Teste de competências de gestão

Isso leva ao fato de que, quando surgem lixo, maus odores e pontos de coleta inadequados, a resposta costuma ser lenta e a resolução prolongada devido à falta de autoridade. Para superar essas deficiências, a partir de 1º de dezembro, Hanói transferiu a tarefa de manter o saneamento ambiental para 126 comunas e bairros.

Este é um passo sem precedentes em termos de descentralização, que visa não apenas mudar "quem faz", mas, mais profundamente, inovar o pensamento sobre "como" manter o ambiente mais limpo e civilizado.

Essa descentralização redefine a estrutura de responsabilidades. Municípios e bairros são investidores e também responsáveis pela supervisão e execução dos trabalhos de saneamento ambiental. Do monitoramento do volume, da aceitação da qualidade e da inspeção do progresso à coleta de feedback da população, todas as atividades são concentradas na base, no local mais próximo das pessoas, compreendendo a área e recebendo avaliações diretas da comunidade. A prefeitura não apenas transfere tarefas, mas também confiança, e ao mesmo tempo estabelece a exigência da descentralização, mas sem jamais interromper os serviços; aumenta a responsabilidade, mas não cria brechas; delega autoridade, mas não afrouxa a gestão. Esse é o espírito da inovação administrativa, da descentralização e da delegação de autoridade, para que municípios e bairros possam realizar um trabalho concreto, assumir responsabilidades reais e informar a população sobre os resultados de forma transparente.

A prática de implementação demonstra que a pressão sobre os municípios e distritos é muito grande, desde a gestão direta dos pacotes de manutenção do saneamento ambiental até a preparação de documentos legais, controle de volume, pagamento e recebimento. Todas são tarefas complexas, que exigem precisão e conhecimento técnico. Além disso, a pressão sobre o andamento e o tempo, com a proximidade de 2026, é grande, de modo que, em dezembro de 2025, as localidades precisam elaborar orçamentos, criar editais de licitação e organizar a seleção das unidades de coleta para o período de 2026 a 2030. Em particular, quando os municípios e distritos são os investidores, todas as queixas da população chegam diretamente a eles, não havendo mais mecanismos para "transferir a responsabilidade", sendo necessário resolvê-las imediatamente.

Segundo especialistas ambientais, essas pressões também criam motivação. Isso porque somente quando empoderadas, as comunas e os bairros terão as condições de reorganizar o sistema de coleta de lixo e saneamento ambiental para torná-lo mais prático, por exemplo, aumentando a frequência do transporte de resíduos, ajustando os horários de coleta adequadamente, alterando as rotas dos veículos para evitar congestionamentos e organizando pontos de coleta mais eficientes .

No entanto, para que a descentralização da gestão do saneamento ambiental seja não apenas “correta”, mas também “acessível”, as soluções devem ser implementadas de forma sincronizada, transparente e controlada. Em particular, as comunas e os bairros precisam ter plena autonomia para selecionar as unidades de coleta; ajustar a frequência e as rotas de coleta; lidar com infrações relacionadas ao descarte de lixo; aceitar e pagar pelo lixo. Contudo, sanções rigorosas devem ser aplicadas; qualquer área que permita a permanência de lixo por 24 a 48 horas deve ser responsabilizada perante o Comitê Popular da Cidade.

Os departamentos e órgãos da cidade devem garantir recursos suficientes imediatamente após a transferência de responsabilidade, tais como: fornecer financiamento suficiente de acordo com o orçamento; complementar o equipamento; fortalecer a equipe de especialistas ambientais nos municípios e distritos. Ao mesmo tempo, a cidade exige que as localidades padronizem o processo de seleção de contratados, não permitindo, de forma alguma, que surjam interesses de grupo. Durante a implementação do pacote de licitação, o volume, os preços unitários e os resultados da aceitação devem ser tornados públicos, e deve haver supervisão e verificação cruzada entre os departamentos especializados do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente. Outra solução muito importante é que os municípios e distritos intensifiquem o trabalho de conscientização junto à população sobre o descarte correto do lixo, no local adequado, eliminando aterros sanitários espontâneos e pontos críticos de descarte de resíduos.

A descentralização do trabalho de saneamento ambiental para comunas e bairros não é apenas uma transferência de tarefas técnicas, mas também um grande teste à capacidade de gestão a nível local. Quando os direitos, as responsabilidades, os recursos e a supervisão são alocados corretamente, a capital torna-se mais limpa e civilizada, desde as menores esquinas e vielas. Este é um passo importante para Hanói gerir o meio ambiente numa direção moderna: Limpeza desde a raiz, padrões desde a base e sustentabilidade a partir da comunidade.

Fonte: https://hanoimoi.vn/phep-thu-nang-luc-quan-tri-726112.html