Melhorar a capacidade digital, aplicando inteligência artificial no setor público

O evento tem como objetivo avaliar profundamente o contexto atual do desenvolvimento da inteligência artificial (IA), a orientação estratégica e o status atual da aplicação da IA no setor público, fornecendo assim recomendações de políticas para maximizar o potencial da IA.

No contexto da quarta revolução industrial, a inteligência artificial (IA) emergiu como um impulsionador fundamental da inovação, do progresso rápido e do desenvolvimento sustentável em todo o mundo . Em particular, o setor público desempenha um papel importante na formação e liderança do desenvolvimento da IA no Vietnã, promovendo o ecossistema doméstico de IA, integrando a IA à governança e às operações e fornecendo serviços públicos à população.

Reconhecendo essa importância, o Instituto de Estudos Políticos e Desenvolvimento de Mídia, em colaboração com o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, conduziu um estudo aprofundado avaliando o cenário da inteligência artificial (AILA) no setor público no Vietnã, com o objetivo de fornecer uma visão geral do cenário atual da IA em vários aspectos e campos, especialmente a estrutura legal da IA.

O relatório de pesquisa identifica lacunas e gargalos que precisam de atenção e propõe recomendações específicas para que o Vietnã aproveite a IA de forma eficaz, responsável e sustentável no setor público.

Pesquisas mostram que, recentemente, diversas agências governamentais centrais e locais no Vietnã aplicaram inicialmente inteligência artificial (IA) na gestão administrativa e na prestação de serviços públicos.

Alguns exemplos típicos incluem assistentes virtuais na gestão da administração pública, softwares de reconhecimento facial em segurança pública ou sistemas inteligentes de monitoramento de tráfego. No entanto, essa aplicação ainda apresenta muitas lacunas que precisam ser ajustadas para garantir o desenvolvimento sustentável e eficaz da IA no setor público.

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O vice-representante do PNUD no Vietnã, Sr. Patrick Haverman, discursou no seminário.

Falando no seminário, o Representante Adjunto do PNUD no Vietnã, Sr. Patrick Haverman, afirmou: “A Inteligência Artificial (IA) está promovendo mudanças na maneira como vivemos, trabalhamos e governamos. A IA oferece grandes oportunidades se a aplicarmos com responsabilidade. A Avaliação do Cenário da IA (AILA) enfatiza que o Vietnã está em um momento crucial. Com a estratégia certa, investimentos razoáveis e garantias éticas, a IA pode se tornar uma poderosa força motriz para o desenvolvimento nacional e o progresso humano.”

Durante o seminário, especialistas enfatizaram o papel importante dos dados e da infraestrutura na aplicação eficaz da IA. A realidade atual é que as agências estatais possuem grandes volumes de dados, mas eles estão dispersos e sem conexão. Essa limitação tem causado muitos obstáculos à ampla implantação de soluções de IA.

Dada essa realidade, há necessidade de políticas para promover dados abertos, simplificar procedimentos administrativos relacionados a dados e investir em infraestrutura de computação e data centers que atendam à IA.

Além disso, as limitações em recursos humanos e capacidade tecnológica também representam um grande desafio. O número de especialistas em IA no setor público é muito pequeno, o que leva a uma forte dependência do setor privado. Para aplicar a IA de forma eficaz, as agências estatais precisam aprimorar a capacidade dos servidores públicos, aproveitar os recursos especializados do setor privado e incentivar a cooperação entre as partes interessadas no desenvolvimento da IA.

Além disso, estruturas e mecanismos políticos pouco claros também são grandes obstáculos. Embora exista uma estratégia de desenvolvimento de IA, o Vietnã ainda carece de um sistema jurídico completo e de padrões técnicos, especialmente em gestão de dados e ética em IA.

Especialistas também apontaram que os desafios financeiros também são motivo de preocupação, pois a implantação da IA exige grandes recursos, enquanto o orçamento do estado é limitado e o mecanismo financeiro tem pontos inadequados, dificultando o investimento em aplicações de IA.

O diretor do Instituto de Estudos Políticos e Desenvolvimento de Mídia (IPS), Sr. Nguyen Quang Dong, afirmou: A aplicação da IA no setor público no Vietnã tem grande potencial, especialmente em aspectos de suporte à capacidade de tomada de decisões políticas, melhoria da eficiência do trabalho e melhoria da prestação de serviços públicos.

“Portanto, cada agência precisa liberar esse potencial definindo claramente seu próprio “problema” para escolher a tecnologia de IA correta e, ao mesmo tempo, avaliar a prontidão interna da organização para construir um roteiro de implementação eficaz”, enfatizou o Sr. Nguyen Quang Dong.

O estudo também destacou que o Vietnã precisa aplicar a IA de forma seletiva, prática e apropriada às condições reais, bem como às necessidades específicas do setor público, evitando seguir tendências tecnológicas, para garantir eficiência real e benefícios públicos.

Ao mesmo tempo, faz uma série de recomendações, como: melhorar a capacidade de tecnologia digital em agências governamentais investindo em dados, infraestrutura de dados e sistemas de computação de alto desempenho para IA; e aprimorar o treinamento de recursos humanos para operações e desenvolvimento de IA.

Estabelecer um arcabouço e mecanismos jurídicos claros, incluindo regulamentações sobre responsabilização, padrões éticos, gestão de riscos e proteção da privacidade de dados. Promover parcerias público-privadas para incentivar empresas de tecnologia e institutos de pesquisa a desenvolver produtos e soluções de IA para o setor público. Promover dados abertos e governança de dados, criando um sistema altamente conectado entre agências governamentais e parceiros. Concentrar-se na ética e gestão de riscos da IA por meio de sistemas de monitoramento, avaliação de impacto, garantindo transparência, equidade e proteção da privacidade...