Aprimoramento das capacidades digitais e aplicação da inteligência artificial no setor público.

O evento tem como objetivo realizar uma avaliação aprofundada do atual panorama de desenvolvimento da inteligência artificial (IA), da direção estratégica e do estado atual da aplicação da IA no setor público, fornecendo assim recomendações de políticas para maximizar o potencial da IA.

No contexto da Quarta Revolução Industrial, a inteligência artificial (IA) emergiu como um importante motor de inovação, progresso acelerado e desenvolvimento sustentável em todo o mundo . Em particular, o setor público desempenha um papel crucial na formação e liderança do desenvolvimento da IA no Vietnã, promovendo o ecossistema nacional de IA, integrando a IA à governança e às operações e fornecendo serviços públicos aos cidadãos.

Reconhecendo essa importância, o Instituto de Estudos de Políticas e Desenvolvimento, em colaboração com o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, está conduzindo um estudo aprofundado para avaliar o panorama geral da inteligência artificial (IA) no setor público do Vietnã. O objetivo é fornecer uma visão sobre o cenário atual da IA em vários aspectos e áreas, particularmente o arcabouço legal para IA.

O relatório de pesquisa identifica lacunas e gargalos que precisam de atenção e propõe recomendações específicas para que o Vietnã utilize a IA de forma eficaz, responsável e sustentável no setor público.

Pesquisas mostram que, recentemente, algumas agências governamentais centrais e locais no Vietnã começaram a aplicar inteligência artificial (IA) à gestão administrativa e à prestação de serviços públicos.

Alguns exemplos típicos incluem assistentes virtuais na administração pública, software de reconhecimento facial em segurança e ordem pública ou sistemas inteligentes de monitoramento de tráfego. No entanto, ainda existem muitas lacunas nessa aplicação que precisam ser abordadas para garantir o desenvolvimento sustentável e eficaz da IA no setor público.

Aprimoramento das capacidades digitais e aplicação da inteligência artificial no setor público (imagem 2)

O Sr. Patrick Haverman, Vice-Chefe do PNUD no Vietname, discursou no seminário.

Em seu discurso no seminário, o Sr. Patrick Haverman, Vice-Chefe do PNUD no Vietnã, afirmou: “A inteligência artificial (IA) está transformando a maneira como vivemos, trabalhamos e governamos. A IA oferece enormes oportunidades se a aplicarmos de forma responsável. A Avaliação Global de IA (AILA) destaca que o Vietnã está em um momento crucial. Com a estratégia correta, investimentos adequados e considerações éticas, a IA pode se tornar um poderoso motor do desenvolvimento nacional e do progresso humano.”

Durante o seminário, especialistas enfatizaram o papel crucial dos dados e da infraestrutura na aplicação eficaz da IA. A realidade atual é que as agências governamentais possuem grandes quantidades de dados, mas estes estão fragmentados e carecem de conectividade. Essa limitação tem sido e continua sendo um grande obstáculo para a ampla implementação de soluções de IA.

Diante dessa realidade, há necessidade de políticas que promovam dados abertos, simplifiquem os procedimentos administrativos relacionados a dados e invistam em infraestrutura de computação e centros de dados para dar suporte à IA.

Além disso, as limitações em recursos humanos e capacidades tecnológicas também representam um desafio significativo. O número de especialistas em IA no setor público é muito limitado, o que leva a uma forte dependência do setor privado. Para aplicar a IA de forma eficaz, as agências governamentais precisam aprimorar a capacidade de seus funcionários, aproveitar os recursos especializados do setor privado e incentivar a colaboração entre as partes interessadas no desenvolvimento da IA.

Além disso, a falta de um quadro político e de mecanismos claros também representa um grande obstáculo. Embora o Vietnã possua uma estratégia de desenvolvimento de IA, ainda carece de um sistema jurídico completo e de normas técnicas, especialmente em gestão de dados e ética em IA.

Especialistas também apontam que os desafios financeiros são uma preocupação significativa, já que a implementação da IA requer recursos substanciais, enquanto os orçamentos estatais são limitados e os mecanismos financeiros existentes apresentam deficiências, dificultando o investimento em aplicações de IA.

O diretor do Instituto de Estudos de Políticas e Desenvolvimento (IPS), Sr. Nguyen Quang Dong, afirmou que a aplicação da IA no setor público do Vietnã tem um enorme potencial, especialmente em aspectos como o apoio à capacidade de tomada de decisões políticas, a melhoria da eficiência do trabalho e o aprimoramento da prestação de serviços públicos.

"Portanto, cada agência precisa desbloquear esse potencial definindo claramente seu próprio 'problema' para selecionar a tecnologia de IA apropriada, além de avaliar a prontidão interna da organização para construir um roteiro de implementação eficaz", enfatizou o Sr. Nguyen Quang Dong.

O estudo também indica que o Vietnã precisa aplicar a IA de forma seletiva, prática e adequada às suas condições reais e necessidades específicas no setor público, evitando simplesmente seguir tendências tecnológicas, a fim de garantir eficácia genuína e benefício público.

Ao mesmo tempo, foram feitas diversas recomendações, como: aprimorar as capacidades de tecnologia digital em agências governamentais por meio de investimentos em dados, infraestrutura de dados e sistemas de computação de alto desempenho para IA; e fortalecer o treinamento de recursos humanos para operação e desenvolvimento de IA.

Estabelecer um quadro jurídico e mecanismos claros, incluindo regulamentações sobre responsabilidade, padrões éticos, gestão de riscos e proteção da privacidade de dados. Promover parcerias público-privadas para incentivar empresas de tecnologia e instituições de pesquisa a desenvolver produtos e soluções de IA para o setor público. Promover dados abertos e governança de dados, criando um sistema altamente interconectado entre agências governamentais e parceiros. Focar na ética da IA e na gestão de riscos por meio de sistemas de monitoramento, avaliações de impacto, garantindo transparência, equidade e proteção da privacidade.