Espera-se que o projeto crie um ecossistema moderno para a indústria cultural, contribuindo para fazer da cultura uma força motriz para o desenvolvimento nacional.
Um dos aspectos mais importantes da proposta é o mecanismo para atrair recursos de investimento. De acordo com ele, projetos de investimento público, projetos de parceria público-privada (PPP) ou projetos de investimento ao abrigo da Lei de Investimentos nas áreas da cultura e do desporto, se necessários para implementação imediata por determinação do Politburo , do Secretariado Central do Partido ou do Comité do Governo do Partido, mesmo que ainda não incluídos no planeamento, continuam a ser permitidos. Esta é considerada uma solução flexível para reduzir os atrasos na formulação de políticas e criar condições para a implementação célere de projetos-chave.
Em nível local, os Conselhos Populares provinciais têm autonomia para decidir sobre projetos suplementares de investimento a médio prazo nas áreas da cultura e do esporte , bem como para ajustar planos de uso do solo aprovados, sem a necessidade de aguardar o próximo período de ajuste. Além disso, os procedimentos para alteração da destinação do solo, alocação e arrendamento de terras também foram simplificados. Essa regulamentação contribui para solucionar o "gargalo" da disponibilidade de terras, um dos principais obstáculos ao desenvolvimento de instituições culturais e esportivas e espaços criativos na atualidade.
O projeto também exige que os Comitês Populares provinciais garantam a alocação suficiente de terras para instalações culturais e esportivas, bem como o desenvolvimento de polos de inovação cultural e zonas industriais. Para projetos de escala nacional, projetos em conformidade com os padrões regionais e internacionais, ou aqueles que sediam grandes eventos, o mecanismo de implementação foi concebido com características específicas: permitindo procedimentos simultâneos de planejamento e início da construção com os procedimentos de aprovação de investimentos; e aplicando um método de seleção de empreiteiras em casos especiais. Este é um passo importante para acelerar o investimento, atender às exigências da concorrência e da integração internacional.
Além disso, o projeto de Resolução propõe diversas políticas preferenciais para incentivar a participação social e promover a indústria cultural. Os investimentos em infraestrutura digital e a aplicação de alta tecnologia nos setores cultural e de entretenimento terão direito a taxas e impostos preferenciais. Em particular, muitos tipos de bens e serviços culturais, como exposições, apresentações artísticas, filmes e atividades esportivas, estarão sujeitos a um imposto sobre valor agregado de 5%, estimulando diretamente o desenvolvimento do mercado.
De uma perspectiva prática, espera-se que a elaboração desta Resolução resolva os antigos "gargalos legais" no setor cultural. Um exemplo primordial é a existência de espaços culturais criativos, forças dinâmicas dentro do ecossistema da indústria cultural, que, no entanto, carecem de um estatuto jurídico específico. Atualmente, esses espaços precisam ser "identificados" sob diversas formas, como empresas familiares, sociedades de responsabilidade limitada ou sociedades anônimas, embora suas atividades sejam essencialmente sem fins lucrativos, educacionais ou voltadas para a comunidade.
Essa falta de sincronização pode facilmente levar a muitas consequências negativas. Os espaços criativos ainda precisam cumprir suas obrigações fiscais como empresas regulares, enquanto sua receita é limitada, e muitas atividades de serviço comunitário ou colaborações com o setor público recebem taxas abaixo do mercado. Isso cria uma pressão significativa, chegando a dificultar a existência e o desenvolvimento de modelos criativos experimentais, que desempenham um papel crucial no fomento de novas ideias e no desenvolvimento de recursos humanos criativos.
Espera-se que o projeto de resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas inovadoras para o desenvolvimento da cultura vietnamita, uma vez aprovado, crie um arcabouço legal mais abrangente, transparente e flexível. Com a remoção de entraves, o desbloqueio dos fluxos de investimento e a participação do setor privado e da comunidade criativa, a cultura se tornará um importante setor econômico, contribuindo positivamente para o crescimento e fortalecendo a posição do país.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-de-phat-trien-van-hoa-post848743.html
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