Aprimorar a eficiência da gestão, exploração, utilização e desenvolvimento dos recursos da economia .
O Programa de Ação para a implementação da Conclusão Governamental nº 115-KL/TW até 2030 serve de base para que ministérios, setores e localidades desenvolvam planos e programas, organizem a implementação, inspeção, supervisão e avaliação da Conclusão nº 115-KL/TW e da Resolução nº 39-NQ/TW, de 15 de janeiro de 2019, do Politburo do 12º Congresso do Partido, sobre a melhoria da eficiência da gestão, exploração, utilização e desenvolvimento dos recursos da economia.
Este programa inclui tarefas descritas em planos, programas, esquemas e projetos aprovados, com o objetivo de melhorar a eficiência da gestão, exploração, utilização e desenvolvimento dos recursos da economia, bem como o desenvolvimento e a implementação de novas tarefas, planos, programas e esquemas até 2030.
O objetivo é atingir uma taxa de 35 a 40% da força de trabalho com certificados ou diplomas de formação até 2030 e uma taxa de desemprego geral inferior a 3%.
O programa visa alcançar uma taxa média de crescimento anual de aproximadamente 8,5% na produtividade do trabalho social até 2030. A proporção de mão de obra agrícola na força de trabalho social total será inferior a 20%. A porcentagem de trabalhadores qualificados com diplomas ou certificados atingirá 35-40%. A porcentagem de pessoas em idade ativa com formação em habilidades digitais básicas ultrapassará 80%, capacitando-as a fornecer uma força de trabalho de alta qualidade em tecnologia digital para a região e o mundo. A porcentagem de trabalhadores no setor informal diminuirá para menos de 40%. A taxa geral de desemprego será inferior a 3%.
Garantir uma taxa de fertilidade estável para a população nacional. A expectativa média de vida deverá atingir aproximadamente 75,5 anos, com um mínimo de 68 anos de vida saudável. O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) deverá atingir aproximadamente 0,78.
Até 2030, concluir projetos nacionais de infraestrutura de grande escala, conectando a região e o mundo. Atingir metas de uso eficiente de recursos (terra, água, minerais), reutilização de resíduos e reciclagem equivalentes às dos principais países da ASEAN. Reduzir o consumo de energia por unidade de PIB em 1-1,5% ao ano.
Até 2030, a meta é triplicar o crescimento da economia de dados em comparação com o PIB; e a proporção de empresas de tecnologia digital deverá atingir a dos países desenvolvidos.
Garantir a segurança e a estabilidade financeira nacional. A dívida pública, a dívida governamental e a dívida externa do país devem permanecer dentro dos limites seguros estipulados pela Assembleia Nacional.
O investimento social total nos últimos cinco anos representou, em média, cerca de 40% do PIB, sendo que o investimento público correspondeu a 20-22% do total. A capitalização do mercado de ações atingiu 120% do PIB. A dívida pública no mercado de títulos alcançou pelo menos 58% do PIB. A receita do setor de seguros atingiu 3,3-3,5% do PIB. As reservas nacionais totais atingiram 0,5% do PIB.
O Índice Global de Inovação (GII) coloca o país entre os 40 melhores do mundo. A produtividade total dos fatores (PTF) contribui com mais de 55% para o crescimento. O Índice de Desempenho Ambiental (IDE) está acima de 55. A meta é estar entre os 50 melhores países do mundo em termos de competitividade digital. A economia de dados crescerá três vezes mais rápido que o crescimento do PIB. A economia digital representará aproximadamente 30% do PIB. O setor de tecnologia digital contribuirá com pelo menos 8% do PIB. O valor dos produtos industriais de alta tecnologia nas indústrias de manufatura e processamento ultrapassará 45%.
O número de empresas classificadas entre as marcas mais valiosas por organizações de rankings globais de renome está aumentando 10% ao ano. A proporção de empresas de tecnologia digital que alcançam essa classificação é comparável à de países desenvolvidos.
O objetivo é alcançar uma receita turística equivalente a aproximadamente 13-14% do PIB até 2030.
7 tarefas e soluções
Para atingir os objetivos acima mencionados, o Governo exige que os ministérios, agências de nível ministerial, órgãos governamentais e Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente se concentrem na implementação das seguintes 7 tarefas e soluções no processo de execução de suas funções e atribuições:
1. Concentrar-se no aperfeiçoamento das instituições, mecanismos e políticas para gerir e utilizar eficazmente os recursos da economia, garantindo que sejam consistentes com o caminho de desenvolvimento rápido e sustentável do país, com a economia de mercado de orientação socialista e em consonância com a Resolução nº 66-NQ/TW, de 30 de abril de 2025, do Politburo, sobre a reforma do trabalho de elaboração e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era.
É preciso construir instituições abrangentes, abordando os entraves ao desenvolvimento e criando novos motores de crescimento, com o objetivo de mobilizar, alocar e utilizar todos os recursos do Estado, da sociedade e da população da forma mais eficaz possível para o desenvolvimento nacional. Mecanismos e políticas eficazes são necessários para construir confiança entre as pessoas, incentivando-as a investir e a fazer negócios em vez de acumular ouro; e para conter a especulação imobiliária.
2. Implementar de forma séria, sincronizada e eficaz as leis e decretos promulgados. Rever, emendar, complementar e aperfeiçoar proativamente o sistema jurídico, especialmente as leis e decretos incluídos no Programa de Elaboração de Leis e Decretos de 2025 que foram ajustados, assegurando os seguintes requisitos: eliminar resolutamente a mentalidade de "se não consegue gerir, proíba"; superar a sobreposição e os conflitos entre documentos legais; e garantir que cada questão e cada conteúdo sejam regulamentados por apenas uma lei.
As reformas institucionais administrativas devem visar à simplicidade, transparência e modernização; à descentralização e delegação de poder abrangentes, aliadas à auditoria posterior e ao aumento da responsabilização dos líderes; e a uma forte mudança da gestão estatal, passando da auditoria prévia para a auditoria posterior. As leis devem assegurar transparência, coerência, estabilidade, viabilidade e uma visão estratégica de longo prazo.
3. Continuar a modernizar o aparelho de gestão estatal, melhorar a eficiência operacional, a capacidade de gestão e as competências orientadas para o desenvolvimento. Reforçar a descentralização e a delegação de poderes, aliadas a uma inspeção e supervisão rigorosas, e definir claramente as responsabilidades individuais dos chefes de departamento na gestão e utilização dos recursos económicos.
4. Sintetizar experiências práticas e aprimorar as instituições por meio da legalização de mecanismos e políticas específicas, bem como de modelos-piloto que se mostraram eficazes; ao mesmo tempo, pesquisar ampliando o escopo e os temas de aplicação para adequá-los às realidades de desenvolvimento e às necessidades de inovação em cada área e localidade.
5. Reformar de forma abrangente o trabalho de planejamento em direção a uma abordagem unificada, sincronizada, viável e sustentável, que integre diversos setores, regiões e níveis, e conecte o planejamento aos planos de desenvolvimento. Reconhecer o planejamento como a principal ferramenta para mobilizar, alocar e utilizar recursos de forma eficaz, de acordo com os mecanismos de mercado sob gestão estatal.
Abordar as questões de práticas localizadas, sobrepostas e de "solicitação e concessão"; garantir abertura e transparência na preparação, avaliação, aprovação e ajuste do planejamento. Aplicar fortemente a tecnologia digital e bancos de dados compartilhados na gestão e monitoramento da implementação do planejamento.
6. Analisar, inventariar, avaliar e atualizar integralmente os recursos da economia, incluindo recursos materiais e imateriais, tradicionais e modernos; construir um banco de dados digitalizado, interconectado e sincronizado entre setores e áreas, como base para o planejamento de políticas e gestão eficaz.
A poderosa aplicação da tecnologia digital, da inteligência artificial e da análise de big data na gestão, previsão, rastreamento e monitoramento da utilização de recursos serve ao processo de planejamento e ajuste de políticas para adequá-las às realidades do desenvolvimento.
7. Resolver definitivamente todos os obstáculos e atrasos que dificultam a utilização de recursos, como planejamento paralisado, projetos com entraves processuais, terrenos públicos abandonados, ativos em disputa e casos pendentes. Garantir uma coordenação interinstitucional eficaz e vincular a responsabilidade dos líderes à eficácia da mobilização e utilização de recursos na prática.
Além disso, o Programa também define tarefas e soluções específicas para cada grupo de recursos, incluindo: recursos humanos; recursos materiais; recursos financeiros; ciência, tecnologia, inovação e transformação digital; cultura, história, tradições, paisagens naturais e a localização geoestratégica do país; marcas nacionais, empresas e produtos vietnamitas, etc.
Disseminar informações e mobilizar todos os segmentos da população para participar e monitorar a implementação de políticas e leis destinadas a melhorar a eficiência dos recursos da economia.
O Governo solicita que os Ministros, chefes de agências de nível ministerial, chefes de agências governamentais e presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente se concentrem em orientar, inspecionar, supervisionar e avaliar a implementação da Conclusão nº 115-KL/TW, da Resolução nº 30-NQ/TW e deste Programa de Ação; desenvolvam, integrem e ajustem prontamente programas, planos e soluções específicos para atender às necessidades práticas, garantindo a máxima eficácia possível.
O Ministério das Finanças, em coordenação com o Departamento Central de Propaganda e Mobilização de Massas, o Ministério da Ciência e Tecnologia, o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã e ministérios, agências, organizações e associações relevantes, bem como os Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente, organizará a ampla divulgação e promoção do conteúdo da Conclusão nº 115-KL/TW.
Simultaneamente, promover e incentivar todos os segmentos da população a participarem ativamente e a monitorarem a implementação de políticas e leis destinadas a melhorar a eficiência da gestão, exploração, utilização e desenvolvimento dos recursos econômicos. Coordenar com o Comitê Central de Políticas e Estratégias e os ministérios, departamentos e agências relevantes a implementação, o monitoramento, a supervisão e a fiscalização da execução do Programa de Ação, e reportar ao Primeiro-Ministro.
A presente Resolução entra em vigor a partir da data de sua assinatura (15 de janeiro de 2026) e substitui a Resolução nº 30/NQ-CP, de 12 de março de 2020, do Governo, que promulga o Programa de Ação para implementar a Resolução nº 39-NQ/TW, de 15 de janeiro de 2019, do Politburo, sobre a melhoria da eficiência da gestão, exploração, utilização e desenvolvimento dos recursos da economia.
Carta de Neve
Fonte: https://baochinhphu.vn/phat-huy-hieu-qua-cac-nguon-luc-thuc-day-phat-trien-kinh-te-102260116163605363.htm
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