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Juros deverão ser pagos caso haja atraso na restituição do imposto de renda.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/05/2023


Abuso de poder: Não restituir impostos às empresas.

O advogado Tran Xoa (do escritório de advocacia Minh Dang Quang) afirmou que a lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) promulgada em 2008, a lei da Administração Tributária de 2006 e as emendas subsequentes até a presente data são todas consistentes em relação à questão dos reembolsos de impostos para empresas.

Phải trả lãi nếu chậm hoàn thuế - Ảnh 1.

Os pedidos de reembolso de impostos para empresas precisam ser processados ​​rapidamente.

Assim, as empresas elegíveis para reembolso de impostos devem cumprir três condições: possuir faturas de compra de bens e serviços ou comprovantes de pagamento do IVA na importação; apresentar comprovantes de pagamento bancário; e ter um contrato de exportação assinado e uma declaração aduaneira para as mercadorias exportadas. A lei também estipula claramente o prazo para a verificação e validação da documentação completa. Para as empresas que primeiro recebem o reembolso e depois passam pela verificação, o processo será concluído em até 6 dias úteis após o recebimento de todos os documentos válidos.

Nos casos em que as empresas estão sujeitas a procedimentos de pré-auditoria e pós-reembolso, o prazo máximo para a autoridade tributária realizar uma auditoria é de 40 dias corridos a partir da data de recebimento de uma solicitação válida. Após esse período, a autoridade tributária ainda tem o direito de realizar uma nova auditoria caso sejam detectadas dúvidas ou problemas e de exigir o reembolso do imposto. Se a solicitação da empresa estiver completa e válida, ela deve ser processada dentro do prazo legalmente estipulado. Qualquer funcionário que atrasar o processamento das solicitações também deverá ser responsabilizado.

"Desde a promulgação dessas duas leis, as empresas têm conseguido receber reembolsos de IVA normalmente, sem grandes problemas. No entanto, nos últimos anos, as autoridades fiscais começaram a emitir novas regulamentações. Isso tem dificultado bastante o processo de reembolso de IVA para muitas empresas", comentou o Sr. Xoa. Ao mesmo tempo, de acordo com os princípios de gestão tributária, cada pedido de reembolso de IVA é tratado individualmente. As empresas têm o direito de solicitar o reembolso do IVA quando o valor do imposto pago for igual ou superior a 300 milhões de VND. Portanto, mesmo que o pedido apresentado anteriormente esteja incompleto ou necessite de verificação, apenas esse pedido será atrasado. Os demais pedidos apresentados pelas empresas devem ser aceitos e processados ​​normalmente pelas autoridades fiscais.

Seguir diretrizes internas do setor quando não há leis vigentes prejudica as operações comerciais. Isso pode levar à estagnação dos negócios e à potencial falência, o que, por sua vez, desacelera o desenvolvimento econômico nacional e reduz a receita orçamentária. Portanto, a responsabilização deve ser repensada.

Advogado Tran Xoa (escritório de advocacia Minh Dang Quang)

"As autoridades fiscais não podem presumir que as empresas estejam impedidas de apresentar novas solicitações até que a anterior seja processada. O reembolso de impostos é um direito legítimo e legal dos contribuintes, conforme estipulado por lei. Ninguém tem o direito de retirar os direitos dos contribuintes. Os órgãos de gestão pública em geral, e as autoridades fiscais em particular, são obrigados a cumprir a lei. Agir de acordo com documentos internos do setor quando não há legislação que os preveja prejudica as operações das empresas. Isso leva ao impasse das empresas, podendo resultar em falência, o que desacelera a economia nacional e reduz a receita orçamentária, e a responsabilidade por isso precisa ser reavaliada", afirmou o advogado Tran Xoa.

Ao auxiliar empresas em processos contra a Receita Federal por atrasos na restituição de impostos, o Sr. Truong Thanh Duc, Diretor do escritório de advocacia Anvi, afirmou que as diretrizes da Receita Federal sobre restituições de impostos incluem exigências adicionais que não estão em conformidade com a lei. Empresas que atendem aos requisitos legais para restituição de impostos, mas ainda não receberam seus reembolsos após 1 a 2 anos, estão sendo acusadas de abuso de poder por se recusarem a restituir os impostos devidos.

Prioridade: primeiro devolver, depois verificar.

"A maneira mais rápida de resolver os problemas atuais com a restituição de impostos é restituir primeiro as empresas e, em seguida, investigar aquelas que estão sob suspeita. Simultaneamente, devemos implementar uma política em que as empresas recebam juros por cada atraso no processamento dos pedidos de restituição de impostos. Além disso, devemos impor penalidades para prazos de processamento excessivamente longos. Só assim os fiscais e as autoridades fiscais poderão agilizar o processo. Caso contrário, gritar até ficarmos roucos não resolverá o problema", propôs o Sr. Truong Thanh Duc.

