Os impactos precisam ser avaliados com clareza.
Em seu discurso de abertura, o Vice-Presidente Permanente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã da província, Nguyen Phi Hung, enfatizou a importância da conferência para ouvir e receber feedback, críticas, sugestões e propostas de representantes de agências, unidades, organizações e indivíduos relevantes. O objetivo é garantir a necessidade e a adequação da minuta do plano em conformidade com as normas legais vigentes, a resolução do Partido sobre a reestruturação das unidades administrativas e as práticas locais; e assegurar a validade científica e a viabilidade do plano após sua aprovação pela autoridade competente.
Seguindo a sugestão do presidente, os comentários e críticas se concentraram no plano proposto para a reorganização das unidades administrativas distritais e comunais, avaliando o impacto, as vantagens, as dificuldades e a implementação. Deu-se especial atenção à avaliação do impacto da reorganização dessas unidades. Esta é uma parte crucial do plano, mas não recebeu a devida atenção, especialmente no que diz respeito a uma avaliação abrangente e completa dos impactos negativos da reorganização.
O Sr. Nguyen Phi Hung observou que, dentre as quatro áreas de impacto na reorganização das unidades administrativas, o impacto negativo na produção, nas atividades comerciais e na vida das pessoas é muito importante. Contudo, a proposta de plano ainda não inclui métodos ou soluções específicas para abordar essa questão, em consonância com o posicionamento do Partido na Resolução 37, de 24 de dezembro de 2018, do Politburo .
Precisamos abordar a questão dos recursos humanos de forma eficaz.
A organização e alocação de pessoal, bem como as políticas relativas ao quadro de funcionários excedentes resultantes da reestruturação da unidade administrativa, receberam atenção significativa na conferência de avaliação.
O Sr. Nguyen Van Long, Vice-Presidente da Associação Provincial para a Promoção da Aprendizagem, sugeriu que é necessário priorizar a revisão, seleção, estruturação e consolidação do quadro de funcionários, servidores públicos e empregados de acordo com os cargos, adequando suas habilidades, qualificações profissionais e adaptabilidade a novos ambientes de trabalho; evitando a "contratação mecânica" na gestão de pessoal.
O Sr. Le Tan Trung, ex-secretário do Comitê Distrital do Partido e presidente do Comitê Popular do Distrito de Que Son, acredita que a minuta do plano sobre a organização e o cronograma para a alocação de funcionários, servidores públicos e empregados após a reorganização das unidades administrativas não é verdadeiramente específica e contém pontos de difícil implementação.
O Sr. Trung propôs diversas soluções específicas para a implementação, incluindo a sugestão de que, no que diz respeito à organização e alocação de funcionários, servidores públicos e empregados após a reorganização das novas unidades administrativas, deveria haver a participação e a coordenação de duas agências organizacionais de nível provincial: o Departamento de Organização do Comitê Provincial do Partido e o Departamento de Assuntos Internos.
O Sr. Chau Anh Khiem, chefe do Bloco 1 do bairro An Xuan, na cidade de Tam Ky, sugeriu que a reorganização das unidades administrativas deve dar especial atenção ao fator humano. O fator humano, neste caso, refere-se não apenas aos funcionários e servidores públicos, mas também às pessoas das localidades diretamente afetadas pela fusão.
O Sr. Le Duc Thang, chefe da aldeia de Phu Tra, comuna de Binh Chanh, distrito de Thang Binh, sugeriu que a estrutura organizacional e a alocação de pessoal sejam baseadas na integridade e na competência, evitando o localismo, a fim de garantir que a nova unidade administrativa seja mais eficaz do que antes da fusão.
As políticas de apoio à população devem ser específicas.
Apresentando contra-argumentos, o Sr. Nguyen Phi Hung – Vice-Presidente Permanente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita da província – afirmou que a Resolução 37, de 24 de dezembro de 2018, do Politburo, delineia claramente a solução: “As autoridades locais em todos os níveis devem implementar e criar condições favoráveis para que as pessoas realizem os procedimentos de conversão de documentos de identificação pessoal ou documentos relacionados a atividades produtivas e comerciais quando houver conversão devido a mudanças nas fronteiras administrativas”. No entanto, a proposta preliminar não aborda essa solução.
Este conteúdo também recebeu muitas críticas. Especificamente, em relação às alterações nos documentos de identificação pessoal, nos registros de terras e propriedades e nos procedimentos administrativos relacionados a indivíduos e organizações, foram levantadas preocupações sobre o roteiro e o plano de implementação para evitar transtornos para indivíduos e organizações.
A Sra. Cao Thi Thanh Nga, Presidente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita da comuna de Que My (distrito de Que Son), propôs a inclusão de soluções específicas para apoiar a população na regularização de seus documentos administrativos no projeto de plano. Anteriormente, quando a comuna de Que My foi criada pela fusão das comunas de Que Cuong e Phu Tho, a população foi informada de que receberia apoio financeiro para a regularização de seus documentos administrativos, mas esse apoio não foi fornecido desde 2020. Isso causou dificuldades e consequências negativas na implementação das políticas estatais em geral e na reorganização das unidades administrativas em particular.
Resumindo o feedback e as críticas, o Vice-Presidente Permanente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã da província, Nguyen Phi Hung, solicitou à agência responsável pela redação do plano que incorporasse, revisasse e complementasse o conteúdo relevante, incluindo soluções para a implementação da reorganização das unidades administrativas distritais e comunais. Segundo o Sr. Hung, a seção de soluções no plano preliminar concentra-se excessivamente em "diretrizes" (reiterando os pontos de vista da liderança do Partido) sem fornecer soluções específicas correspondentes para abordar e superar os impactos negativos e as dificuldades. Este é o conteúdo crucial, pois a leitura do plano mostrará claramente como as dificuldades e os impactos negativos serão resolvidos de forma eficaz, trazendo segurança e apoio à população, às autoridades e aos servidores públicos.
Fonte: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html
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