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Acelerar vigorosamente o processo de emissão dos certificados iniciais de propriedade de terras.

Imediatamente após a implementação do sistema de governo local de dois níveis, os distritos e comunas da província implantaram soluções inovadoras para acelerar o processo de emissão de títulos iniciais de uso da terra para a população. Lotes de terra com a devida "identificação" não apenas resolvem gargalos na gestão fundiária e garantem os direitos legítimos das pessoas, mas também servem como uma "chave" para desbloquear os recursos fundiários em cada localidade.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa11/02/2026

Acelerar vigorosamente o processo de emissão dos certificados iniciais de propriedade de terras.

A força-tarefa interinstitucional está realizando o processo de revisão dos registros cadastrais de terras e documentos legais relacionados à propriedade de terras de pessoas na comuna de Trieu Son.

Após a fusão, a comuna de Trieu Son enfrentou o desafio de emitir os primeiros certificados de direito de uso da terra para famílias e indivíduos. Embora 15.596 certificados de direito de uso da terra já tivessem sido emitidos na comuna, uma revisão revelou que 716 lotes de terra ainda não possuíam regularização fundiária. Para agilizar o registro e a emissão de certificados de direito de uso da terra e de direitos de propriedade sobre bens imóveis para os moradores, o governo da comuna lançou uma campanha intensiva de 85 dias (de 22 de setembro a 15 de dezembro de 2025) com grande empenho. Sob a orientação direta do presidente do Comitê Popular da comuna, foi criada uma força-tarefa interinstitucional para implementar um processo integrado de revisão de registros cadastrais e documentos legais relacionados à terra, visando otimizar o tempo para os moradores.

Especificamente, a fase de "Revisão Abrangente", de 22 de setembro a 6 de outubro de 2025, envolve o lançamento simultâneo, pelas aldeias, de uma campanha de visitas domiciliares para disseminar informações sobre as políticas da Lei de Terras de 2024. Simultaneamente, coletam-se os documentos relevantes e orientam-se os moradores no preenchimento das declarações necessárias. Com base nisso, será compilada uma lista de casos que ainda não receberam os certificados iniciais de direito de uso da terra, a área residencial de cada domicílio será determinada e um relatório será submetido ao Departamento de Economia . A fase de "Classificação e Verificação", que ocorrerá de 7 de outubro a 5 de dezembro de 2025, envolverá a revisão, pelo Departamento de Economia, dos registros cadastrais e documentos legais relacionados, classificando-os em dois grupos: aqueles elegíveis para a emissão inicial; e aqueles que necessitam de nova determinação da área do terreno para domicílios que já receberam certificados de direito de uso da terra. Mais importante ainda, a força-tarefa interinstitucional coordenou-se proativamente com as forças relevantes, dividindo-se em dois grupos para realizar inspeções no local e verificar a titularidade da terra, garantindo a precisão desde os estágios iniciais. Com base nos resultados das inspeções, a força-tarefa disseminou informações e orientou as pessoas no preenchimento dos documentos necessários para a obtenção dos títulos de uso da terra, em conformidade com a legislação. Durante a fase de "Linha de Chegada", de 6 a 15 de dezembro de 2025, o Departamento de Economia compilou uma lista de domicílios e indivíduos que necessitavam de levantamento topográfico e a encaminhou à filial de Trieu Son do Cartório de Registro de Imóveis para implementação coordenada. Aqueles com solicitações elegíveis foram orientados a apresentar seus registros no centro de atendimento administrativo público do município para receber os resultados.

Seguindo o lema "arquivar os documentos uma vez, garantir que cada etapa seja feita corretamente", após mais de 3 meses de implementação intensiva, o município de Trieu Son concluiu os procedimentos administrativos e emitiu 189 certificados iniciais de direito de uso da terra para moradores, elevando o número total de certificados iniciais de direito de uso da terra emitidos no município para 15.785 de um total de 16.213, atingindo 97,36%. Os resultados da emissão de certificados de direito de uso da terra no município não são apenas uma simples campanha administrativa, mas também um testemunho do pensamento de gestão moderno: "proativo - transparente - orientado para as pessoas", contribuindo para a estabilidade da legislação fundiária e promovendo o desenvolvimento econômico local sustentável.

