De pedestres a... gado perdido.
Não só os projetos de infraestrutura são insuficientes e de pequena escala, como uma das principais razões para o grave congestionamento nas vias expressas é a falta de sincronização entre os projetos de conexão. Por exemplo, o gargalo da via expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay (HLD) há muitos anos é o entroncamento de An Phu (Cidade de Thu Duc, Cidade de Ho Chi Minh) e o entroncamento com a Rodovia Nacional 51. A densidade de carros e caminhões que acessam a via expressa é muito alta, mas a rotatória no entroncamento com a via expressa é pequena. A estreita via de acesso à via expressa leva a conflitos de tráfego entre os veículos que viajam de Bien Hoa para Vung Tau e aqueles que acessam a via expressa em direção à Cidade de Ho Chi Minh vindos de Vung Tau. Além disso, o projeto para desobstruir o entroncamento de An Phu, proposto em 2017 com um orçamento inicial de mais de 1 trilhão de VND, só teve início no final de dezembro do ano passado, após seu custo ter aumentado para quase 4 trilhões de VND. Por exemplo, com o projeto da rodovia Trung Luong - My Thuan, após sua inauguração oficial, os moradores do Delta do Mekong ganharam 51 km adicionais de via expressa, facilitando o deslocamento entre as províncias do Delta do Mekong e a Cidade de Ho Chi Minh. No entanto, as duas margens do Rio Tien ainda não estão conectadas, pois o projeto da ponte My Thuan 2 ainda está incompleto. Se tudo correr conforme o planejado, a ponte My Thuan 2 deverá ser aberta ao tráfego somente no final deste ano.
Não é incomum ver pessoas caminhando ou pilotando motocicletas na rodovia.
As rodovias no Vietnã são curtas e estreitas, o que causa congestionamentos, e os acidentes nessas rodovias são igualmente bizarros. Em meados de abril, um acidente na rodovia HLD causou indignação pública devido à sua natureza inacreditável. Um carro que trafegava na via de acesso à rodovia HLD, perto do bairro de An Phu (cidade de Thu Duc), atropelou inesperadamente uma vaca que atravessava a pista. O animal se levantou e continuou andando, enquanto o carro ficou gravemente danificado. Felizmente, não houve vítimas. O motorista teve que sair da rodovia e comunicar o incidente à polícia do bairro de An Phu. Este é um incidente raro, mas não o primeiro do tipo na rodovia HLD. Anteriormente, em setembro de 2016, dois búfalos, que se acredita terem se perdido, foram atropelados e morreram no local. Esse acidente causou congestionamento, obrigando as autoridades a fechar parcialmente a rodovia, e um trecho da defensa metálica também foi danificado. Ao mesmo tempo, câmeras de painel em veículos que trafegam na rodovia Noi Bai - Son La registraram repetidamente imagens de motoristas em alta velocidade, a 70-80 km/h, encontrando repentinamente rebanhos de búfalos e gado atravessando a estrada tranquilamente. Há muito tempo, búfalos e gado são um pesadelo para os motoristas que trafegam pela rodovia.
Primeiro o gado, depois os pedestres e as motos. Nguyen Huu Vinh, motorista de uma ambulância de uma instituição de caridade na cidade de My Tho (província de Tien Giang ), que transporta diariamente pacientes para Ho Chi Minh para tratamento de emergência, disse que, nos últimos dois anos, os motoristas que trafegam na rodovia expressa Ho Chi Minh - Trung Luong têm se deparado frequentemente com veículos civis trafegando na faixa de emergência. Alguns motoristas chegam a dirigir na rodovia a velocidades de 30 a 40 km/h, apreciando a paisagem. "Vejo motos o tempo todo na rodovia e até preciso desviar de pedestres que atravessam a faixa principal... Com uma situação dessas, como não haveria acidentes? Como alguém se atreve a dirigir em alta velocidade?", questionou o motorista Vinh.
Da mesma forma, a rodovia Noi Bai - Lao Cai ocasionalmente registra acidentes de trânsito envolvendo pedestres. A espera por ônibus é uma cena comum em muitas áreas ao longo dessa rodovia. Além de usar a rodovia para enviar mercadorias ou esperar por ônibus, alguns moradores que vivem ao longo da estrada têm o hábito de usá-la como caminho diário para caminhadas. De acordo com a administração da rodovia, avisos são feitos regularmente, mas a situação frequentemente retorna ao estado anterior. Para facilitar o deslocamento, alguns moradores chegaram a construir escadas para acessar a rodovia. Atualmente, cerca de 20 pontos de embarque e desembarque ilegais de passageiros operados por empresas de ônibus ainda existem ao longo dessa rodovia, que tem mais de 220 km de extensão.
