O subsídio pessoal de 11 milhões de VND/mês para rendimentos regulares de salários e ordenados, e o rendimento inicial tributável para empresas familiares e individuais de 100 milhões de VND/ano, são demasiado baixos no contexto atual.
Até o momento, apesar das inúmeras propostas e recomendações para emendar e complementar a Lei do Imposto de Renda Pessoa Física terem sido submetidas direta ou indiretamente às autoridades competentes, a revisão desse imposto permanece... no futuro.
O motivo é que, segundo a lei, se o Índice de Preços ao Consumidor (IPC) aumentar mais de 20% em comparação com o último reajuste do subsídio de desemprego, o Governo apresentará uma proposta à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para aumentar o subsídio de desemprego, de forma a refletir as flutuações de preços. Como o IPC aumentou apenas 15,06% em comparação com o último reajuste do subsídio de desemprego (de 9 milhões de VND para 11 milhões de VND/mês, a partir de 1º de janeiro de 2020), ou seja, ainda não atingiu o "teto", o subsídio de desemprego permanece inalterado.
No entanto, se basearmos o ajuste das deduções pessoais no IPC, isso seria forçado e irrealista para a grande maioria das pessoas.
Porque este é um indicador do nível geral de preços de bens e serviços no mercado, enquanto os bens essenciais, que representam quase toda a renda das pessoas, aumentaram significativamente em comparação com o início de 2020. Por exemplo, os preços dos alimentos aumentaram 33,28%; os serviços educacionais , 24,95%; os preços da eletricidade e da água dobraram em 2023 e a previsão é de que continuem subindo…
A renda nominal aumentou lentamente, enquanto os preços de bens e serviços essenciais subiram rapidamente, resultando em uma diminuição da renda real da população, o que impactou negativamente o consumo interno. O consumo interno teria diminuído ainda mais se excluíssemos o consumo de 4,6 milhões de turistas estrangeiros que visitaram o Vietnã nos primeiros três meses deste ano e de mais de 4 milhões de pessoas nascidas desde o último ajuste na dedução do abatimento fiscal.
Exportações, investimento público e consumo são considerados os três principais motores do crescimento econômico. Embora as exportações e o investimento público tenham ganhado impulso a partir do quarto trimestre de 2023 e acelerado no primeiro trimestre deste ano, o consumo interno ainda não se recuperou.
Nos primeiros três meses de 2024, o volume de exportações do país aumentou 17%, com o setor econômico doméstico contribuindo com mais de US$ 25,2 bilhões, um aumento de mais de 26% – o maior já registrado. O desembolso de capital público para investimentos atingiu 13,67% do planejado, um aumento de VND 16,7 trilhões em comparação com o mesmo período de 2023. Enquanto isso, as vendas no varejo de bens e serviços nos primeiros três meses deste ano aumentaram apenas 8,2% (excluindo o fator de aumento de preços de mais de 5%), metade do aumento em comparação com o mesmo período de 2023 e muito abaixo do aumento médio durante o período de 2015 a 2019 (11,5% ao ano).
Desde o início da pandemia de Covid-19, a Assembleia Nacional e o Governo implementaram uma série de soluções sem precedentes para apoiar empresas e pessoas, e impulsionar o consumo interno, como a prorrogação, isenção e redução da maioria dos impostos, taxas e aluguéis de terrenos, e a redução da taxa do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) de 10% para 8% para a maioria dos bens e serviços, com o objetivo de estimular a procura interna... No entanto, o mercado interno ainda não recuperou os níveis pré-pandemia.
Uma das principais razões para o baixo consumo interno é o fraco poder de compra devido ao lento crescimento da renda. Estima-se que a renda dos trabalhadores no primeiro trimestre deste ano tenha aumentado em apenas cerca de 550.000 VND em comparação com o mesmo período do ano passado. Esse aumento é insuficiente para compensar a alta dos custos de eletricidade, água potável, mensalidades escolares, despesas médicas, etc., de modo que as pessoas não conseguem aumentar os gastos com outros bens e serviços e, naturalmente, o poder de compra do mercado ainda não se recuperou.
A situação acima demonstra que são necessárias medidas mais enérgicas se quisermos aumentar o consumo interno.
Considerando o fraco poder de compra do mercado interno, a primeira e mais simples solução é estimular a demanda do consumidor e aumentar a dedução pessoal sobre salários, vencimentos e rendimentos tributáveis para famílias e empresas individuais. Assim, basta alterar uma única disposição (Cláusula b, Artigo 19) da atual Lei do Imposto de Renda Pessoa Física para que, quando o IPC (Índice de Preços ao Consumidor) aumentar 15% ou mais, o Governo tenha justificativa para apresentar uma proposta à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para ajustar a dedução pessoal de forma a refletir as flutuações de preços. Uma revisão abrangente da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física pode ser realizada conforme o cronograma previsto.
Para aliviar o fardo sobre a população e contribuir para o desenvolvimento do mercado interno, e para garantir que o subsídio pessoal não esteja muito desatualizado em relação ao custo de vida, o Ministério das Finanças precisa pesquisar e submeter prontamente à autoridade competente uma proposta para aumentar o subsídio pessoal para 15-17 milhões de VND por mês.
Se as autoridades não agirem prontamente para resolver definitivamente esta situação, muitas pessoas ficarão ainda mais pobres devido aos impostos.
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