização Mundial do Comércio (OMC), para que as empresas de manufatura nacionais possam usá-las de forma conveniente e eficaz, para proteger seus direitos e interesses legítimos de acordo com as regulamentações.
O presidente da VSA, Nghiem Xuan Da, disse que o excesso de oferta de muitos produtos siderúrgicos nacionais e o aumento da importação de aço do exterior estão tornando a competição de preços de produtos siderúrgicos nacionais acabados mais acirrada do que nunca.
Notavelmente, a partir de janeiro de 2026, a União Europeia (UE) aplicará o Mecanismo de Ajuste de Carbono nas Fronteiras (CBAM) para impor impostos de carbono sobre produtos exportados para esse mercado, criando um obstáculo significativo ao crescimento da indústria siderúrgica.
Portanto, esperamos que o Governo em breve oriente os órgãos competentes a tomarem medidas para prevenir a concorrência desleal, a fim de proteger os interesses das empresas siderúrgicas vietnamitas nos mercados interno e externo. Ao mesmo tempo, aceleraremos a sincronização dos canais de estímulo aos produtos siderúrgicos, como o mercado imobiliário, o mercado da construção civil, o programa de construção de 1 milhão de moradias sociais e promoveremos o investimento público, entre outros, para ajudar a indústria siderúrgica a se recuperar no futuro próximo.
Além das questões temporais, segundo especialistas, também é preciso reconhecer francamente que, devido ao seu atraso, a indústria siderúrgica vietnamita ainda apresenta limitações e gargalos de longo prazo em comparação com outros países. Em particular, a capacidade de produção ainda é limitada, as importações de aço ainda são elevadas, a produção de aço bruto atende apenas parcialmente à demanda interna e há escassez de produtos siderúrgicos de alta qualidade e aço técnico.
Além disso, tecnologias obsoletas levam ao consumo de combustível e a altos custos, dificultando a competição entre os produtos siderúrgicos nacionais e os importados de baixo custo. As empresas do setor siderúrgico esperam que o Governo responda prontamente, de forma positiva e harmonizada, para proteger o desenvolvimento sustentável e saudável da produção siderúrgica.
Além do apoio do Estado, as empresas nacionais de fabricação de aço precisam melhorar rapidamente a qualidade do produto, otimizando a escala de produção com um processo fechado, reestruturando-se proativamente e aumentando o investimento em tecnologia avançada, a fim de reduzir os custos do produto e criar a melhor competitividade com o aço importado.
Ao mesmo tempo, é necessário obter proativamente matérias-primas, diversificar mercados e estruturas de produtos, especialmente produtos com bom potencial de exportação e altas margens de lucro, e converter rapidamente para produção e consumo verdes, de acordo com o compromisso do Governo na COP26.
Fonte
![[Foto] Pessoas ansiosamente fizeram fila para receber publicações especiais do Jornal Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
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