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Fundos de capital de risco promovem inovação

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị11/02/2025

Kinhtedothi - O Artigo 36 da Lei de Capital de 2024 permite que Hanói teste o estabelecimento de um fundo de capital de risco usando o orçamento do estado, o que tem um impacto positivo e abre muitas novas oportunidades para promover a inovação.


Apoiar e promover a inovação

Hanói lidera atualmente o país no índice de inovação local. Ideias eficazes e soluções tecnológicas não se originam apenas de laboratórios de pesquisa universitários, mas também de muitas startups jovens, incluindo mais de 1.000 startups inovadoras operando em Hanói, representando mais de 26% do país.

No entanto, o número de fundos de investimento nacionais e estrangeiros para startups criativas no Vietnã é muito pequeno; a maioria deles não investe desde os estágios iniciais e não investe em pequenas quantias. Em média, apenas cerca de 10 startups vietnamitas recebem investimento desses fundos a cada ano. Ao mesmo tempo, a demanda por capital para startups é muito grande.

Um canto de Hanói. Foto: Pham Hung
Um canto de Hanói. Foto: Pham Hung

Portanto, a fim de fornecer capital – um recurso para fomentar com sucesso ideias inovadoras –, a Lei do Capital de 2024 permitiu que Hanói pilotasse a criação de um Fundo de Capital de Risco utilizando o orçamento do Estado. Esta será uma oportunidade para que os produtos e soluções científicas e tecnológicas inovadores da capital passem do laboratório para a prática de forma mais rápida e eficaz.

De acordo com as disposições do Artigo 36 da Lei da Capital de 2024 sobre investimento de risco usando o orçamento do Estado: a cidade de Hanói está autorizada a pilotar o estabelecimento de um Fundo de Investimento de Risco usando o orçamento do Estado para investir capital em empresas de alta tecnologia, empresas de ciência e tecnologia e startups inovadoras em áreas-chave de ciência e tecnologia da Capital para apoiar, promover a inovação e a comercialização de produtos de ciência e tecnologia.

Os fundos de capital de risco recebem capital próprio do orçamento municipal e podem receber financiamento e mobilizar outras fontes legais de capital, de acordo com as disposições legais. A gestão e o uso das fontes de capital do Fundo de Capital de Risco são realizados de acordo com os princípios de mercado, aceitando a possibilidade de riscos, garantindo publicidade, transparência, eficiência e prevenindo perdas e desperdícios de capital.

O Comitê Popular da Cidade desenvolve um projeto para estabelecer um Fundo de Capital de Risco e o submete ao Conselho Popular da Cidade para aprovação, definindo claramente a forma organizacional e a operação do Fundo; o período operacional do Fundo; o nível de suporte de capital do orçamento da Cidade; métodos de investimento, objetos de cooperação e destinatários do capital de investimento; mecanismos de avaliação e controle de risco e responsabilidades de agências, organizações e indivíduos na gestão e operação do Fundo de Capital de Risco da Cidade.

O Conselho Popular da Cidade aprova o projeto, regulamenta a organização e o mecanismo de operação do Fundo de Capital de Risco, bem como as responsabilidades de inspeção, supervisão e divulgação dos resultados da implementação. O Comitê Popular da Cidade decide sobre a criação do Fundo e promulga o estatuto e os regulamentos de investimento do Fundo de Capital de Risco.

Construir um quadro jurídico claro e transparente

O Mestre Thach Le Anh, fundador do Vietnam Silicon Valley Investment Fund, especialista em startups inovadoras e capital de risco, afirmou que o capital de risco é uma forma de investimento em startups inovadoras, empresas de tecnologia ou empresas com potencial de desenvolvimento inovador, mas que, ao mesmo tempo, também enfrenta grandes riscos. Trata-se de um método popular de captação de capital para empresas e projetos inovadores, que, se bem-sucedido, pode ajudar a promover o rápido crescimento econômico . No entanto, devido ao alto risco, o capital de risco frequentemente requer fundos de investimento e investidores com conhecimento, bem treinados em capital de risco e profundo conhecimento e visão na área.

 

"Todos os países com tecnologia desenvolvida têm fundos de capital de risco e Hanói pode se referir às experiências de alguns países para ter regulamentações específicas sobre essa questão no processo de desenvolvimento de documentos que orientem a implementação da Lei de Capital de 2024" - Diretor do Fundo de Investimento BK, Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói, Pham Tuan Hiep .