A comuna montanhosa de Ngoc Lien identificou a emissão inicial de certificados de direito de uso da terra como a "chave" para melhorar a satisfação da população. Portanto, imediatamente após a implementação do sistema de governo local de dois níveis, a comuna resolveu os casos pendentes relacionados à terra. De 1º de julho até o final de 2025, a comuna recebeu 130 solicitações de certificados iniciais de direito de uso da terra. Embora o governo da comuna tenha processado 53 solicitações e emitido 9 certificados, essa taxa permanece baixa. Isso reflete a realidade de que os casos restantes são, em sua maioria, "casos difíceis" que se arrastam há muitos anos. São casos com questões complexas de propriedade da terra, falta de documentação comprobatória ou que não atendem aos requisitos de elegibilidade vigentes. Esse é um "gargalo" que exige soluções específicas e perseverança por parte do governo local.

Para evitar o descumprimento de prazos com a população, a comuna de Ngoc Lien estabeleceu um processo científico e transparente para o gerenciamento de registros fundiários, com foco na promoção da conscientização pública sobre as políticas e no auxílio à compreensão dos direitos e obrigações legais da população em relação à terra, promovendo assim uma cooperação proativa no processo de declaração. Além de maximizar o uso de documentos cadastrais de terras de diferentes períodos para encontrar a base legal mais rápida para a população e reduzir os procedimentos de verificação manual, a comuna organiza a criação de registros de forma faseada, vila por vila e área residencial. Simultaneamente, os registros são separados cientificamente de acordo com a origem, o tempo de uso da terra e as obrigações financeiras. Essa abordagem permite que a equipe especializada processe grupos semelhantes de registros no menor tempo possível. Os esforços para completar os registros cadastrais de terras em Ngoc Lien não apenas protegem os direitos legítimos da população, mas também servem como base para que a localidade administre eficazmente as terras estatais e promova investimentos.

O Decreto Governamental nº 151/2025/ND-CP, que estipula a delimitação de autoridade entre dois níveis de governo local e a descentralização do poder no setor fundiário, criou uma "revolução" na administração de terras na província de Thanh Hoa . A partir de 1º de julho de 2025, a autoridade para assinar e emitir certificados de direito de uso da terra será oficialmente concedida, pela primeira vez, ao Presidente do Comitê Popular em nível de comuna, reduzindo significativamente a distância entre o órgão gestor e a população. Reconhecendo que a emissão de certificados de direito de uso da terra é um gargalo que precisa ser resolvido, a província orientou os departamentos, agências e localidades relevantes a estabelecerem proativamente um plano para solucionar definitivamente as pendências e os obstáculos relacionados à terra. Todos os níveis e setores adotaram ações concretas e inovadoras. O programa "Dia do Voluntariado aos Sábados" e a campanha intensiva de "30 dias e noites para resolução de processos" deixaram de se limitar ao horário de expediente e se tornaram abordagens inovadoras do Escritório Provincial de Registro de Terras. A cena de funcionários do cartório de registro de imóveis indo até as comunas e bairros para prestar assistência à população, inclusive em feriados, já não é incomum, tudo com o objetivo de reduzir custos e tempo de deslocamento. Além disso, a estreita ligação entre o cartório de registro de imóveis e o Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos, por meio do mecanismo de "via verde", garantiu um fluxo absolutamente tranquilo de solicitações. A eficácia da operação do modelo de governo local de dois níveis é claramente demonstrada pelos resultados quantitativos: em 2025, o Cartório Provincial de Registro de Imóveis recebeu 366.317 solicitações de certificados de direito de uso da terra e registro de alteração de uso da terra, um aumento de 96,8% em comparação com 2024; e processou 313.805 solicitações. Destas, 100% das solicitações de organizações e empresas foram processadas dentro do prazo; e mais de 99% das solicitações individuais foram concluídas antes do prazo previsto.

Agilizar a emissão dos títulos de propriedade iniciais ("livros vermelhos") na província não é uma mera tarefa administrativa, mas sim uma demonstração de um governo voltado para o serviço público. Quando os terrenos são legalmente identificados, a liberação dos recursos fundiários impulsiona o desenvolvimento econômico. A ação decisiva, desde o nível provincial até os níveis municipal e distrital, demonstra que, por mais difíceis que sejam os desafios, com união e uma mentalidade centrada nas pessoas, todos os obstáculos podem ser superados.

Texto e fotos: Hoa Binh

Fonte: https://baothanhhoa.vn/quyet-liet-day-nhanh-tien-do-cap-so-do-lan-dau-278280.htm


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