Esses são os pilares que impulsionam o crescimento de dois dígitos. Simultaneamente, a cidade está preparando proativamente uma base ainda mais crucial: a "base institucional" para uma nova fase de desenvolvimento.
Após consultas com especialistas sobre o projeto de Lei das Áreas Urbanas Especiais no início de abril de 2026, a cidade planeja realizar um workshop científico intitulado "Lei das Áreas Urbanas Especiais - Um Avanço Institucional para a Cidade de Ho Chi Minh" em maio. As atividades do workshop foram meticulosamente preparadas, com base em fundamentos científicos e práticos, visando estabelecer um arcabouço legal estável e de longo prazo para o desenvolvimento sustentável.
A importância desta lei está diretamente ligada ao papel de liderança da cidade: até 2025, Ho Chi Minh pretende manter sua posição de destaque, contribuindo com aproximadamente 23% do PIB nacional e quase 30% da receita total do orçamento nacional. Diante dessa escala e dessas ambiciosas metas de desenvolvimento, torna-se necessário aprimorar mecanismos e políticas adequados, em vez de simplesmente seguir o "quadro geral" nacional, a fim de maximizar o potencial e as vantagens da cidade.
Nos últimos tempos, os mecanismos especiais previstos na Resolução 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional (sobre a implementação de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh) e sua versão "aprimorada", a Resolução 260/2025/QH15, criaram um novo ímpeto, ajudando a cidade a desbloquear muitos recursos para o desenvolvimento. No entanto, essas resoluções ainda têm caráter piloto e, mais importante, ainda apresentam uma lacuna em comparação com o atual sistema jurídico. No novo cenário de desenvolvimento, o "quadro institucional" aplicado universalmente está se tornando cada vez mais restritivo para a cidade.
O desenvolvimento de uma legislação urbana específica, com um quadro jurídico adequado, através da promoção da descentralização e da delegação de poderes, torna-se condição essencial para que as cidades realizem plenamente o seu potencial e as suas vantagens. Este espírito foi também claramente enfatizado na primeira sessão da 16ª Assembleia Nacional, onde muitas opiniões sublinharam a necessidade de melhorar as instituições para criar espaço para que os polos de crescimento desempenhem um papel de liderança, especialmente através da transformação de resoluções em leis e da conceção de um quadro jurídico suficientemente flexível para abordar de forma correta e eficaz os obstáculos ao desenvolvimento.
Para a cidade de Ho Chi Minh, problemas persistentes como infraestrutura sobrecarregada, congestionamento de tráfego, inundações e poluição ambiental evidenciam os desafios não apenas em termos de escassez de recursos, mas também na falta de mecanismos para organizar e utilizar recursos de forma flexível e eficaz. Nessa perspectiva, propostas para aumentar a autonomia, expandir os instrumentos de mobilização de capital, promover avanços na implementação de políticas de parcerias público-privadas ou estabelecer um mecanismo de experimentação para inovação visam ao objetivo comum de capacitar a cidade a agir de forma proativa e ágil, mantendo, ao mesmo tempo, uma clara responsabilização, no espírito de "tomada de decisão local, ação local, responsabilidade local".
Em âmbito nacional, a Lei sobre Áreas Urbanas Especiais não se restringe à Cidade de Ho Chi Minh. Ela também pode se tornar um "laboratório institucional" para o processo de reforma da governança urbana do país. Se bem concebida e implementada de forma eficaz, essa lei contribuirá para moldar um modelo de governança mais moderno, flexível e eficiente, gerando, assim, um amplo efeito cascata em todo o país.
Atualmente, no contexto em que todo o país se esforça para alcançar um crescimento de dois dígitos, o papel de polos de crescimento como a cidade de Ho Chi Minh está se tornando especialmente importante e precisa ser apoiado por instituições apropriadas.
Uma infraestrutura institucional suficientemente ampla e sólida ajudará a cidade de Ho Chi Minh a desbloquear seu potencial interno, liberar a criatividade, alcançar um desenvolvimento inovador e continuar a promover fortemente seu papel de liderança, criando um efeito cascata para que a economia nacional avance rapidamente para uma nova era de desenvolvimento.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-noi-luc-de-but-pha-post847732.html






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