Precisamos de fundos de investimento para o desenvolvimento de rodovias.
O Professor Associado Tran Chung, Presidente da Associação Vietnamita de Investidores em Infraestrutura de Transporte Rodoviário, destacou que as vias expressas são projetadas para garantir funcionalidade superior no transporte rodoviário de longa distância, reduzindo o tempo de viagem, assegurando conveniência e segurança, e permitindo que os veículos trafeguem continuamente em velocidades superiores às de outras rotas. O Vietnã possui regulamentações que orientam o projeto de vias expressas, limitando as velocidades máximas em quatro níveis: 60, 80, 100 e 120 km/h, dependendo do tipo e do volume de tráfego. Os níveis de 60 e 80 km/h são normalmente aplicados a rotas com terreno difícil, como áreas montanhosas e acidentadas com condições técnicas limitadas; em áreas planas, as vias expressas totalmente desenvolvidas visam velocidades de 100 e 120 km/h. Dada a sua função, a estrutura também deve ser projetada para atender a certos padrões técnicos, como a exigência de uma faixa central contínua para tráfego em mão dupla, a proibição de cruzamentos em nível para evitar conflitos, a limitação da entrada/saída de veículos a portões designados e a obrigatoriedade de barreiras de proteção para impedir a entrada de motocicletas, pedestres, gado ou outros animais.
Infraestrutura frágil e inadequada, restrições orçamentárias crônicas e a baixa taxa de sucesso na atração de investimentos públicos para projetos de parceria público-privada (PPP) têm forçado a construção de vias expressas em fases ou a sua expansão, reduzindo a eficiência e resultando em custos de construção significativamente maiores em comparação com um projeto único. Além disso, visão de planejamento limitada, previsões imprecisas, avaliações falhas do volume de tráfego e uma demanda por viagens maior do que a prevista em relação às especificações iniciais do projeto também contribuem para o problema.
Dr. Vu Anh Tuan, Diretor do Centro de Pesquisa de Transportes Vietnã-Alemanha
"Estradas que atualmente não atendem a esses requisitos não podem ser chamadas de vias expressas. É preciso também compreender que, diante das difíceis circunstâncias econômicas atuais, o Ministério dos Transportes está implementando uma política de investimentos em fases, baseada no volume de tráfego e nas condições de financiamento. O problema é que a operação em fases frequentemente sofre atrasos além do cronograma previsto. Por exemplo, a via expressa Trung Luong - My Thuan tinha previsão de ter 6 faixas na fase de conclusão, com a primeira fase construindo 4 faixas, mas a fase subsequente sofreu um atraso de 10 anos. Com esse aumento no volume de tráfego, o congestionamento é inevitável. Nesse caso, as funções da via expressa não estão garantidas", comentou o Professor Associado Tran Chung.
O professor associado Vu Anh Tuan, diretor do Centro de Pesquisa de Transportes Vietnã-Alemanha, acredita que, embora exista um plano para o sistema rodoviário no Vietnã, ele se destina a construções futuras. Na prática, o sistema não atende aos padrões rodoviários, o que explica os limites de velocidade. A falta de financiamento é o maior obstáculo, levando à situação atual em que o sistema rodoviário não atende aos padrões, apresenta faixas insuficientes e muitos cruzamentos em nível (a construção de viadutos ou cruzamentos desnivelados seria significativamente mais cara).
"Para resolver este problema, não há outro caminho senão ajustar as políticas macroeconômicas e as políticas regulatórias nacionais para impulsionar a criação de recursos para o desenvolvimento da infraestrutura de transporte. É necessário criar um fundo para investimentos em rodovias, financiado por impostos e taxas como pedágios, taxas de poluição ambiental e impostos sobre combustíveis... Além disso, o modelo TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte Público) deve ser implementado integralmente para explorar ao máximo o valor agregado do terreno, criando um fundo estratégico para o desenvolvimento de infraestrutura em áreas urbanas. Essa abordagem ajuda a concluir projetos rodoviários de forma rápida e equitativa, gerando um impacto significativo no desenvolvimento socioeconômico", propôs o Professor Associado Dr. Vu Anh Tuan.
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