Uma lei – Muitas conquistas: A nova lei abre caminho para a integração.

A Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Normas e Regulamentos Técnicos de 2025 representa um passo importante para o aperfeiçoamento do quadro legal, auxiliando o Vietnã a aprimorar a qualidade nacional, atender às exigências de integração profunda e promover a inovação. Com uma abordagem abrangente e transparente, a Lei cria um ambiente legal favorável às empresas, ao mesmo tempo que fortalece a eficácia da gestão estatal nessa área crucial.

Abordar as sobreposições e elevar os padrões nacionais.

Uma das mudanças fundamentais na Lei é a sistematização e o esclarecimento do conceito, do âmbito, dos princípios de aplicação e dos métodos de publicação de normas e regulamentos técnicos.

O Artigo 3 foi alterado e ampliado para definir claramente 23 conceitos básicos, como "normas", "regulamentos técnicos", atividades de teste, inspeção, avaliação da conformidade, declaração de conformidade e organizações de avaliação da conformidade.

É importante destacar que a Lei define claramente que as normas são voluntárias, enquanto os regulamentos técnicos são obrigatórios, e apenas um regulamento técnico nacional se aplica uniformemente a um produto, salvo disposição em contrário. Isso põe fim à situação em que cada setor e localidade aplicava suas próprias normas e regulamentos, causando conflitos, sobreposições e dificuldades para as empresas.

A lei também legaliza, pela primeira vez, o conceito de "barreiras técnicas ao comércio", contribuindo para esclarecer os limites e princípios para o desenvolvimento e aplicação de normas, de modo que estas não se tornem barreiras injustificadas no contexto da profunda integração do Vietname com os acordos de livre comércio.

Fortalecimento do papel do Estado e socialização do processo de normalização.

Com o objetivo de construir uma infraestrutura moderna, integrada e de alta qualidade, a Lei de 2025 amplia o quadro político e os princípios da gestão estatal no campo das normas e regulamentações técnicas. O Artigo 6º declara claramente: Orientação estatal – domínio de mercado – foco empresarial – participação social, refletindo uma forte mentalidade de reforma institucional, com ênfase na promoção da inovação e da transformação digital.

Os artigos 7 e 7a estabelecem um quadro político específico para reforçar o investimento orçamental, apoiar a investigação e o desenvolvimento de organizações de avaliação da conformidade, promover a formação de recursos humanos de alta qualidade, construir uma cultura de normalização na comunidade e reconhecer as contribuições de organizações e indivíduos. O Ministério da Ciência e Tecnologia é designado como ponto focal para a gestão unificada, o desenvolvimento da Estratégia Nacional de Normalização e a coordenação dos compromissos internacionais relativos às barreiras técnicas.

Em particular, a Lei permite a expansão de parcerias público-privadas no desenvolvimento de serviços de padronização, incentivando associações, empresas e vietnamitas residentes no exterior a participarem do desenvolvimento de normas nacionais.

Os delegados votaram no plenário.

Pela primeira vez, existe uma estratégia nacional de normas.

Uma novidade notável na Lei é a disposição sobre o desenvolvimento de uma Estratégia Nacional de Normas no Artigo 8a. Trata-se de um instrumento de longo prazo que visa fornecer uma direção geral, sincronizar a infraestrutura de normas técnicas, integrar normas desde o nível central até o local e vinculá-las aos objetivos de desenvolvimento sustentável, à transformação digital e à integração internacional. A Estratégia enfatiza normas que atendam a tecnologias estratégicas, à exportação de produtos de alta tecnologia e ao desenvolvimento de normas harmonizadas com as normas internacionais, contribuindo, assim, para o aumento da competitividade nacional.

Em consonância com a tendência abrangente de transformação digital, a Lei acrescenta o Artigo 8c, que estipula a Base de Dados Nacional de Normas, Medição e Qualidade – uma plataforma digital unificada e moderna, conectada a outros sistemas de dados governamentais . Esta será uma ferramenta importante para apoiar a gestão estatal, permitindo o acesso público a dados normativos, organizações de avaliação da conformidade, declaração de conformidade e gestão de instrumentos de medição. Isto não só ajuda a reduzir custos e procedimentos administrativos, como também contribui para melhorar a eficiência da supervisão e gestão estatal, apoiando as empresas no acesso transparente e célere à informação técnica.

A nova lei abordou a questão da lenta atualização das normas e regulamentos técnicos, estipulando claramente o plano para o desenvolvimento, revisão e alteração dessas normas e regulamentos (Artigos 14, 19, 29 e 35). Tudo isso está vinculado a objetivos de desenvolvimento socioeconômico e harmonizado com as normas internacionais.

