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Taxas de início de ano letivo confusas

VnExpressVnExpress03/10/2023

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Ao ver que a associação de pais da turma apenas os lembrou de pagar o fundo, sem explicar em detalhes o gasto de 66 milhões de VND no ano passado, a Sra. Nhung ficou furiosa e se levantou para confrontá-los.

"Este é o segundo ano consecutivo de receitas e despesas como esta", disse indignada a Sra. Nhung, 31 anos, residente no distrito de Ha Dong, em Hanói .

No ano passado, seu filho ingressou na primeira série, frequentando uma escola pública na região. A mãe disse que não tinha objeções às mensalidades da escola, mas que o fundo da associação de pais era "inaceitável". Durante o primeiro ano do filho, ela pagou esse fundo quatro vezes, totalizando 1,3 milhão de VND.

"Uma turma de 51 alunos paga 66 milhões de VND em fundos todos os anos, dos quais cerca de 24 milhões de VND são gastos em feriados e aniversários, 2 milhões de VND são gastos em fotocópias de documentos e o restante não é mencionado. Quando solicitei o desembolso, os pais disseram que não, pois há muitas despesas sensíveis", disse a Sra. Nhung.

Essa mulher disse que o valor de 1,3 milhão de VND não é muito grande, mas ela está chateada por causa da maneira pouco clara como o comitê de pais trabalha.

Na reunião de 23 de setembro, a Sra. Nhung esperava que o novo ano letivo veria o comitê de pais trabalhar de forma mais transparente e clara, mas não recebeu nenhuma explicação sobre as despesas do ano passado, apenas foi informada sobre o pagamento deste ano.

"Não concordo com o estilo de trabalho do comitê de pais, que consiste em "cortar primeiro , reportar depois", que apenas cobra o pagamento, sem nenhuma estimativa de receita ou despesa. Essa forma de trabalhar me faz questionar a transparência na arrecadação e no gasto do dinheiro", disse a Sra. Nhung.

Dong vietnamita em várias denominações. Ilustração: Thanh Hang

Dong vietnamita em várias denominações. Ilustração: Thanh Hang

Além do fundo para pais, muitos pais também se sentem incomodados por acharem que algumas escolas têm disposições pouco claras sobre a diferença entre as mensalidades voluntárias e obrigatórias. A Sra. Hang, de 40 anos, moradora de Ha Nam , é um exemplo disso.

Em uma reunião de pais e professores para seu filho do 11º ano, em meados de setembro, a mãe foi instruída a pagar 1,4 milhão de VND, incluindo 270.000 VND por 20 cadernos com a foto da escola impressa na capa. Uma semana depois, a professora do 5º ano de sua filha também enviou uma lista de pagamentos, incluindo 150.000 VND por 15 cadernos quadrados com o logotipo da escola impresso.

Vale ressaltar que a professora não anunciou claramente que se tratava de uma taxa voluntária. Ela foi adicionada a uma série de taxas obrigatórias, como plano de saúde e mensalidades escolares, disse a Sra. Hang. Segundo ela, os cadernos comprados na escola têm papel de baixa qualidade, capas finas e se desgastam facilmente, então ela não queria que seus filhos os usassem. Quando ela se recusou a pagar essa taxa, muitos outros pais descobriram que ela não era obrigatória.

No início de cada ano letivo, uma série de questões relacionadas à receita são relatadas.

Na semana passada, a Escola Secundária Tu Hiep, em Hanói, teve que devolver mais de VND 160 milhões do fundo de pais e professores da escola aos pais por considerá-lo "inadequado". O conselho representativo da turma 1/2 da Escola Primária Hong Ha, na Cidade de Ho Chi Minh, teve que devolver 247,5% dos mais de VND 260 milhões gastos. Em Hai Duong, a Escola Secundária Thanh Mien 3 apresentou muitas cobranças incorretas, excedendo o valor prescrito.

De acordo com uma pesquisa realizada pela VnExpress em outubro de 2022, com 550 entrevistados, 79% se opuseram à arrecadação do fundo da associação de pais. A maioria afirmou que este é um item difícil de administrar e facilmente manipulável.

As contribuições do filho da Sra. Hang no início do ano letivo, registradas por sua mãe. Foto: cedida pelo autor.

