
Este regulamento estipula os princípios de funcionamento; o sistema de responsabilidades; as relações de trabalho; os procedimentos para a execução do trabalho; o programa de trabalho; o sistema de informação e reporte; e outras questões relacionadas com as atividades do Governo , do Primeiro-Ministro e dos membros do Governo.
Este regulamento aplica-se ao Governo, ao Primeiro-Ministro, aos membros do Governo, aos ministérios, às agências de nível ministerial, aos Conselhos Populares, aos Comités Populares a nível provincial (doravante designados por ministérios, agências e localidades), e às agências, organizações e indivíduos que mantenham relações de trabalho com o Governo e o Primeiro-Ministro.
Princípios de funcionamento do governo
Todas as atividades governamentais devem estar em conformidade com a Constituição e as leis, assegurar a liderança do Partido e implementar o princípio do centralismo democrático. O governo opera sob um sistema que combina a responsabilidade coletiva do governo com a responsabilidade do Primeiro-Ministro e de cada membro do governo. O governo toma decisões por maioria de votos em matérias de sua competência.
Dê ênfase à responsabilidade pessoal e à conduta exemplar dos membros do governo e dos chefes de ministérios e agências de nível ministerial. Cada tarefa deve ser atribuída a apenas uma agência líder, que terá a responsabilidade principal, cabendo às agências relevantes a coordenação da sua implementação.
Assegurar que o trabalho seja realizado dentro da devida autoridade, procedimentos e processos, conforme prescrito por lei e por este Regulamento; fortalecer a coordenação, a troca de informações e garantir a uniformidade na execução do trabalho.
Implementar atribuições, delegações e autorizações em conformidade com as normas legais, aliadas à responsabilidade individualizada, ao reforço da fiscalização, da supervisão e do controle do poder; assegurando a liderança centralizada e a gestão unificada por parte do Governo.
Aplicar rigorosamente a disciplina e a ordem administrativa; implementar o princípio da liderança coletiva e da responsabilidade individual, garantindo que os subordinados obedeçam e cumpram a liderança, as orientações e as atribuições de seus superiores.
Garantir a abertura, a transparência e a responsabilização na organização e no funcionamento do Governo, dos ministérios, das agências de nível ministerial e das localidades, em conformidade com a lei; criar condições para que os cidadãos, as empresas e as organizações sociais participem, monitorizem e contribuam para o desenvolvimento e a implementação de políticas e leis.
Incentivamos e protegemos os funcionários que ousam pensar, ousam agir, ousam aconselhar, ousam assumir responsabilidades e propõem soluções novas e complexas para o bem comum.
Promover a aplicação da ciência e da tecnologia, a transformação digital e a governança orientada por dados, incluindo dados em tempo real, na liderança e na gestão; construir um sistema administrativo unificado, integrado, contínuo, democrático, baseado no Estado de Direito, profissional, moderno, eficaz e eficiente que sirva ao povo.
As responsabilidades, o âmbito e os métodos do trabalho governamental.
O Governo gere a administração nacional de forma uniforme; cumpre integralmente os seus deveres e poderes, conforme previsto na Constituição e nas leis; e coordena-se estreitamente com as agências e organizações relevantes no exercício das suas funções e poderes, conforme previsto em lei.
O Governo decide sobre assuntos da sua competência de uma ou ambas as seguintes formas: a) Discussão e decisão em reunião do Governo; b) Decisão por votação dos membros do Governo ou outra forma escrita.
As decisões governamentais devem ser aprovadas por mais da metade do número total de membros do governo. Em caso de empate, a decisão votada pelo primeiro-ministro será implementada.
O Governo designa o Primeiro-Ministro ou o Vice-Primeiro-Ministro responsável pela área em causa para analisar e decidir sobre questões urgentes que exijam atenção imediata no âmbito da sua competência. O Primeiro-Ministro, o Vice-Primeiro-Ministro ou o Ministro/Chefe de uma agência de nível ministerial designado para a tarefa deve apresentar um relatório sobre as decisões tomadas na reunião seguinte do Governo.
O Governo e o Primeiro-Ministro devem implementar a descentralização e a delegação de autoridade em conformidade com a lei, garantindo o cumprimento do princípio da definição de autoridade, assegurando simultaneamente a sua implementação, a responsabilização e a inspeção, supervisão e controlo do poder, conforme previsto em lei.
Os membros do Governo são responsáveis por desempenhar integralmente as suas funções e poderes, conforme prescrito pela Constituição e pelas leis; participar de forma proativa e ativa na resolução dos assuntos comuns do Governo; debater, votar e ser responsáveis pelas decisões do Governo; e assumir plena e abrangente responsabilidade perante o Governo, o Primeiro-Ministro e a lei pelas matérias para as quais lhes são delegadas ou autorizadas.
