A lei deve servir e promover o desenvolvimento.

Ao longo dos anos, o aprimoramento contínuo do sistema jurídico garantiu a estrutura legal para a realização de reformas, contribuindo para o desenvolvimento rápido e sustentável do nosso país.

Contudo, falando francamente, em comparação com as exigências, o sistema jurídico e o processo legislativo ainda apresentam muitas deficiências. Diante dessa realidade, torna-se urgente a necessidade de reformar fundamentalmente o trabalho de desenvolvimento institucional e jurídico. Isso deve ser considerado um "avanço decisivo" para garantir uma base jurídica sólida, criar um forte impulso para o desenvolvimento e conduzir o país firmemente a uma "nova era – uma era de progresso nacional".

Para concretizar esse objetivo, a Resolução do Governo sobre a sessão temática de elaboração de leis, em março de 2025, estabeleceu requisitos específicos. Entre eles, a exigência de que o órgão responsável pela redação e os órgãos correlatos elaborem o dossiê e apresentem a documentação de forma científica , fornecendo uma explicação completa, concisa e clara do conteúdo básico, como base para que os órgãos de avaliação e verificação acessem, estudem, avaliem e assessorem a autoridade competente na análise e tomada de decisão.

Com relação aos projetos de lei e decretos que estão sendo alterados ou complementados, é necessário esclarecer quais disposições estão sendo mantidas ou removidas e por quê? Quais disposições específicas estão sendo alteradas ou aprimoradas e por quê? Quais estão sendo adicionadas e por quê? Qual o grau de simplificação ou redução dos procedimentos administrativos e por quê? Quais são os detalhes da descentralização e da delegação de poder, a quem e por quê?

Para novos projetos de leis e decretos, é necessário esclarecer conteúdos como: Como as diretrizes e políticas do Partido são concretizadas? Quais questões práticas ainda não estão regulamentadas por lei? Quais questões estão regulamentadas por lei, mas ainda não são adequadas? Quais obstáculos precisam ser superados? Como os procedimentos administrativos serão simplificados e reduzidos? Como a descentralização e a delegação de poder serão implementadas?

Além das questões acima, a resolução também exige que a elaboração de leis concentre recursos no aproveitamento dos avanços científicos e tecnológicos, na transformação digital, em ferramentas de assistentes virtuais, em bancos de dados de apoio, etc. Em particular, é necessário continuar aprimorando os mecanismos, regulamentos e políticas adequados para os funcionários e servidores públicos envolvidos na elaboração de leis.

Os requisitos acima são válidos; contudo, para alcançá-los, a chave continua sendo a inovação no pensamento e no processo de elaboração de leis, visando uma abordagem profissional, científica, oportuna, viável e eficaz. Analisando e esclarecendo ainda mais esse ponto, algumas opiniões apresentadas na recente conferência científica sobre "Construindo Mecanismos e Políticas Especiais para Criar Avanços na Elaboração de Leis que atendam às Necessidades de Desenvolvimento do País na Nova Era" sugeriram que, antes de tudo, o Ministério da Justiça precisa formar proativamente uma equipe de especialistas com habilidades em redação legislativa. Isso porque, se os documentos legais não forem redigidos de forma científica e precisa, serão contraproducentes e dificultarão sua implementação na prática.

As regulamentações legais também devem ser concebidas para serem abertas e não confinadas a estruturas rígidas. As políticas legais não devem ser apenas obrigatórias, mas também possuir mecanismos de autorregulação, permitindo que as entidades as apliquem de forma flexível em situações específicas, adaptando-se às realidades em constante mudança. Além disso, as políticas legais devem ser capazes de antecipar futuras mudanças na tecnologia e nas relações socioeconômicas . Em vez de se concentrarem em resolver problemas existentes, as políticas devem ser formuladas proativamente não apenas para se adaptarem, mas também para orientarem o desenvolvimento.

A Resolução da 10ª Conferência do Comitê Central enfatizou a tarefa de reformar o pensamento sobre a elaboração de leis de forma a concretizar prontamente as diretrizes e resoluções do Partido; tornando o processo legislativo profissional, científico, oportuno, viável e eficaz; e garantindo que ele se origine e responda prontamente às exigências do desenvolvimento e às rápidas mudanças da realidade, com as pessoas e as empresas no centro.

Na nova era, o direito deve ser verdadeiramente o fundamento do desenvolvimento, servindo-o e promovendo-o. Portanto, é essencial mudar o pensamento legislativo para, por um lado, garantir as exigências da gestão estatal e, por outro, incentivar a inovação, liberar as forças produtivas e mobilizar todos os recursos para o desenvolvimento.

Ninh Ha

Fonte: https://daibieunhandan.vn/phap-luat-phai-phuc-vu-thuc-day-phat-trien-post409894.html