A característica do modelo de capital de risco é investir em pessoas, pessoas que ousam fazer, ousam assumir responsabilidades, ousam mudar, aceitam experimentar coisas novas, aceitam o fracasso para alcançar um sucesso revolucionário. Investir em pessoas e nas atividades desse grupo de pessoas significa pesquisar e avaliar o mercado, testar produtos e, possivelmente, novas tecnologias... Na verdade, essa é uma despesa que pode não gerar receita ou lucro.

O Vietnã, com sua população de 100 milhões de habitantes e um PIB em rápido crescimento a cada ano, tornou-se um grande mercado consumidor para as empresas. O problema é que precisamos de um método eficaz para reter receitas fiscais, bem como grandes ativos, como startups bilionárias.

Ao falar sobre alguns modelos de capital de risco, como o principal modelo de fundo estatal, o Mestre Thach Le Anh afirmou que, neste modelo, o Fundo de Capital de Risco é gerido e financiado principalmente pelo Estado. O Governo desempenha um papel fundamental na operação do fundo, desde a seleção de projetos de investimento até o monitoramento do progresso da implementação. No entanto, este modelo exige alta capacidade de gestão e deve garantir transparência, evitando investimentos dispersos ou ineficazes.

O modelo de fundo de parceria público-privada é um modelo popular, no qual o governo e investidores privados contribuem com capital para estabelecer um Fundo de Capital de Risco. O governo pode usar o orçamento para contribuir com parte do capital inicial, gerando confiança para a participação de investidores privados. Um exemplo típico é Singapura, onde o governo criou fundos de investimento em tecnologia com a participação do Estado e do setor privado, promovendo assim o forte desenvolvimento do ecossistema de startups.

Segundo o Mestre Thach Le Anh, o Vietnã em geral e Hanói em particular desejam se concentrar no desenvolvimento de startups como alavanca econômica. É necessário participar do investimento para estimular o crescimento em quantidade e qualidade de startups, especialmente em seus estágios iniciais. Ao mesmo tempo, atrair o setor privado para investir em startups. Isso atrairá não apenas startups e investidores privados no Vietnã, mas também na região e no mundo.

Portanto, o requisito mais importante é a construção de um arcabouço jurídico claro e transparente para a utilização do orçamento do Estado em capital de risco. A regulamentação legal precisa incluir conteúdos como processos de investimento, condições de participação, critérios de seleção de projetos e mecanismos de monitoramento. Esse arcabouço jurídico não apenas ajuda a garantir o bom funcionamento dos fundos de capital de risco, como também cria confiança para a participação de investidores privados. A combinação de capital público e privado ajudará a fortalecer a solidez financeira dos fundos de investimento, ao mesmo tempo em que compartilha os riscos entre as partes envolvidas.

Além disso, a mobilização de capital do setor privado é um fator importante para garantir a eficácia dos Fundos de Capital de Risco. O modelo de Parceria Público-Privada (PPP) pode ser aplicado para combinar capital do orçamento público e capital privado, criando assim maior solidez financeira e minimizando riscos para ambas as partes.

Além disso, a gestão de fundos de capital de risco é uma área que exige altas qualificações profissionais e conhecimento do mercado de tecnologia. Portanto, desenvolver a capacidade de gestão de fundos é extremamente importante. Hanói precisa criar condições para que especialistas em finanças, tecnologia e startups participem da gestão de fundos, garantindo que as decisões de investimento sejam tomadas com base em análises científicas e estratégias de longo prazo.

A cooperação internacional é uma solução importante para aprender com a experiência e atrair capital de investimento de fundos de capital de risco estrangeiros. Hanói pode estabelecer programas de cooperação com organizações internacionais para aproveitar recursos financeiros e conhecimento de parceiros internacionais.

"A implementação do mecanismo de capital de risco usando o orçamento do Estado trará muitos benefícios importantes para Hanói e para a economia nacional, ajudando a promover startups e inovação; aumentar a competitividade nacional; criar empregos e melhorar a qualidade da mão de obra; desenvolver de forma sustentável e melhorar a qualidade de vida" - enfatizou o Mestre Thach Le Anh.

Abrindo uma nova direção para Hanói

De acordo com o Professor Associado Dr. Nguyen Tuan Anh, Presidente do Conselho da Universidade de Hanói, um Fundo de Capital de Risco que utiliza o orçamento do Estado é uma forma especial de investimento, na qual parte do capital do fundo é aportada pelo orçamento do Estado. Fundos de Capital de Risco que utilizam o orçamento do Estado desempenham um papel extremamente importante na promoção da inovação, criatividade e desenvolvimento econômico, especialmente para startups. Ao combinar capital do orçamento do Estado, a eficácia desses fundos é multiplicada.