Questões discutidas e decididas pelo Governo
As propostas, projetos e minutas de documentos submetidos à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, em conformidade com a lei, incluem: orientações legislativas para o mandato, programas legislativos anuais e ajustes aos programas legislativos; propostas de políticas; projetos de leis, decretos, projetos de resoluções e outros documentos previstos em lei.
As políticas e regulamentações legais estão sob a autoridade do Governo.
Estratégias, planos e programas para o desenvolvimento socioeconômico a longo prazo, médio prazo e anualmente; planos de investimento público de médio e longo prazo; planos quinquenais de endividamento e amortização da dívida pública; planos financeiros nacionais quinquenais; estimativas do orçamento estadual e planos anuais de alocação do orçamento central; contas finais do orçamento estadual; e outros assuntos da competência do Governo ou submetidos às autoridades competentes, conforme previsto em lei.
Propostas relativas à estrutura organizacional do Governo; à criação e extinção de ministérios e órgãos de nível ministerial; à criação, dissolução, fusão e divisão de unidades administrativas; ajustes de limites territoriais; e renomeação de unidades administrativas em conformidade com a lei, a serem submetidas às autoridades competentes para decisão.
A situação socioeconômica é avaliada periodicamente em bases mensais, trimestrais, semestrais ou anuais, assim como questões importantes e inesperadas, e as principais tarefas e soluções para orientar e gerir a implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico.
As políticas para o desenvolvimento de indústrias, setores, regiões e localidades estão sob a autoridade do Governo, conforme estipulado por lei.
A autoridade para suspender, interromper ou revogar temporariamente documentos legais cabe ao Governo, conforme previsto em lei.
Analisar a liderança e a gestão do Governo e do Primeiro-Ministro, bem como a implementação do regulamento interno do Governo.
Outras questões que a lei estipula que o Governo deve discutir e decidir, ou que o Primeiro-Ministro decida trazer à tona para discussão.
Relações de trabalho entre o Governo, o Primeiro-Ministro, os Ministros e os chefes de agências de nível ministerial com agências e organizações dentro do sistema político.
O Governo e o Primeiro-Ministro orientam os ministérios, agências e localidades a organizar e implementar as resoluções, decisões, conclusões e regulamentos do Comitê Central, do Politburo, do Secretariado e do Comitê do Governo do Partido, de acordo com as diretrizes e políticas do Partido, a Constituição e as leis do Estado.
O Governo, o Primeiro-Ministro e os membros do Governo assessoram o Comitê do Partido do Governo na condução da implementação das tarefas do Governo, na institucionalização, concretização e organização célere da implementação das diretrizes, políticas e resoluções do Partido, e na elaboração de relatórios de acordo com suas funções, atribuições e o Regulamento de Trabalho do Comitê do Partido do Governo. Periodicamente, mensalmente, trimestralmente ou quando necessário, o Governo, o Comitê Permanente do Governo e o Primeiro-Ministro reúnem-se com o Comitê Permanente do Comitê do Partido do Governo e com o Comitê Permanente do Comitê do Partido do Governo para chegar a um consenso sobre as principais políticas, orientações, projetos e conteúdos importantes, em conformidade com o Regulamento de Trabalho do Comitê do Partido do Governo.
O Governo, o Primeiro-Ministro, os Ministros e os chefes das agências de nível ministerial devem coordenar-se estreitamente com a Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional e outras agências da Assembleia Nacional; implementar integralmente o regime de prestação de contas, esclarecimentos e respostas a perguntas, conforme previsto em lei; e pesquisar, resolver e responder proativamente às propostas dos deputados e eleitores da Assembleia Nacional, dentro de sua competência.
O Governo, o Primeiro-Ministro, os Ministros e os chefes das agências de nível ministerial devem coordenar-se com o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã e as agências centrais das organizações políticas e sociais no exercício de suas funções e atribuições; criar condições para que essas organizações participem da formulação de políticas e leis, da supervisão e da crítica social, em conformidade com a lei; e serão responsáveis por pesquisar, decidir e responder às propostas do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã e das organizações políticas e sociais.
O Governo lidera o trabalho dos Comitês Populares em todos os níveis; orienta e fiscaliza os Conselhos Populares em todos os níveis na implementação da Constituição, leis, resoluções da Assembleia Nacional, decretos, resoluções do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, ordens e decisões do Presidente, resoluções e decretos do Governo, decisões e diretrizes do Primeiro-Ministro; verifica a constitucionalidade e a legalidade das resoluções dos Conselhos Populares; cria condições para que os Conselhos Populares desempenhem suas funções e poderes conforme prescrito por lei; e considera e resolve prontamente as propostas das autoridades locais e dos eleitores.
