Taxas de início do ano letivo pouco claras

Ao ver que a associação de pais da turma apenas os lembrou de pagar a contribuição, sem explicar em detalhes o gasto de 66 milhões de VND no ano passado, a Sra. Nhung ficou furiosa e se levantou para confrontá-los.

"Este é o segundo ano consecutivo com receitas e despesas assim", disse indignada a Sra. Nhung, de 31 anos, residente no distrito de Ha Dong, em Hanói .

No ano passado, seu filho entrou na primeira série, frequentando uma escola pública na região. A mãe disse que não tinha queixas sobre as mensalidades da escola, mas que a contribuição para o fundo da associação de pais era "inaceitável". Durante o primeiro ano do filho, ela pagou essa contribuição quatro vezes, totalizando 1,3 milhão de VND.

"Uma turma de 51 alunos paga 66 milhões de VND por ano em mensalidades, dos quais cerca de 24 milhões de VND são gastos em feriados e aniversários, 2 milhões de VND em fotocópias de documentos e o restante não é especificado. Quando pedi o desembolso, os pais disseram não, porque muitas despesas são sensíveis", disse a Sra. Nhung.

Essa mulher disse que a quantia de 1,3 milhão de VND não é muito grande, mas está chateada com a falta de clareza no funcionamento do comitê de pais.

Na reunião de 23 de setembro, a Sra. Nhung esperava que o novo ano letivo fosse marcado por um trabalho mais transparente e claro da comissão de pais, mas não recebeu explicações sobre as despesas do ano anterior, sendo informada apenas sobre o pagamento deste ano.

"Discordo da abordagem do comitê de pais , que prioriza o corte de gastos em detrimento do relatório, solicitando apenas o pagamento sem apresentar estimativas de receita ou despesa. Essa forma de trabalho me leva a questionar a transparência na arrecadação e na aplicação dos recursos", afirmou a Sra. Nhung.

Dong vietnamita em várias denominações. Ilustração: Thanh Hang

Além da questão do fundo para pais, muitos pais também se sentem desconfortáveis ​​porque acreditam que algumas escolas têm disposições pouco claras entre taxas voluntárias e obrigatórias. A Sra. Hang, de 40 anos, moradora de Ha Nam , é um exemplo disso.

Na reunião de pais e professores do seu filho, que cursava o 11º ano, em meados de setembro, a mãe foi informada de que deveria pagar 1,4 milhão de VND, incluindo 270 mil VND por 20 cadernos com a foto da escola impressa na capa. Uma semana depois, a professora da sua filha, que cursava o 5º ano, também enviou uma lista de pagamentos, incluindo 150 mil VND por 15 cadernos quadriculados com o logotipo da escola impresso.

"O importante é que a professora não informou claramente que essa taxa era opcional. Ela foi incluída em uma série de taxas obrigatórias, como o seguro saúde e a mensalidade escolar", disse a Sra. Hang. Segundo ela, os cadernos comprados na escola têm papel de má qualidade, capas finas e se desgastam facilmente, por isso ela não queria que seus filhos os usassem. Quando ela se recusou a pagar essa taxa, muitos outros pais descobriram que não se tratava de uma taxa obrigatória.

No início de cada ano letivo, são relatadas uma série de questões relacionadas às receitas.

Na semana passada, a Escola Secundária Tu Hiep, em Hanói, teve que devolver mais de 160 milhões de VND do fundo de pais e professores aos pais por considerá-los "inadequados". O conselho representativo da turma 1/2 da Escola Primária Hong Ha, na Cidade de Ho Chi Minh, teve que devolver 247,5 milhões de VND dos mais de 260 milhões de VND gastos. Em Hai Duong, constatou-se que a Escola Secundária Thanh Mien 3 arrecadou diversos valores incorretos, excedendo o limite estabelecido.

Segundo uma pesquisa realizada pelo VnExpress em outubro de 2022, dos 550 entrevistados, 79% se opuseram à arrecadação do fundo da associação de pais. A maioria afirmou que essa despesa é difícil de administrar e facilmente distorcida.

As contribuições do filho da Sra. Hang no início do ano letivo, registradas por sua mãe. Foto: Fornecida pelo personagem.

