Embora inferior à demanda estimada em mais de 10 milhões de bilhões de VND, esse valor ainda representa um aumento muito expressivo, quase três vezes maior que o do período anterior, abrindo espaço importante para o desenvolvimento de infraestrutura, logística, transição energética e a formação de novos polos de crescimento.
No entanto, essa grande escala também exige que a eficiência do investimento seja colocada no centro das atenções e que a disciplina de investimento seja reforçada para evitar causar instabilidade macroeconômica na economia .
Durante muitos anos, a eficácia do investimento público foi frequentemente avaliada pela taxa de desembolso. No entanto, a prática demonstra que essa abordagem revela certas limitações. O desembolso rápido é necessário, mas não suficiente; o mais importante é se o capital utilizado cria valor real e gera um efeito multiplicador na economia.
Além disso, em macroeconomia, existem "grandes equilíbrios" fundamentais e interdependentes que criam estabilidade econômica, como poupança-investimento, receita-despesa orçamentária e exportações-importações. Quando um desses equilíbrios é perturbado, a instabilidade pode não se manifestar imediatamente, mas se acumulará e se tornará evidente no médio e longo prazo. Isso exige um controle rigoroso sobre a escala e a melhoria da qualidade do investimento público.
Nesse contexto, a transição da "gestão de despesas" para a "gestão de resultados" é essencial na implementação do próximo plano quinquenal de investimento público. Assim, a eficácia do investimento público precisa ser mensurada por indicadores específicos, como produtividade do trabalho, custos logísticos, competitividade das empresas, bem como a capacidade de atrair e liderar a participação do setor privado no desenvolvimento.
Dessa perspectiva, nem todos os projetos de infraestrutura são iguais. Projetos que carecem de conectividade e têm efeitos indiretos limitados precisam ser cuidadosamente avaliados. Por outro lado, projetos que podem expandir as oportunidades de desenvolvimento, reduzir custos para as empresas e impulsionar a produção e as exportações devem ser priorizados na alocação de recursos.
A solicitação da Assembleia Nacional para reduzir o número de projetos em pelo menos 30% em comparação com o período anterior envia uma mensagem clara nessa direção. Em um contexto de recursos limitados, toda decisão de investimento acarreta um custo de oportunidade. Um projeto ineficiente não só desperdiça verbas orçamentárias, como também impede a realização de outro projeto que poderia gerar maior valor para a economia.
A gestão de projetos de investimento público no novo contexto não pode se limitar ao monitoramento do progresso; deve ser um processo de controle abrangente que englobe custos, qualidade e riscos. Isso exige um nível mais elevado de profissionalismo por parte dos investidores, dos conselhos de gestão de projetos e das agências competentes.
Além disso, a transparência e a supervisão social devem ser consideradas "linhas de defesa" cruciais. Quando as informações sobre projetos, progresso e custos são totalmente divulgadas, a pressão da sociedade e das instituições de supervisão ajudará a limitar discrepâncias e perdas, e a aprimorar a disciplina na implementação.
O período de 2026 a 2030 é crucial para alcançar um alto crescimento e avançar rumo a uma economia de alta renda. Nesse contexto, os 8,22 trilhões de VND em investimentos públicos representam um recurso significativo. Embora os recursos possam gerar crescimento quantitativo, a forma como os utilizamos determina a qualidade desse crescimento.
Portanto, além de acelerar os desembolsos, é necessário melhorar a qualidade do investimento público, garantir a disciplina nos investimentos e manter os principais saldos. Só assim o investimento público se tornará verdadeiramente uma força motriz para o alto crescimento e o desenvolvimento sustentável, em vez de se tornar um fardo no futuro.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/quy-mo-von-lon-doi-hoi-ky-luat-nghiem-10415006.html
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