As contribuições do filho da Sra. Hang no início do ano letivo, registradas por sua mãe. Foto: cedida pelo autor.

O Ministério da Educação e Formação emitiu um pedido para a divulgação das receitas e despesas regulares, com maior ênfase no início de cada ano letivo – época em que os pais têm que pagar muitas taxas para seus filhos. O Ministério também emitiu a Circular 55 em 2011 sobre o regulamento operacional do comitê de pais e a Circular 16 em 2018 sobre o financiamento das escolas. Além do pedido do Ministério, as localidades e o Departamento de Educação e Formação também têm suas próprias diretrizes sobre as atividades financeiras no início do novo ano letivo.

"Não faltam vias legais para arrecadação e gastos transparentes, mas isso e aquilo relacionado a questões financeiras no início do ano letivo ainda acontecem", disse o Sr. Nguyen Tung Lam, presidente do Conselho de Educação e cofundador da Dinh Tien Hoang High School, uma escola particular em Hanói.

O Sr. Lam acredita que o principal motivo reside no fato de o diretor da escola não ter cumprido bem suas responsabilidades. Segundo ele, o diretor não detém diretamente o fundo de arrecadação de fundos para os pais da turma ou da escola, mas ainda assim precisa adotar medidas para administrá-los e supervisioná-los, para que esses fundos sejam arrecadados de acordo com os princípios e utilizados para os fins corretos.

No entanto, aqueles que detêm o fundo de pais também têm suas próprias preocupações. A Sra. Lan Anh, de 43 anos, moradora do distrito de Long Bien, em Hanói, que costumava ser membro do Conselho de Pais da turma de ensino fundamental de sua filha, disse que "não recebeu nenhum benefício", mas apenas sofreu pressão. Os membros do Conselho de Pais também são frequentemente questionados e postos em dúvida.

Ela disse que além de comprar material de escritório e equipamentos para a sala de aula — despesas que ela chamou de "fáceis de contabilizar", há também questões delicadas, como comprar flores e presentes para os professores no Dia dos Professores do Vietnã, no Ano Novo Lunar e, para as professoras, também há o Dia Internacional da Mulher, em 8 de março, e o Dia da Mulher do Vietnã, em 20 de outubro.

O preço de flores e presentes nessas ocasiões costuma ser de duas a três vezes mais alto do que o normal. Mesmo tendo pesquisado o mercado e feito pedidos em grandes quantidades, o gasto é inevitável, disse ela.

"Sem mencionar que nem todas as lojas têm faturas vermelhas; muitas vezes, são apenas recibos manuscritos ou nada. Portanto, exigir que todas as despesas tenham faturas é impossível para o Comitê de Pais", disse a Sra. Lan Anh. Depois de dois anos no Comitê, ela decidiu se demitir porque "era cansativo, demorado e não reconhecido pelos outros pais".

Em relação à confusão entre taxas obrigatórias e voluntárias, o Sr. Nguyen Hoang Chuong, ex-diretor da Escola Secundária Loc Phat, na província de Lam Dong, sugeriu que não é difícil para os pais separá-las. A escola deveria ter uma lista impressa, indicando claramente quais taxas são obrigatórias, quais são voluntárias ou exigem contribuições, para que os pais possam acompanhar facilmente. Se necessário, ele disse que o diretor pode explicar melhor a necessidade e os motivos das taxas não obrigatórias.

"A mentalidade geral é que nenhum pai quer pagar muito, então precisamos mostrar a eles que o valor é prático e necessário para a educação dos filhos. Acredito que, assim, os pais ficarão abertos e se sentirão convencidos", disse o Sr. Chuong.

Se a falta de transparência na solicitação de doações nas escolas continuar, os educadores acreditam que muitas pessoas perderão a confiança no setor educacional. Quando surgirem questões urgentes que realmente exijam a cooperação dos pais, as escolas terão dificuldade em solicitar doações.

A Sra. Nhung acaba de pagar 600.000 VND referentes ao novo ano letivo ao fundo de pais da turma, após prometer saber todos os detalhes das receitas e despesas. Ela considera essa promessa uma vitória espiritual, pois acredita que não se sentirá mais insatisfeita no início do ano letivo.

Thanh Hang



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