É necessário um ambiente político estável e favorável.
A visita histórica do presidente Joe Biden e a elevação das relações a uma parceria estratégica abrangente criarão oportunidades sem precedentes para promover novas áreas de cooperação inovadoras, fortalecendo internamente o Vietnã para que este possa estar verdadeiramente presente nas cadeias de valor globais.
Uma série de importantes projetos de cooperação tecnológica entre o Vietnã e os EUA foram anunciados, como a cadeia de suprimentos de semicondutores da Amkor Technology (com sede no Arizona), que iniciará oficialmente suas operações em Bac Ninh em outubro de 2023. O investimento total para este projeto é de US$ 1,6 bilhão.
A Synopsys (com sede na Califórnia) lançará um centro de incubação de inovação e design de semicondutores em colaboração com o Parque de Alta Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh. A Marvell (também com sede na Califórnia) anunciará ainda a construção de um centro de design de semicondutores de classe mundial na Cidade de Ho Chi Minh.
O Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, afirmou que existe uma clara tendência de grandes corporações americanas, como Intel, Apple, Google, Boeing, Walmart, etc., pesquisando e investindo na expansão de suas cadeias de suprimentos no Vietnã.
Segundo dados da Agência de Investimento Estrangeiro ( Ministério do Planejamento e Investimento ), até o final de 2022, empresas americanas haviam investido em 1.216 projetos no Vietnã, com um capital total de US$ 11,4 bilhões. Os Estados Unidos ocupavam a 11ª posição entre os países e territórios que mais investiram no Vietnã.
No entanto, esses números podem não refletir totalmente os fluxos de investimento das empresas americanas, já que muitas multinacionais dos EUA investem regularmente de forma indireta no Vietnã por meio de outros países e territórios, como as Ilhas Virgens Britânicas, Samoa e as Ilhas Cayman.
Em entrevista à PV.VietNamNet, a Sra. Nguyen Minh Thao, Chefe do Departamento de Pesquisa sobre Ambiente de Negócios e Competitividade (Instituto Central de Pesquisa em Gestão Econômica), afirmou: "A transformação das relações entre o Vietnã e os EUA em uma parceria estratégica abrangente representa uma oportunidade para atrair investidores, especialmente investidores em tecnologia dos EUA."
No entanto, para atrair esses investidores para o Vietnã, um ambiente político favorável é essencial.
Não se trata de incentivos, mas sim de criar um ambiente institucional que facilite o desenvolvimento dos negócios dos investidores e atraia suas redes de cadeia de suprimentos para o Vietnã.
Para atrair grandes corporações americanas, a Sra. Nguyen Minh Thao recomendou: "Um ambiente político estável e procedimentos mais simplificados são necessários para que os investidores vejam isso como uma boa oportunidade de investimento. Grandes investidores estrangeiros costumam dar grande ênfase à estabilidade política, que é o que eles mais precisam."
Segundo esse especialista, os investidores aguardam as políticas do Vietnã antes de decidirem sobre as opções de investimento. A transformação do relacionamento em uma parceria estratégica abrangente entre os dois países representa uma oportunidade para os investidores reavaliarem o arcabouço institucional para suas operações comerciais.
As novas áreas de investimento em tecnologia também serão relativamente novas para o Vietnã. O Vietnã está preparado para se abrir a novos modelos de negócios e investimentos e a novas tecnologias, ou continuará utilizando métodos de gestão antigos para essas novas atividades de investimento?
Isso também cria espaço para fomentar um ambiente que incentive novos negócios a investir, gerando um efeito cascata entre as empresas nacionais.
"Os investidores estrangeiros ainda acreditam que existem algumas barreiras no ambiente de negócios ao entrar no mercado vietnamita. Esta é também uma oportunidade para reavaliarmos as nossas instituições e identificarmos áreas onde há espaço para reformas, de forma a atrair investidores para novos setores", afirmou a Sra. Thao, esperançosa.
Esforços para melhorar a infraestrutura a fim de atrair grandes fluxos de capital.
O Sr. Nguyen Dinh Luong, ex-chefe da equipe de negociação do Acordo Comercial Bilateral (BTA) entre o Vietnã e os EUA, enfatizou: Os americanos são muito pragmáticos e profissionais, por isso preferem uma forma sistemática, profissional e moderna de fazer negócios, em vez de uma abordagem voltada para o lucro rápido.
Para entrar em qualquer mercado, eles precisam realizar pesquisas e desenvolver uma estratégia de longo prazo. Eles só investirão quando estiverem realmente confiantes no valor do seu dinheiro.
O ex-chefe da equipe de negociação do BTA também concordou com a visão de que o ambiente de negócios precisa ser aprimorado para atrair mais investimentos dos EUA. Isso ajudará a tornar as relações econômicas e comerciais entre os dois países mais equilibradas e sustentáveis.
Além disso, precisamos melhorar a infraestrutura e os recursos humanos. Essas também são questões que precisam de atenção e exigem soluções específicas para que o Vietnã aprimore seu ambiente de investimento e atraia novas ondas de investimento.
Além disso, os fluxos de investimento de alta qualidade dos EUA para o Vietnã enfrentarão um novo desafio: a política de imposto mínimo global. Os países que recebem IED não podem aplicar taxas de imposto inferiores a 15%. Isso criará dificuldades significativas para países que atraem IED por meio de incentivos fiscais, como o Vietnã.
Segundo o Ministério do Planejamento e Investimento, os investidores, especialmente as empresas multinacionais, investem em novos projetos e expansões no Vietnã principalmente devido à estabilidade do ambiente de investimento e ao compromisso com políticas que garantem o investimento e os negócios em caso de mudanças nas leis e políticas.
A falta de soluções oportunas do Vietnã para apoiar as empresas afetará as decisões de expansão ou manutenção de investimentos de empresas multinacionais que operam no país, levando a uma queda na atração de outras empresas satélites. Ao mesmo tempo, isso reduzirá o incentivo para novos investidores que planejam investir no Vietnã.
Caso o Vietnã não tome medidas para ajustar suas políticas de incentivo ao investimento e seus mecanismos de implementação, a aplicação de uma política de alíquota mínima global de imposto de renda reduzirá a eficácia dos incentivos fiscais para empresas no país, tornando-os menos atrativos para reter ou atrair novos investimentos de empresas multinacionais. Consequentemente, a posição competitiva do Vietnã em relação a outros países da região, bem como sua capacidade de atrair Investimento Estrangeiro Direto (IED) seletivo e de alta qualidade, serão afetadas.
Portanto, o Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério das Finanças estão elaborando resoluções para que o Governo as submeta à Assembleia Nacional para a promulgação de novas políticas e mecanismos para atrair Investimento Estrangeiro Direto (IED). Entre elas, destacam-se um projeto de resolução sobre a implementação de políticas-piloto de apoio ao investimento no setor de alta tecnologia e um projeto de resolução sobre a aplicação de imposto de renda corporativo suplementar em conformidade com as normas globais de combate à erosão da base tributária.
A implementação de uma política de imposto mínimo global alterará fundamentalmente a dinâmica de investimento das empresas multinacionais, incluindo os investidores americanos. As decisões de investimento de empresas e investidores estrangeiros dependerão, no futuro, de fatores não tributários, como o ambiente de negócios, a infraestrutura tecnológica, a quantidade e a qualidade da mão de obra e as indústrias de apoio.
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