Os Comitês Populares Provinciais podem propor ao Governo, ao Primeiro-Ministro, aos Ministros e aos chefes das agências de nível ministerial a delegação de autoridade a agências, organizações, unidades e indivíduos competentes em nível local para desempenhar tarefas e exercer poderes de acordo com as capacidades e as condições práticas da localidade. Após receber propostas de agências, organizações, unidades e indivíduos competentes em nível local, o Governo, o Primeiro-Ministro, os Ministros e os chefes das agências de nível ministerial são responsáveis por analisá-las e deliberá-las; caso discordem, devem apresentar uma resposta por escrito, justificando os motivos.
Relação de trabalho entre o Governo, o Primeiro-Ministro, os Ministros e os chefes de agências de nível ministerial com organizações sociais e socioprofissionais.
O Governo, o Primeiro-Ministro, os Ministros e os chefes das agências de nível ministerial devem estabelecer e manter relações de trabalho com organizações sociais e socioprofissionais, em conformidade com a lei; criar condições para que essas organizações participem de consultas, forneçam feedback e façam críticas sociais às políticas, elaborem documentos legais; e receber, estudar, explicar e incorporar prontamente opiniões e recomendações válidas.
Promover o papel das organizações sociais e socioprofissionais na disseminação de informações, mobilizando apoio para a implementação de políticas e leis; participar no monitoramento e fornecer feedback sobre a implementação; fortalecer o intercâmbio de informações e o diálogo para captar prontamente as opiniões sociais, contribuindo para a melhoria da qualidade da formulação de políticas e da eficácia da implementação de políticas e leis.
Abertura, transparência, fornecimento de informações e prestação de contas.
O Governo, o Primeiro-Ministro, os Vice-Primeiros-Ministros e os membros do Governo devem assegurar a abertura e a transparência nas suas operações; são responsáveis por fornecer informações completas e atempadas sobre as políticas, as decisões e os resultados da sua direção e gestão, conforme previsto em lei.
A divulgação e o fornecimento de informações são realizados principalmente por meio de mídias sociais, portais eletrônicos, plataformas digitais e sistemas de informação interconectados, garantindo acesso, exploração e uso convenientes das informações para cidadãos e empresas.
O Governo, o Primeiro-Ministro, os Vice-Primeiros-Ministros e os membros do Governo recebem, processam e respondem proativamente às opiniões e sugestões dos cidadãos, das empresas e da sociedade, em conformidade com a lei; identificam prontamente os problemas e têm respostas políticas rápidas e adequadas, em linha com os desenvolvimentos práticos.
O Ministro e Chefe do Gabinete do Governo é o porta-voz do Governo, presidindo o fornecimento de informações sobre as atividades governamentais, organizando conferências de imprensa e implementando outras formas de divulgação de informações, conforme prescrito. Os ministérios, agências e localidades são responsáveis por coordenar, fornecer informações oportunas e precisas, enviar líderes de seus respectivos ministérios e agências para participar de conferências de imprensa, responder diretamente às perguntas e fornecer informações oportunas sobre assuntos dentro de suas áreas de especialização.
Tratamento de casos de não conformidade com os regulamentos.
Ministros, chefes de agências de nível ministerial e presidentes dos Comitês Populares provinciais são diretamente responsáveis por garantir a implementação séria, completa e oportuna das normas contidas neste Regulamento, a disciplina e a ordem administrativas, bem como as resoluções, decisões e diretrizes do Governo, do Primeiro-Ministro e dos Vice-Primeiros-Ministros. É-lhes proibido manifestar-se contra ou agir em desacordo com essas resoluções, decisões e diretrizes. Em caso de divergências, devem cumprir as normas, mas podem apresentar seus pontos de vista à instância que emitiu a resolução, decisão ou diretriz, podendo reservar-se o direito de omitir. Dependendo da natureza, extensão e consequências do descumprimento das normas acima mencionadas, Ministros, chefes de agências de nível ministerial e presidentes dos Comitês Populares provinciais são responsáveis pela autocrítica e pela apresentação de relatórios explicativos ao Primeiro-Ministro; os resultados da implementação serão divulgados publicamente, conforme determinado pelo Primeiro-Ministro.
Ministros, chefes de agências de nível ministerial e presidentes dos Comitês Populares provinciais são diretamente responsáveis por orientar a revisão e o tratamento de casos de descumprimento das normas deste Regulamento por parte das unidades e indivíduos relevantes, e por divulgar publicamente os resultados do tratamento no portal eletrônico de informações do Governo e nos portais eletrônicos de informações dos ministérios, agências e localidades relevantes.
O Gabinete do Governo deverá compilar, relatar e propor recomendações para lidar com casos de descumprimento das normas deste Regulamento, apresentar um relatório ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão, e divulgá-lo publicamente no Portal Eletrônico de Informações do Governo e nos portais eletrônicos de informações dos ministérios, agências e localidades relevantes.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-cua-chinh-phu-20260531134739071.htm









Comentário (0)