Taxas ambíguas cobradas no início do ano letivo.

Ao perceber que a associação de pais da turma apenas mencionou o pagamento do fundo, sem fornecer uma explicação detalhada dos 66 milhões de VND gastos no ano passado, a Sra. Nhung ficou furiosa e se levantou para confrontá-los.

"Este é o segundo ano consecutivo em que eles administram as finanças dessa maneira", disse Nhung, de 31 anos, moradora do distrito de Ha Dong, em Hanói , expressando sua frustração.

No ano passado, seu filho começou a primeira série em uma escola pública em sua área de abrangência. A mãe disse que não tinha objeções às mensalidades da escola, mas considerou o fundo da associação de pais e professores "inaceitável". Durante o primeiro ano do filho, ela pagou esse fundo quatro vezes, totalizando 1,3 milhão de VND.

"A turma tem 51 alunos, que contribuem com 66 milhões de VND para o fundo anualmente. Desse montante, aproximadamente 24 milhões de VND são gastos em comemorações e aniversários dos alunos, 2 milhões de VND em material de fotocópia e o restante não é mencionado. Quando solicitei a liberação dos fundos, os pais disseram não, alegando serem despesas sensíveis", disse a Sra. Nhung.

A mulher disse que a quantia de 1,3 milhão de VND não era muito alta, mas ficou chateada com a forma pouco clara como o comitê de pais lidou com o assunto.

Na reunião de 23 de setembro, a Sra. Nhung esperava que, no novo ano letivo, o comitê de pais trabalhasse de forma mais transparente e clara, mas não recebeu nenhuma explicação sobre as despesas do ano passado, sendo-lhe apenas dito para pagar as deste ano.

"Discordo da abordagem do comitê de pais de 'agir primeiro , relatar depois', que simplesmente exige o pagamento sem qualquer previsão de receita ou despesa. Esse método me faz questionar a transparência da arrecadação e da aplicação dos fundos", disse a Sra. Nhung.

Notas de dong vietnamita de várias denominações. Foto ilustrativa: Thanh Hang

Além do fundo de apoio aos pais, muitos pais também se sentem desconfortáveis ​​porque acreditam que algumas escolas não fazem distinção clara entre taxas voluntárias e obrigatórias. A Sra. Hang, de 40 anos, moradora de Ha Nam , é um desses casos.

Em uma reunião de pais e professores do seu filho, que cursava o 11º ano, em meados de setembro, a mãe foi informada de que precisava pagar 1,4 milhão de VND, incluindo 270.000 VND por 20 cadernos com o logotipo da escola impresso nas capas. Uma semana depois, a professora da sua filha, que cursava o 5º ano, também enviou uma lista de taxas a serem pagas, incluindo 150.000 VND por 15 cadernos pautados com o logotipo da escola impresso neles.

"O que me preocupa é que a professora não nos informou claramente que essa taxa era opcional. Ela estava incluída junto com uma série de taxas obrigatórias, como o seguro saúde e a mensalidade", disse a Sra. Hang. Segundo ela, os cadernos comprados na escola têm papel de má qualidade e capas finas que rasgam com facilidade, então ela não queria que seu filho os usasse. Quando ela se recusou a pagar essa taxa, muitos outros pais só então descobriram que ela não era obrigatória.

No início de cada ano letivo, surgem diversas questões relacionadas às taxas.

Na semana passada, a Escola Secundária Tu Hiep, em Hanói, teve que devolver mais de 160 milhões de VND do fundo da associação de pais e professores aos pais, por ter sido considerada "inadequada". O conselho de representantes de turma do 1º e 2º ano da Escola Primária Hong Ha, na Cidade de Ho Chi Minh, teve que devolver 247,5% dos mais de 260 milhões de VND que havia gasto. Em Hai Duong, a Escola Secundária Thanh Mien 3 foi considerada culpada de cobrar diversas taxas indevidamente e acima dos limites estabelecidos.

Segundo uma pesquisa realizada pela VnExpress em outubro de 2022, de 550 entrevistados, 79% se opuseram à arrecadação de fundos da associação de pais. A maioria acreditava que esse era um recurso difícil de administrar e facilmente mal utilizado.