Muitos países desenvolvidos reconheceram a importância dos Fundos de Capital de Risco na promoção da inovação, da criatividade e do crescimento econômico. Por isso, muitos países emitiram políticas para apoiar ativamente o desenvolvimento de Fundos de Capital de Risco, especialmente aqueles que utilizam o orçamento do Estado.

O Vietnã reconheceu claramente o importante papel dos Fundos de Capital de Risco na promoção da inovação, da criatividade e do desenvolvimento econômico. O Governo vietnamita tem se esforçado bastante para emitir políticas de apoio ao desenvolvimento de Fundos de Capital de Risco, especialmente aqueles que utilizam o orçamento do Estado.

Nesse sentido, diversos documentos do Politburo e do Primeiro-Ministro regulamentam Fundos de Capital de Risco e startups inovadoras. Mais recentemente, o Fundo de Capital de Risco, utilizando o orçamento previsto na Lei do Capital de 2024, representou um importante passo à frente na promoção da inovação e do desenvolvimento socioeconômico em Hanói, em particular, e em todo o país, em geral.

Nos últimos anos, a posição do Vietnã nos rankings globais de inovação tem aumentado constantemente. O relatório do Índice Global de Inovação de 2024 mostra que o Vietnã está classificado em 44º lugar entre 133 países e economias, subindo 2 posições em relação a 2023. Em 2024, Hanói também será a localidade líder do país em termos de índice de inovação.

O Professor Associado Dr. Nguyen Tuan Anh afirmou que o Fundo de Capital de Risco, que utiliza o orçamento do Estado, conforme estipulado no Artigo 36 da Lei do Capital de 2024, abriu uma nova direção para Hanói na promoção da inovação e do desenvolvimento econômico, permitindo à cidade pilotar a criação de um Fundo de Capital de Risco utilizando o orçamento do Estado. Além disso, o fundo pode cooperar com fundos de investimento nacionais e estrangeiros para aumentar os recursos e expandir a rede; é necessário um fundo de reserva para responder a possíveis riscos e construir um sistema de informação gerencial eficaz para monitorar e gerenciar projetos de investimento.

A inclusão de regulamentações sobre capital de risco usando o orçamento do Estado na Lei de Capital de 2024 é um importante passo à frente, criando impactos positivos e abrindo muitas novas oportunidades para promover a inovação em Hanói, como: criar fontes de capital estáveis; promover a inovação; construir um ecossistema de startups; fortalecer a posição de Hanói; desenvolver a indústria; desenvolver novos produtos e serviços; criar empregos; atrair investimentos estrangeiros; disseminar modelos de sucesso, incentivar outras localidades a aprender e se candidatar; contribuir para a economia, melhorar a competitividade do Vietnã no cenário internacional.

O capital de risco sempre envolve altos riscos. Portanto, mecanismos eficazes de gestão de riscos são necessários. É necessário, portanto, fortalecer a formação e atrair talentos. Agências estatais de gestão, organizações de apoio a startups e investidores precisam se coordenar estreitamente para criar um ambiente favorável às startups.

"A construção de um Fundo de Capital de Risco bem-sucedido exige o esforço de muitas partes, incluindo o governo municipal, investidores, especialistas e startups. Com uma estrutura organizacional adequada e operações eficazes, o Fundo de Capital de Risco desempenhará um papel importante na promoção do desenvolvimento do ecossistema de startups em Hanói", enfatizou o Professor Associado Dr. Nguyen Tuan Anh.

 

Os fundos de capital de risco são uma entidade muito importante que promove o desenvolvimento em qualquer economia, do micro ao macro, desde investidores individuais, empresas, cidades e países. É necessário socializar para que o capital do fundo seja abundante e possa ser mobilizado junto à população. Também é necessário promulgar em breve a Lei do Capital de Risco para divulgá-la a todos os cidadãos vietnamitas, para que a conheçam e compreendam, por meio de sessões de treinamento para gestores, investidores e empresários. O Estado deve criar o melhor corredor legal para apoiar fundos de capital de risco nacionais e internacionais a se desenvolverem na capital em particular e em cada cidade do Vietnã em geral. - Pham Anh Cuong, Diretor do Fundo de Investimento em Startups Criativas BestB .


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Fonte: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-quy-dau-tu-mao-hiem-thuc-day-doi-moi-sang-tao.html

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