Em particular, em situações de emergência, como desastres naturais, epidemias ou requisitos de segurança e defesa nacional, o processo de desenvolvimento de normas e regulamentos técnicos pode ser aplicado utilizando um procedimento simplificado (artigos 17 e 32), permitindo uma resposta rápida à situação real.

A lei acrescenta duas disposições totalmente novas: os artigos 11a e 27a, que estipulam os direitos e responsabilidades das organizações e indivíduos que participam no desenvolvimento de normas e regulamentos técnicos. Este é um passo importante para democratizar o processo de elaboração de documentos técnicos, criando também oportunidades para que empresas, associações industriais, especialistas técnicos e consumidores contribuam diretamente com opiniões e iniciativas. Indivíduos e organizações com realizações notáveis ​​neste trabalho também terão prioridade no recebimento de prêmios de ciência e tecnologia e outros incentivos, demonstrando uma clara política de incentivo por parte do Estado.

A lei alterou integralmente o Capítulo IV, revisando todas as disposições relativas à avaliação da conformidade, certificação e declaração de conformidade. Os novos regulamentos (Artigos 40-45, 48, 50-52) enfatizam os requisitos de transparência, equidade e não discriminação entre produtos nacionais e importados; confidencialidade das informações e dos resultados da avaliação; e respeito ao direito das empresas de escolherem seu organismo de certificação.

Em particular, a Lei permite que a avaliação da conformidade seja realizada por organizações nacionais ou internacionais, ou pelas próprias empresas, criando um mecanismo flexível que reduz os custos para as empresas, garantindo, ao mesmo tempo, o rigor técnico.

O Artigo 57, sobre o reconhecimento mútuo dos resultados da avaliação da conformidade, também é um ponto muito importante. O Vietnã continuará a expandir os acordos de reconhecimento mútuo (ARM) e permitirá o reconhecimento unilateral dos resultados de avaliações de organizações internacionais de renome. Isso ajuda a reduzir as barreiras técnicas, economizar tempo e custos com novos testes na importação e exportação de produtos e fortalecer a confiança do mercado internacional nos produtos vietnamitas.

A lei revogou 12 artigos e um capítulo (Capítulo VI), ao mesmo tempo que substituiu ou ajustou diversos termos e disposições obsoletos, como a remoção da expressão "calibração" e a substituição de "certificação" por "avaliação"... Isso demonstra uma determinação em simplificar o aparato legal, esclarecendo os papéis e funções de cada entidade relevante, garantindo que a lei seja fácil de entender e implementar.

A importância da nova lei

Esta revisão e alteração abrangente da Lei de Normas e Regulamentos Técnicos representa um passo institucional fundamental, contribuindo para superar antigas limitações e abrindo caminho para um ecossistema de normas moderno, sincronizado, integrado e centrado nos negócios.

No contexto da economia digital, da transformação verde e da crescente pressão de integração, a nova lei é a "infraestrutura intangível" que ajuda o Vietnã a aumentar sua competitividade, promover a inovação, alcançar o desenvolvimento sustentável e afirmar sua posição no mapa internacional de padronização.

A lei revisada de 2025 não apenas coloca as empresas no centro do sistema de normas, mas também incentiva a participação de organizações sociais, associações industriais e especialistas no processo de desenvolvimento e revisão de normas e regulamentos técnicos. Organizações e indivíduos podem propor o desenvolvimento de novas normas, participar do Comitê Técnico Nacional de Normas e serem reconhecidos e homenageados por suas contribuições excepcionais.

Ao mesmo tempo, a Lei acrescenta disposições para facilitar o acesso e a aplicação de normas para pequenas e médias empresas. O Estado investirá recursos para apoiar o desenvolvimento de normas para produtos-chave, a padronização de linhas de produção, a formação de especialistas em avaliação da conformidade e a promoção da cooperação público-privada no desenvolvimento de normas básicas.

A inclusão de um mecanismo para declarar e utilizar marcas de conformidade também incentiva as empresas a divulgarem proativamente e de forma transparente a qualidade de seus produtos. As organizações de avaliação da conformidade são claramente definidas em termos de condições de operação, responsabilidades legais e obrigações de indenização caso causem danos a organizações ou indivíduos que utilizem seus serviços.

Visão geral da reunião.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/mot-luat-nhieu-dot-pha-luat-moi-mo-duong-cho-hoi-nhap-1972506141425504.htm