A Sra. Hang registrou as contribuições do ano letivo de seu filho. (Foto: Fornecida pelo próprio aluno)

O Ministério da Educação e Formação estabeleceu a obrigatoriedade da divulgação pública das receitas e despesas regulares, com maior ênfase no início de cada ano letivo – período em que os pais têm de pagar diversas mensalidades escolares. O Ministério também publicou a Circular nº 55 de 2011, que regulamenta o funcionamento dos comitês de pais, e a Circular nº 16 de 2018, que trata do financiamento das escolas. Além das exigências do Ministério, as autoridades locais e as Secretarias de Educação e Formação também emitem suas próprias diretrizes relativas às atividades financeiras no início do novo ano letivo.

"Não faltam marcos legais para a transparência de receitas e despesas, mas ainda ocorrem diversos problemas relacionados a questões financeiras no início do ano letivo", disse Nguyen Tung Lam, presidente do Conselho de Educação e cofundador da Escola Secundária Dinh Tien Hoang, uma escola particular em Hanói.

O Sr. Lam acredita que a principal razão decorre da falha do diretor da escola em cumprir suas responsabilidades. Segundo ele, embora o diretor não administre diretamente o fundo de pais da turma ou da escola, ainda assim precisa implementar medidas para gerenciar e supervisionar esses fundos, garantindo que sejam arrecadados de acordo com os princípios e utilizados para a finalidade prevista.

No entanto, os responsáveis ​​pelo fundo de pais também têm suas próprias preocupações. Lan Anh, de 43 anos, moradora do distrito de Long Bien, em Hanói, que já foi membro do Conselho de Pais da turma do ensino fundamental de sua filha, disse: "Não ganhei nada", apenas suportei a pressão. Os membros do Conselho de Pais também eram frequentemente questionados e alvo de suspeitas.

Ela disse que, além de comprar material escolar e equipamentos para a sala de aula – despesas que ela considerou "fáceis de controlar" –, havia também questões mais delicadas, como comprar flores e presentes para os professores no Dia dos Professores Vietnamitas, no Ano Novo Lunar e, para as professoras, havia ocasiões adicionais como o Dia Internacional da Mulher, em 8 de março, e o Dia da Mulher Vietnamita, em 20 de outubro.

Os preços de flores e presentes nessas ocasiões costumam ser duas a três vezes maiores do que o normal. Mesmo após pesquisar o mercado e encomendar em grandes quantidades, o gasto é inevitável, disse ela.

"Sem falar que nem todas as lojas fornecem notas fiscais oficiais; às vezes é apenas um recibo escrito à mão ou nada. Portanto, exigir que cada despesa tenha uma nota fiscal é impossível para o Comitê de Pais", disse a Sra. Lan Anh. Depois de dois anos no Comitê, ela decidiu renunciar porque "era cansativo, consumia muito tempo e não era bem visto pelos outros pais".

Em relação à confusão entre contribuições obrigatórias e voluntárias, o Sr. Nguyen Hoang Chuong, ex-diretor da Escola Secundária Loc Phat, na província de Lam Dong, sugeriu que não seria difícil diferenciá-las para os pais. A escola deveria fornecer uma lista impressa indicando claramente quais taxas são obrigatórias e quais são voluntárias ou exigem contribuição, para que os pais possam acompanhá-las facilmente. Se necessário, ele sugeriu que o diretor poderia explicar com mais detalhes a necessidade e os motivos de quaisquer taxas não obrigatórias.

"O sentimento geral é que nenhum pai quer pagar muito, então precisamos mostrar a eles que o valor é viável e necessário para a educação de seus filhos. Acredito que, assim, os pais ficarão mais receptivos e convencidos", disse o Sr. Chuong.

Se a falta de transparência na solicitação de doações dentro das escolas persistir, educadores acreditam que muitas pessoas perderão a fé no sistema educacional. Quando surgirem questões urgentes que realmente exijam o envolvimento dos pais, as escolas terão dificuldade em solicitar contribuições.

A Sra. Nhung acaba de pagar 600.000 VND como taxa provisória para o novo ano letivo ao fundo de pais da turma, após receber a promessa de que seria totalmente informada sobre todas as receitas e despesas. Ela considera essa promessa uma vitória moral, acreditando que não se sentirá mais ressentida no início de cada ano letivo.

Thanh Hang

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