O Ministério da Educação e Formação solicitou a divulgação regular das receitas e despesas, com maior ênfase no início de cada ano letivo – período em que os pais precisam pagar diversas taxas escolares. O Ministério também publicou a Circular nº 55 de 2011, sobre o regulamento de funcionamento do comitê de pais, e a Circular nº 16 de 2018, sobre o financiamento das escolas. Além da solicitação do Ministério, as localidades e a Secretaria de Educação e Formação também possuem suas próprias diretrizes sobre as atividades financeiras no início do novo ano letivo.

"Não faltam mecanismos legais para garantir transparência nas receitas e despesas, mas ainda acontecem coisas relacionadas a questões financeiras no início do ano letivo", disse o Sr. Nguyen Tung Lam, presidente do Conselho de Educação e cofundador da Escola Secundária Dinh Tien Hoang, uma escola particular em Hanói.

O Sr. Lam acredita que a principal razão reside no fato de o diretor da escola não ter cumprido adequadamente suas responsabilidades. Segundo ele, o diretor não detém diretamente o fundo de contribuições dos pais da turma ou da escola, mas ainda assim deve tomar medidas para administrá-lo e supervisioná-lo, garantindo que esses fundos sejam arrecadados corretamente e utilizados para os fins adequados.

No entanto, os responsáveis ​​pelo fundo de pais também têm suas próprias preocupações. A Sra. Lan Anh, de 43 anos, residente no distrito de Long Bien, em Hanói, e ex-membro do Conselho de Pais da turma do ensino fundamental de sua filha, afirmou que "não obteve nenhum benefício", apenas sofreu pressão. Os membros do Conselho de Pais também são frequentemente questionados e postos em dúvida.

Ela disse que, além da compra de material escolar e equipamentos para a sala de aula - despesas que ela chamou de "fáceis de calcular" -, também existem questões delicadas, como a compra de flores e presentes para os professores no Dia dos Professores Vietnamita, no Ano Novo Lunar e, para as professoras, também no Dia Internacional da Mulher, em 8 de março, e no Dia da Mulher Vietnamita, em 20 de outubro.

Os preços das flores e dos presentes nessas ocasiões costumam ser de duas a três vezes maiores do que o normal. Mesmo tendo pesquisado o mercado e encomendado em grandes quantidades, ela disse que o gasto é inevitável.

"Sem falar que nem todas as lojas têm notas fiscais vermelhas; muitas vezes são apenas recibos escritos à mão ou nada. Portanto, exigir que todas as despesas tenham notas fiscais é impossível para o Comitê de Pais", disse a Sra. Lan Anh. Depois de dois anos no Comitê, ela decidiu sair porque "era cansativo, consumia muito tempo e não era reconhecido pelos outros pais".

Em relação à confusão entre taxas obrigatórias e voluntárias, o Sr. Nguyen Hoang Chuong, ex-diretor da Escola Secundária Loc Phat, na província de Lam Dong, sugeriu que não é difícil diferenciá-las para os pais. As escolas deveriam ter uma lista impressa, indicando claramente quais taxas são obrigatórias, quais são voluntárias ou quais exigem contribuição, para que os pais possam acompanhar facilmente. Se necessário, ele disse que o diretor pode explicar melhor a necessidade e os motivos das taxas não obrigatórias.

"A mentalidade geral é que nenhum pai quer pagar muito, então precisamos mostrar a eles que o valor é viável e necessário para a educação de seus filhos. Acredito que, então, os pais estarão mais receptivos e convencidos", disse o Sr. Chuong.

Se a falta de transparência nos pedidos de doações nas escolas persistir, educadores acreditam que muitas pessoas perderão a fé no setor educacional. Quando surgirem questões urgentes que realmente exijam a cooperação dos pais, as escolas terão dificuldade em solicitar doações.

A Sra. Nhung acaba de pagar 600.000 VND para o fundo de pais da turma referente ao novo ano letivo, após prometer informar sobre todas as receitas e despesas. Ela considera essa promessa uma vitória espiritual, pois acredita que não se sentirá mais insatisfeita no início do ano letivo.

Thanh Hang

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