A descentralização máxima e a delegação de poder são essenciais para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh.

Na manhã de 26 de novembro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh, chefe do Comitê Diretivo para a implementação da Resolução nº 98 da Assembleia Nacional sobre a implementação de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh, presidiu a primeira reunião do Comitê Diretivo.

A Resolução nº 98 estipula a implementação piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh, no que diz respeito à gestão de investimentos; finanças e orçamento estatal; gestão urbana, recursos e meio ambiente; setores e profissões prioritários para atrair investidores estratégicos para a cidade; gestão de ciência e tecnologia, inovação; e a estrutura organizacional do governo municipal e da cidade de Thu Duc.

A maior inovação, a implementação mais rápida de sempre.

Segundo Nguyen Van Nen, secretário do Partido Comunista Chinês na cidade de Ho Chi Minh, a Resolução 98 é a mais inovadora até o momento. A criação, pelo primeiro-ministro, do Comitê Diretivo para a implementação da Resolução 98 é altamente revolucionária, inédita e sem precedentes.

Após 125 dias de implementação, a cidade reconhece esta como a implementação mais rápida, eficaz e concreta dentre todas as resoluções anteriores. Embora a cidade tenha alcançado alguns resultados, também existem áreas onde o progresso tem sido mais lento do que o planejado.

Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen (Foto: VGP).

O Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh emitiu diretrizes e resoluções, estabeleceu um Comitê Diretivo e orientou o Partido, as organizações de massa, o Conselho Popular e o Comitê Popular a executarem as tarefas designadas. Simultaneamente, incutiu em todo o sistema político e entre o povo o espírito de "o povo sabe, o povo discute, o povo faz, o povo fiscaliza", juntamente com ampla comunicação e mobilização em toda a cidade.

O Sr. Nên sugeriu que, no processo de implementação, os membros do Comitê Diretivo precisam demonstrar com mais clareza seus papéis e responsabilidades. O fator decisivo na implementação da Resolução são os recursos humanos. Portanto, o Sr. Nên propôs que a cidade de Ho Chi Minh tenha um vice-presidente adicional do Comitê Popular da Cidade com conhecimento especializado para supervisionar e monitorar o trabalho, visto que o atual aparato governamental está sobrecarregado.

Elabore regulamentações viáveis ​​para garantir tranquilidade durante a implementação.

Em suas considerações finais, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh afirmou que a cidade de Ho Chi Minh possui uma longa tradição de dinamismo e criatividade, um potencial único, oportunidades excepcionais, vantagens competitivas e um vasto espaço para desenvolvimento, o que é muito aguardado tanto pelo país quanto pela comunidade internacional, mas seu arcabouço legal, mecanismos e políticas ainda são limitados.

A Resolução 98 visa abordar essas dificuldades e obstáculos legais. Para implementar a Resolução de forma eficaz, é necessário ponderar cuidadosamente, ter clareza de pensamento, demonstrar grande determinação, empenho, agir de forma decisiva e eficaz, e implementar a Resolução de forma focada e priorizada, garantindo que cada tarefa seja concluída de forma completa.

O Primeiro-Ministro expressou grande apreço ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh (grupo de trabalho do Comitê Diretivo) e ao Ministério do Planejamento e Investimento – órgão permanente do Comitê Diretivo – pela coordenação com as agências relevantes na preparação do conteúdo da Conferência. Os relatórios e discursos dos delegados avaliaram os resultados iniciais, analisaram as causas objetivas e subjetivas, as lições aprendidas e propuseram diretrizes e tarefas para o futuro.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh encerra a reunião (Foto: VGP).

Resumindo as conquistas na implementação da Resolução 98, o Primeiro-Ministro afirmou que desenvolvemos um pensamento, uma consciência e abordagens cada vez melhores e mais adequados; criando impulso e confiança para promover o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh; contribuindo para ajudar os ministérios e agências relevantes, bem como a própria Cidade de Ho Chi Minh, a terem mais confiança e eficácia na formulação de políticas; algumas tarefas iniciais foram implementadas com resultados positivos, contribuindo para que a Cidade de Ho Chi Minh alcance melhores resultados a cada trimestre e a cada mês de 2023, com crescimento econômico superior à média nacional.

