Na manhã de 17 de novembro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma reunião especial do governo sobre a elaboração de leis para novembro de 2023.
Ao concluir a reunião, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh apresentou suas opiniões sobre cada ponto das propostas legislativas; designou os ministérios e departamentos responsáveis, bem como os Vice-Primeiros-Ministros encarregados de finalizar o dossiê das propostas legislativas.
Em particular, com a proposta de elaboração da Lei da Eletricidade (alterada), o Primeiro-Ministro enfatizou que o desenvolvimento do setor elétrico deve garantir a segurança energética do país, a segurança no uso da eletricidade e a economia de energia; contar com um mecanismo para mobilizar recursos, socializar o investimento e a construção de projetos de eletricidade; assegurar uma concorrência saudável e combater o monopólio.
Para o desenvolvimento de energias renováveis e novas fontes de energia, é necessário pesquisar e criar um mecanismo inovador para o investimento, a exploração e o uso eficaz dessas novas fontes. O conteúdo das atividades de comercialização de eletricidade precisa ser pesquisado e estruturado de forma a criar um mercado de eletricidade competitivo, transparente, justo e eficiente, com preços que estejam de acordo com os mecanismos de mercado.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh encerrou a reunião (Foto: VGP).
O Primeiro-Ministro afirmou que, nos 11 meses de 2023, o Governo realizou muitas ações, investiu esforços e recursos compatíveis com avanços estratégicos e alcançou diversos progressos: organizou 9 reuniões temáticas sobre legislação, emitindo pareceres sobre 40 conteúdos. Destes, 16 eram propostas de lei, 14 eram projetos de lei e 10 eram outros conteúdos...
Considerando que o trabalho de elaboração de leis e aprimoramento institucional ainda apresenta limitações e que as tarefas são de grande envergadura, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios e órgãos que coordenem estreitamente com o Gabinete da Assembleia Nacional e seus órgãos para a elaboração de documentos e a obtenção de pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional; que concluam os projetos de lei e relatórios a serem submetidos à Assembleia Nacional, a fim de garantir o progresso e a qualidade, principalmente os projetos de lei e relatórios a serem submetidos na 6ª sessão. Questões que ultrapassem a competência do Primeiro-Ministro devem ser comunicadas com urgência ao Governo e ao próprio Primeiro-Ministro para consideração e direcionamento.
O Chefe de Governo também incumbiu os ministérios e departamentos de concluir, acelerar e melhorar a qualidade da elaboração e promulgação de documentos legais.
Em particular, o Ministério da Justiça preside e coordena com ministérios, departamentos e localidades a organização de um balanço da implementação da Lei de Promulgação de Documentos Legais; propõe recomendações para aperfeiçoar o processo legislativo sob a direção do Vice-Primeiro-Ministro Tran Luu Quang; estuda com urgência e propõe alterações ao Decreto 34/2016/ND-CP e ao Decreto 154/2020/ND-CP, que detalham diversos artigos e medidas para implementar a Lei de Promulgação de Documentos Legais.
"Os ministérios e departamentos devem analisar as questões e os conteúdos que precisam ser adicionados ao programa legislativo de 2023 e ao plano legislativo de 2024", solicitou o primeiro-ministro. Dadas as dificuldades e os problemas urgentes que surgem na prática, é necessário haver soluções temporárias e também emendas à legislação de forma fundamental e de longo prazo.
Reunião especial do Governo sobre a elaboração de leis em novembro de 2023 (Foto: VGP).
O Primeiro-Ministro solicitou ao Gabinete do Governo que desenvolva e apresente com urgência alterações ao regulamento interno do Governo, visando acelerar o processo de elaboração e apresentação de projetos de documentos legais; promover a responsabilidade dos líderes; e clarificar o mecanismo de gestão e tomada de decisões sobre questões importantes com opiniões divergentes.
Ministros, chefes de setor e deputados presentes na reunião devem ter uma percepção, discurso e ação unificados, baseados no princípio do centralismo democrático: "o que é dito deve ser feito, o que é uma Resolução deve ser implementado".
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh destacou especialmente que os ministérios e departamentos devem garantir o progresso, melhorar a qualidade, a disciplina e a ordem na elaboração e promulgação de documentos; rever, descentralizar e delegar poderes em conjunto com a alocação de recursos, fortalecer a capacidade de implementação dos subordinados, simplificar e reduzir os procedimentos administrativos e minimizar os custos de conformidade para pessoas e empresas;
Eliminar dificuldades, adaptar-se a novas condições; controlar os procedimentos administrativos desde o início do processo de elaboração e promulgação de leis; atentar para as normas de construção a fim de promover a aplicação da tecnologia da informação, a transformação digital e a transformação verde; combater a negatividade, a corrupção, os interesses de grupo e o localismo na elaboração de leis .
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