O Dr. Nguyen Ngoc Tu, professor da Universidade de Negócios e Tecnologia de Hanói, afirmou: "Para resolver rapidamente o gargalo nos reembolsos do IVA, o Ministério das Finanças e a Direção-Geral de Tributação precisam remover os obstáculos e mitigar a sonegação e a exploração por parte dos funcionários fiscais."

O Primeiro-Ministro solicita que os pedidos de reembolso de impostos sejam processados ​​rapidamente.

Na sequência da Diretiva 470 do Primeiro-Ministro, que solicitava aos ministérios e agências que removessem os obstáculos à produção e aos negócios para empresas e pessoas, o Ministério das Finanças emitiu o Aviso 5427 ao Departamento Geral de Tributação, instruindo as unidades a fornecerem imediatamente orientações e a implementarem o reembolso do IVA para os pedidos elegíveis.

Nos casos em que o reembolso do IVA não for aplicável, devem ser fornecidas explicações oportunas e notificações públicas e transparentes aos contribuintes. Simultaneamente, a Direção-Geral de Tributação emitiu uma diretiva aos departamentos de impostos provinciais e municipais para agilizar o processamento dos pedidos de reembolso do IVA para empresas e pessoas físicas. Para os pedidos de reembolso do IVA que foram inspecionados e considerados elegíveis, as decisões de reembolso devem ser emitidas prontamente, garantindo o cumprimento das normas e prazos. Para os pedidos em análise, o prazo de processamento deve ser divulgado. Para os pedidos de reembolso do IVA com pendências ou feedback de associações e empresas, devem ser realizados diálogos com essas associações e empresas durante a semana de 29 de maio a 2 de junho para esclarecer as questões; abordar e resolver proativamente essas questões e processar os reembolsos de acordo com as normas e dentro da autoridade competente, evitando atrasos prolongados que causam frustração a pessoas físicas e jurídicas.

Segundo o Dr. Tú, em muitos países, as transações são realizadas por meio de contas bancárias, tornando os reembolsos de impostos bastante públicos e transparentes. O Vietnã ainda utiliza dinheiro em espécie para pagamentos, e os reembolsos de impostos são baseados principalmente em notas fiscais e documentos comprobatórios, o que dificulta o controle devido ao grande volume de notas fiscais. A cada ano, os reembolsos de impostos representam aproximadamente 10 a 15% da receita orçamentária total. Nos últimos anos, embora a receita orçamentária total tenha girado em torno de 1,5 trilhão de VND, o valor solicitado para reembolsos atingiu aproximadamente 150 trilhões de VND. Trata-se de uma quantia muito grande de dinheiro arrecadado em impostos, o que cria desafios significativos para as autoridades fiscais. Muitos casos de fraude em reembolsos de impostos ocorreram, alguns envolvendo funcionários públicos.

Isso demonstra que a política de restituição de impostos ainda apresenta lacunas. Como as restituições de impostos são baseadas principalmente em notas fiscais, e as empresas compram mercadorias em todo o país, as notas fiscais são emitidas por diversas localidades, dificultando o controle por parte das autoridades fiscais. Essa confusão na gestão leva a situações em que empresas legítimas sofrem prejuízos devido à política rígida de restituição de impostos. O processo anterior de restituição de impostos priorizava as restituições em primeiro lugar e, em seguida, as auditorias; em casos de alto risco, as auditorias em primeiro lugar e, por fim, as restituições. No entanto, na realidade, ocorreram algumas fraudes na restituição de impostos, levando as autoridades fiscais a emitir diretrizes vagas. Isso resultou em receio por parte dos fiscais em assinar os documentos, temendo prisão caso o pedido de restituição seja considerado fraudulento, enquanto a recusa em assinar significa a retenção do imposto devido pelas empresas.

Portanto, segundo o Sr. Tu, as normas relativas aos reembolsos de impostos precisam ser aprimoradas. Em particular, uma alíquota única de IVA para o mercado interno deve ser estabelecida para eliminar a necessidade de pedidos de reembolso no país devido às diferenças entre as alíquotas de 5% e 10%. Se isso for alcançado, o número de pedidos de reembolso no país diminuirá e as autoridades fiscais poderão se concentrar mais nos reembolsos para empresas exportadoras.

"O Ministério das Finanças precisa emitir diretrizes específicas para remover obstáculos e dificuldades para as empresas, garantindo também que o orçamento não sofra perdas. Com regulamentações como as do recente documento oficial, ninguém se atreve a cumpri-las. Não deixemos que alguns casos de fraude no reembolso do IVA criem dificuldades para todas as outras empresas", disse o Sr. Tú.



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