“Nova brisa” da política de inovação: força motriz do crescimento

(Chinhphu.vn) - Mudanças políticas nas áreas de ciência, tecnologia e inovação estão sendo comparadas a uma "lufada de ar fresco" que sopra na economia. Além de ampliar o espaço para empresas inovadoras, as novas políticas também criam uma base para que o conhecimento, a tecnologia e o espírito empreendedor se tornem a força motriz do crescimento sustentável.

Fórum Nacional de Políticas de Inovação - Foto: VGP/TG

No Fórum Nacional de Política de Inovação, organizado pelo Ministério da Ciência e Tecnologia no âmbito do Festival Nacional de Inovação de 2025, gestores, especialistas e empresas concordaram: a inovação se tornou um imperativo de desenvolvimento, um caminho inevitável para o Vietnã concretizar suas aspirações inovadoras na próxima década.

O Diretor do Departamento de Inovação (Ministério da Ciência e Tecnologia), Nguyen Mai Duong, afirmou que as atividades de inovação estão recebendo "alta" atenção dos líderes do Partido e do Estado. O contexto atual impõe muitas exigências, exigindo ações práticas para institucionalizar políticas e orientações, e promover atividades de inovação de forma substancial e eficaz.

Segundo o Sr. Nguyen Mai Duong, a Lei de Ciência , Tecnologia e Inovação, aprovada pela Assembleia Nacional em junho de 2025, é um marco importante. Pela primeira vez, a inovação é esclarecida na lei e equiparada à ciência e tecnologia. Este é um reconhecimento e um forte compromisso do Estado na promoção do desenvolvimento baseado na inovação.

Atualmente, o Ministério da Ciência e Tecnologia está elaborando com urgência documentos que orientem a implementação da Lei, especialmente regulamentações específicas relacionadas à inovação, para que a política possa ser rapidamente colocada em prática.

As empresas estão no centro do sistema de inovação.

Enfatizando que as empresas são o centro do sistema nacional de inovação, o Sr. Chu Thuc Dat, vice-diretor do Departamento de Inovação, disse que uma série de políticas de incentivo estão sendo implementadas para encorajar as empresas a inovar.

Essas políticas incluem: incentivos fiscais, apoio a juros de empréstimos, apoio ao financiamento de pesquisas e inovação tecnológica. As empresas também podem receber vouchers de apoio financeiro para promover a comercialização de produtos e incentivar os consumidores a experimentar novos serviços e produtos.

Um passo decisivo é a criação de uma bolsa de valores especializada para startups inovadoras , juntamente com planos para a criação de um fundo nacional de capital de risco e um fundo local de capital de risco. Espera-se que esses instrumentos financeiros impulsionem o ecossistema de startups inovadoras do Vietnã.

Ao mesmo tempo, centros de inovação estão sendo formados como pontos de conexão, compartilhando os benefícios da pesquisa e promovendo uma cooperação estreita entre as partes do ecossistema. O objetivo é que cada localidade, ministério e setor tenha pelo menos um centro , incentivando a participação de universidades e institutos de pesquisa. De agora até 2030, todo o país se esforça para ter cerca de 100 centros de inovação em diferentes níveis.

Decreto 180 - uma “alavanca” para parcerias público-privadas

Em termos de política financeira, o Decreto nº 180/2025/ND-CP é considerado uma “alavanca” para a cooperação público-privada nas áreas de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital.

O representante do Departamento de Gestão de Licitações (Ministério da Fazenda) afirmou que este Decreto oferece uma série de incentivos excepcionais, como: isenção e redução do aluguel de terras, incentivos fiscais para P&D, mecanismo de aceitação de riscos e permissão para que as empresas possuam os resultados de pesquisa. Em particular, o capital estatal que participa de projetos de PPP pode representar até 70% do investimento total. Além disso, existe também um mecanismo para ordenar e financiar a totalidade ou parte do orçamento estadual, sem computá-lo na taxa de participação de capital.

Outro ponto importante é o mecanismo de compartilhamento da redução de receita , que permite o compartilhamento de 100% da diferença de redução nos primeiros 3 anos. Trata-se de uma política aberta, que gera confiança para que as empresas cooperem com o setor público com segurança.

“O Ministério da Fazenda acompanhará agências, organizações e empresas na implementação de PPPs em ciência, tecnologia e inovação. Estamos desenvolvendo um manual de PPPs e aprimorando o diálogo direto com ministérios, agências e municípios para eliminar dificuldades e promover a implementação”, enfatizou um representante do Ministério da Fazenda.

Do ponto de vista empresarial, o Sr. Dang Tan Duc , Diretor do Instituto de P&D do Grupo Becamex, afirmou que o espírito e a determinação pela inovação no Vietnã nunca foram tão fortes quanto hoje. A institucionalização por meio de leis, decretos e circulares é uma prova do compromisso do Estado em acompanhar as empresas.

O Sr. Duc comentou que o Vietnã se tornou uma base de produção para muitas empresas globais de tecnologia, mas a maioria delas participa apenas da etapa de montagem, que representa apenas 1% a 3% do valor do produto. O desafio é como aumentar o conteúdo tecnológico dos produtos, participando gradualmente de forma mais profunda na cadeia de valor global.

Segundo o Sr. Duc, ao investir em tecnologia, gestão e qualificação dos trabalhadores, as empresas criarão vantagens competitivas e avançarão em direção à intensidade tecnológica e, ainda mais, à intensidade intelectual.

Aulas internacionais e práticas locais

Com base em sua experiência internacional, o professor Tsuyoshi Usagawa (Universidade de Kumamoto, Japão) acredita que, para formar um ecossistema de inovação, é necessária uma coordenação estreita entre governo, universidades e empresas. Ele aponta três direções comuns: formar startups a partir de pesquisas universitárias, empresas encomendando pesquisas e originando ideias da comunidade por meio de concursos.

O Japão enfrenta uma "lacuna" entre a pesquisa laboratorial e a comercialização. Para superar isso, o país utiliza o financiamento coletivo patrocinado por universidades e, desde 2004, concede autonomia às universidades para expandir a colaboração e comercializar propriedade intelectual.

Compartilhando práticas locais, o Sr. Ho Quang Buu , vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang, disse que Da Nang liderou o Índice de TIC do Vietnã por 14 anos consecutivos e atraiu mais de 2 bilhões de dólares em investimentos em tecnologia no período de 2021 a 2025, criando 20.000 empregos de alta qualidade.

Esta localidade aplicou mecanismos políticos especiais, como isenção de impostos para recursos humanos em tecnologia, apoio a startups, permitindo testes controlados de novas soluções tecnológicas, graças aos quais muitos projetos inovadores surgiram, como o projeto de conversão de criptoativos experimentais licenciados...

Além disso, Da Nang se concentra no desenvolvimento de infraestrutura digital, parques de software, data centers regionais e projetos de IA, Big Data e automação da administração pública. "A inovação não é uma escolha, mas um imperativo de desenvolvimento ", afirmou o Sr. Ho Quang Buu.

Especialistas acreditam que a inovação é o caminho inevitável para o Vietnã alcançar um crescimento econômico elevado, até mesmo de dois dígitos. Com um sistema político cada vez mais sincronizado, forte participação empresarial, a formação de centros de inovação e apoio internacional, o Vietnã tem todas as bases para entrar com confiança em uma nova fase de desenvolvimento.

Thu Giang

Fonte: https://baochinhphu.vn/lan-gio-moi-tu-chinh-sach-doi-moi-sang-tao-dong-luc-cho-tang-truong-102251002144847191.htm