A oficina de reparo e construção naval da Sra. Hoang Thi Huyen (vila de Hai Ha, comuna de Ky Ha) opera na área do abrigo de barcos de pesca de Ky Ha (cidade de Ky Anh) há 15 anos. Com uma área de oficina bastante ampla e uma linha de produção e equipamentos bem equipados, um grande número de barcos chega aqui para reparos. Em média, esta oficina recebe cerca de 500 barcos para reparo a cada ano.

Cada vez que um barco entra no estaleiro para reparos, mesmo que sejam danos menores, o custo varia de 7 a 10 milhões de VND, enquanto danos maiores podem chegar a dezenas ou até centenas de milhões de VND. Consequentemente, o estaleiro da Sra. Huyen gera dezenas de bilhões de VND em receita anualmente.
Notavelmente, esta oficina (que normalmente emprega de 10 a 12 trabalhadores) opera sem qualquer tipo de licença. Consequentemente, esta instalação não só viola o corredor de proteção do dique e representa um risco para a segurança no local de trabalho, como também causa perdas na arrecadação de impostos.
A Sra. Huyen afirmou que a razão para não possuir um certificado de funcionamento se deve aos requisitos de licenciamento muito rigorosos. Além disso, o terreno atualmente utilizado para a oficina de reparo de barcos é alugado de terceiros. Ela própria deseja muito obter uma licença de funcionamento e alugar mais terrenos para expandir a produção, mas está aguardando que as autoridades locais resolvam pendências relacionadas aos procedimentos anteriores de arrendamento de terras.

Em declarações à imprensa, o Sr. Nguyen Ho Phuong, Vice-Presidente do Comitê Popular da Comuna de Ky Ha, afirmou que, há quase 20 anos, o governo local arrendou o terreno a um morador da comuna de Ky Ha para ser utilizado como oficina de reparo e construção de barcos. Posteriormente, descobriu-se que o arrendamento do terreno extrapolava sua competência, especialmente por violar a faixa de domínio do dique de Hai Ha. Contudo, como o morador já havia investido na construção da oficina e na aquisição de equipamentos, a recuperação e a indenização dos bens se mostraram difíceis. As autoridades inspecionaram e avaliaram a situação atual e desaconselharam novas expansões; no futuro, selecionarão um terreno adequado para a realocação.
Na comuna de Cam Nhuong (distrito de Cam Xuyen), a situação de instalações de reparo e construção naval sem licença também é bastante comum. Ao longo de um trecho de menos de 1 km do dique marítimo de Bac Hai, existem muitas oficinas improvisadas administradas por alguns moradores locais.

Inicialmente, os proprietários desses estabelecimentos utilizavam a planície aluvial na costa apenas como um espaço temporário para reparos em barcos. No entanto, devido à crescente demanda por reparos por parte dos pescadores, os proprietários expandiram arbitrariamente suas atividades e invadiram a encosta a montante do dique de Bac Hai. Atualmente, esses estabelecimentos construíram estruturas e galpões diretamente sobre o dique para servirem como depósitos para reparos em barcos. É importante ressaltar que essas oficinas operam sem as licenças necessárias. Os proprietários têm conhecimento de que tais ações são ilegais, mas continuam operando em busca de lucro imediato.
O Sr. Nguyen Dinh Hoang, Secretário do Comitê do Partido e Presidente do Conselho Popular da comuna de Cam Nhuong, reconheceu a existência de diversas oficinas ilegais de reparo e construção naval na área, que se expandiram arbitrariamente e invadiram o aterro do dique de Bac Hai. As autoridades locais convidaram os proprietários das oficinas a colaborar e a assinarem um termo de compromisso para a desmontagem das estruturas, mas essa iniciativa ainda não foi concretizada. No futuro, após a conclusão e entrada em operação do porto de pesca de Cam Nhuong, as autoridades locais irão corrigir e solucionar o problema.
A situação de oficinas de reparação e construção naval sem licença, operando ilegalmente, não é exclusiva dos distritos de Ky Anh e Cam Xuyen; é bastante comum em muitas outras localidades. O que preocupa é que isso vem acontecendo há muitos anos, e a fiscalização continua difícil.

O Sr. Nguyen Huu Toan, chefe do Departamento de Exploração Pesqueira (Subdepartamento de Pesca de Ha Tinh , vinculado ao Departamento de Agricultura e Meio Ambiente), afirmou que, atualmente, apenas um estaleiro em toda a província atende aos requisitos para a obtenção de licenças de operação, enquanto os demais estão em situação irregular. A direção do Subdepartamento inspecionou a situação e solicitou aos proprietários dos estaleiros que regularizem a situação para obterem as licenças. Em breve, a unidade apresentará uma proposta às autoridades superiores para alterar ou revogar algumas normas desnecessárias, a fim de facilitar a conclusão dos procedimentos de licenciamento. O Subdepartamento também alerta que, neste momento, pessoas físicas e proprietários de estaleiros não devem construir novas embarcações com 15 metros ou mais de comprimento, pois, mesmo que o façam, não conseguirão obter as licenças de operação.
A província de Ha Tinh, com seus 137 km de litoral e mais de 3.900 embarcações de pesca, possui atualmente apenas uma instalação qualificada para construção e reparo de barcos de pesca (Ben Thuy Shipbuilding Company Limited). Devido à demanda diária por reparos em embarcações, essas atividades continuam a ser realizadas em diversos estaleiros tradicionais da região.
De acordo com o regulamento sobre as condições para instalações de construção e reparação de embarcações de pesca, constante do Decreto Governamental 26/2019/ND-CP, que detalha algumas disposições e medidas para a implementação da Lei da Pesca, é muito difícil para as instalações de construção e reparação de navios na área (especialmente as instalações tradicionais de construção naval de pequena escala) cumprirem os critérios prescritos.
Por exemplo, em relação ao critério de área terrestre: de acordo com os regulamentos, uma instalação de construção naval do Tipo III (que permite a construção e modificação de embarcações de pesca com comprimento máximo inferior a 15m) deve garantir uma área terrestre suficiente de 2.000m² . As instalações do Tipo II (que permitem a construção e modificação de embarcações de pesca com comprimento máximo inferior a 24 m) devem ter uma área mínima de 3.000 m² , enquanto as instalações do Tipo I (para a construção e reparação de todos os tipos de embarcações) exigem 5.000 m² . Além disso, outros critérios incluem: oficinas, mão de obra, localização afastada de zonas residenciais e garantia de área de superfície aquática suficiente para a ancoragem das embarcações.
Fonte: https://baohatinh.vn/nhieu-co-so-dong-tau-khong-phep-post290552.html






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