No entanto, alguns ministérios e agências ainda adotam uma abordagem cautelosa devido à falta de compreensão. Para superar isso, o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de uma mentalidade proativa, promovendo a descentralização e a delegação de autoridade, eliminando procedimentos desnecessários, fazendo o melhor uso possível do conteúdo da Resolução, coordenando de forma próxima, rápida e eficaz, e participando de discussões com objetivos claros para resolver dificuldades e obstáculos, emitindo regulamentos viáveis ​​para que a Cidade possa implementá-los com confiança.

Além disso, a abordagem para resolver obstáculos e dificuldades deve ser de um nível mais elevado e decisivo. Por exemplo, a questão ferroviária da cidade de Ho Chi Minh deve ser abordada de forma abrangente, com foco nas principais prioridades, alocando recursos para projetos de grande escala que possam transformar a situação, mudar o status quo e ser implementados de forma rápida e econômica, evitando desperdícios.

Submeta os decretos com celeridade, utilizando o procedimento acelerado.

Atribuindo tarefas específicas a ministérios e agências, o Primeiro-Ministro solicitou que os decretos fossem redigidos e submetidos utilizando um procedimento simplificado, e que fossem emitidos no prazo máximo de um mês.

Especificamente, o Ministério das Finanças está finalizando o dossiê a ser submetido ao Governo para a promulgação de um Decreto que regulamenta as taxas de juros, os lucros razoáveis, os métodos de pagamento e a liquidação de projetos que aplicam contratos BT, e estipula isenções de imposto de renda corporativo e imposto de renda pessoal relacionadas a atividades de inovação e empreendedorismo em setores prioritários da cidade.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside à primeira reunião do Comitê Diretivo para a implementação da Resolução 98 (Foto: VGP).

O Ministério do Interior e o Gabinete do Governo finalizarão em breve o dossiê a ser submetido ao Governo para aprovação do Decreto sobre a descentralização da gestão estatal em algumas áreas para a Prefeitura. O Primeiro-Ministro acredita que, para todo o país, a descentralização e a delegação de poder podem ser feitas até o nível distrital e, especificamente para a Cidade de Ho Chi Minh, até o nível de bairro, pois um bairro na Cidade de Ho Chi Minh pode ter uma população equivalente à de um distrito em outro lugar, e um distrito na cidade pode ter uma população equivalente à de outra província.

Com relação à instalação de sistemas de energia solar em telhados, o Primeiro-Ministro designou o Ministério da Indústria e Comércio para liderar e coordenar com outros ministérios e agências a elaboração de um Decreto que estipule mecanismos e políticas para incentivar o desenvolvimento da energia solar instalada em telhados de residências, repartições públicas e zonas industriais, e que o submeta ao Governo antes de 31 de dezembro de 2023.

O primeiro-ministro enfatizou o espírito de incentivar o desenvolvimento da energia solar em telhados, a autossuficiência e a "implementação de políticas para que as pessoas não precisem pedir nada a ninguém", acrescentando que as regulamentações para a cidade de Ho Chi Minh poderiam ser mais flexíveis do que as regulamentações gerais para todo o país.

Além disso, o Ministério dos Transportes revisará e complementará as funções da área portuária de Can Gio no Plano Diretor para o Desenvolvimento do Sistema Portuário do Vietnã para o período de 2021-2030. O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural revisarão e coordenarão com a Prefeitura a implementação dos procedimentos para a conversão do uso da terra de floresta protegida para outros fins em Can Gio, com base em pesquisa e avaliação de impactos aprofundadas, ouvindo diversas opiniões, especialmente no que diz respeito à proteção dos manguezais, com previsão de conclusão no primeiro trimestre de 2024.

Com relação à construção de um centro financeiro internacional na cidade de Ho Chi Minh, o primeiro-ministro estabeleceu um Comitê Diretivo para o desenvolvimento de um projeto de centro financeiro regional e internacional, designando o vice-primeiro-ministro Le Minh Khai para supervisionar e lidar diretamente com as questões relacionadas.

Enfatizando que o Rio Saigon é um bem inestimável concedido pela natureza, o Primeiro Ministro instruiu o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente a coordenar com outros ministérios, agências e o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para atualizar o planejamento e explorar o Rio Saigon, a fim de fortalecer seu papel como principal artéria da cidade .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html