O planejamento da construção ainda enfrenta muitos obstáculos.

Líderes provinciais inspecionam o mapa de planejamento detalhado da área multifuncional ao longo do eixo rodoviário de 60 metros na cidade de Dien Bien Phu.

Atualmente, a província de Dien Bien possui 7 áreas urbanas. Entre 2015 e 2023, os Comitês Populares em todos os níveis aprovaram 76 projetos de planejamento de construção, incluindo 24 projetos revisados; 2 planos de zoneamento urbano; 31 projetos detalhados de planejamento urbano; e 19 novos projetos de planejamento de construção rural. Graças aos esforços intensificados no planejamento de construção e no investimento em infraestrutura para áreas residenciais e novas áreas urbanas, as paisagens urbanas e rurais da província sofreram mudanças significativas.

No entanto, Dien Bien é uma província montanhosa com um terreno altamente fragmentado, o que a torna menos favorável ao planejamento e desenvolvimento urbano e rural. Além disso, por ser uma província pobre, o financiamento para planejamento, gestão e investimento em construção é muito limitado; projetos de escavação e aterro em larga escala para recuperação de terras frequentemente impactam negativamente o meio ambiente. Enquanto isso, o planejamento urbano é uma área complexa que exige colaboração multidisciplinar aprofundada.

Além disso, o planejamento e o desenvolvimento urbano, bem como a construção de infraestrutura técnica e social, ainda são lentos e incompletos; as metas para o desenvolvimento de infraestrutura e arquitetura paisagística urbana não estão sendo atingidas. A gestão urbana, o desenvolvimento e a proteção ambiental foram fortalecidos, mas não acompanharam nem atenderam às demandas das tendências de desenvolvimento; a taxa de cobertura do planejamento urbano permanece baixa.

Os recursos destinados à renovação, investimento e desenvolvimento de infraestrutura básica econômica , técnica e social, bem como à resolução de problemas relacionados à adaptação às mudanças climáticas, inundações e deslizamentos de terra, permanecem limitados. No período de 2015 a 2023, o valor total do capital investido em planejamento e construção foi superior a 55,1 bilhões de VND.

O distrito de Tuan Giao concentra-se no planejamento e ajuste do plano de desenvolvimento urbano da cidade de Tuan Giao para adequá-lo às tendências de desenvolvimento.

Esses fatores levaram a limitações nos projetos de planejamento urbano e construção na província nos últimos anos. Por exemplo, na organização e implementação do planejamento urbano, inspeções do processo de revisão e emissão de alvarás revelaram que alguns departamentos e localidades não solicitaram pareceres das unidades competentes; faltavam relatórios sobre as entidades jurídicas e a capacidade financeira para executar os projetos conforme exigido. O tempo e o conteúdo dos anúncios públicos de planejamento também foram lentos; as normas que regem a gestão de projetos de planejamento urbano e os projetos urbanísticos não foram divulgadas publicamente.

Além disso, o cumprimento da legislação na elaboração, avaliação, aprovação e ajuste do planejamento de obras em alguns projetos de planejamento ainda é inadequado. Por exemplo: o projeto detalhado de planejamento de obras ajustado, em escala 1/500, para a área central do distrito de Pú Tỉu, distrito de Điện Biên, não está totalmente em conformidade; a elaboração da tarefa de planejamento e do projeto detalhado de planejamento carece de conteúdo completo em alguns anexos que acompanham as notas explicativas (explicações, justificativas, argumentos suplementares para as notas explicativas e dados de cálculo). O anexo inclui documentos legais relevantes; a projeção da população no projeto detalhado de planejamento carece de explicação e cálculo completos. A colocação de marcos de divisa de obras e outros marcos de divisa designados no terreno ainda apresenta muitas limitações.

Com relação à divulgação pública dos documentos de planejamento, conforme exigido, o investidor não solicitou aos órgãos e unidades competentes que os tornassem públicos, tais como: o projeto de ajuste parcial do planejamento detalhado em escala 1/500 para a área central existente da cidade de Dien Bien Phu, do Morro E até a Ponte Branca; e o projeto de ajuste parcial do planejamento detalhado em escala 1/500 para o centro administrativo e político na nova área urbana a leste da cidade de Dien Bien Phu.

O Comitê Popular Provincial decidiu ajustar o plano diretor da cidade de Muong Cha até 2023 como base para atrair investimentos em construção. Na foto: Vista da área urbana da cidade de Muong Cha.

Além disso, algumas normas legais relativas ao planejamento e à construção são obscuras, inconsistentes ou carecem de especificidade; alguns aspectos ainda são em grande parte formalistas, não priorizando a participação das comunidades locais e o feedback crítico de organizações sociopolíticas e profissionais para garantir a viabilidade dos planos. Isso acarreta muitas dificuldades e obstáculos no processo de implementação.

Alguns aspectos do processo de planejamento, avaliação, aprovação e ajuste não cumpriram as normas, tais como: lentidão na aprovação de tarefas de planejamento e na preparação de projetos de planejamento; planejamento fora dos limites designados; escalas de desenho incorretas; desenhos inconsistentes; ausência de um conselho de avaliação de planejamento; falta de participação da comunidade local em tarefas de planejamento urbano; documentação incompleta para ajustes de planejamento, conforme exigido; e ausência de componentes de desenho na documentação do produto de planejamento.

Para superar limitações, atender às necessidades de desenvolvimento urbano e rural e promover a atração de investimentos, o Comitê Popular Provincial orienta os órgãos competentes em todos os níveis a aprimorarem a qualidade do planejamento e da gestão de projetos de construção, bem como a publicarem e tornarem os planos públicos com agilidade. O foco deve ser a implementação de projetos de planejamento detalhados como base para a gestão arquitetônica urbana e a elaboração de projetos de investimento em construção; e a arquitetura dos edifícios deve ser rigorosamente controlada em termos de forma, escala, materiais, avaliação do projeto básico, avaliação do projeto construtivo, alvarás de construção e licenças de obra.

Fonte: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac