Milhares de megawatts de energia solar contribuem para "iluminar" a economia.
O Ministério da Indústria e Comércio acaba de divulgar um plano para implementar a Diretiva Governamental nº 10, que visa fortalecer a economia de energia elétrica e desenvolver a energia solar em telhados. De acordo com essa diretriz, o Ministério coordenará com outros ministérios e órgãos para finalizar o mecanismo de apoio às residências na instalação de sistemas de energia solar em telhados e sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS).
A meta anual é que aproximadamente 10% das agências governamentais e 10% dos domicílios em todo o país instalem e utilizem sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados para autogeração e autoconsumo; ou que a capacidade total de energia solar fotovoltaica em telhados atinja 20% da capacidade instalada, de acordo com o plano de desenvolvimento de cada localidade para o período 2026-2030.
Segundo o Departamento Geral de Estatísticas, no início de 2026, o Vietnã terá aproximadamente 28,6 milhões de domicílios. Portanto, cerca de 2,8 milhões de telhados poderiam potencialmente ter sistemas de energia solar instalados, caso a meta mencionada seja atingida.
O modelo promovido pelo Ministério da Indústria e Comércio é o de "autoprodução e autoconsumo", combinado com o sistema de armazenamento de energia em baterias (BESS), de modo que a capacidade seja dimensionada para atender às necessidades reais de cada residência. Em média, cada residência precisa de um sistema com capacidade de 3 a 5 kWp, dependendo da área e da escala de consumo de energia elétrica. Com uma média de cerca de 4 kWp por residência, se 2,8 milhões de residências implementarem o sistema no primeiro ano, a capacidade instalada total poderá atingir aproximadamente 11.440 MW.
O Ministério da Indústria e Comércio pretende que 10% dos escritórios governamentais e 10% das residências utilizem energia solar em seus telhados ainda este ano.
FOTO: NHAT THINH
Especialistas em energia estimam que, se as metas estabelecidas forem atingidas, a quantidade de energia solar adicionada à rede a cada ano será substancial, podendo chegar a milhares de megawatts. Isso ajudará o sistema elétrico nacional a reduzir diretamente a capacidade de demanda de pico em 3 a 10% durante os meses mais quentes.
Por exemplo, estima-se que a cidade de Ho Chi Minh tenha cerca de 3 milhões de residências, segundo o Sr. Bui Trung Kien, Vice-Diretor Geral da Companhia de Energia Elétrica da cidade de Ho Chi Minh. Se subtrairmos o número de prédios de apartamentos que não podem ter painéis solares instalados em seus telhados, ainda restam cerca de 2,5 milhões de telhados. "Se desenvolvermos cerca de 10% ao ano, o equivalente a 250.000 telhados com instalação de painéis solares, com uma capacidade média de 3 a 5 kWp por sistema, a cidade de Ho Chi Minh poderia adicionar cerca de 1.000 MW de energia em dias ensolarados", calculou o Sr. Kien, enfatizando que, se cada localidade adicionasse de algumas centenas a mil MW de energia renovável anualmente, a quantidade de eletricidade adicionada ao sistema seria enorme.
No entanto, segundo o Sr. Kien, essa é "uma meta extremamente difícil" sem mecanismos de apoio robustos e uma coordenação decisiva de diversas agências e organizações. Isso porque, até 2020, apesar de um mecanismo de tarifa de incentivo (FIT) muito favorável, apenas pouco mais de 100.000 sistemas solares fotovoltaicos em telhados foram instalados em todo o país. Dados atualizados do início do ano mostram que a cidade de Ho Chi Minh registrou apenas pouco mais de 2.400 clientes investindo em energia solar fotovoltaica em telhados. "O potencial de desenvolvimento ainda é muito grande, mas para atingir a meta é necessário um forte envolvimento das autoridades locais, juntamente com políticas de apoio financeiro para que as pessoas instalem sistemas de energia solar fotovoltaica com armazenamento em seus telhados", afirmou o Sr. Kien.
Um estudo do Banco Mundial (BM) indica que Ho Chi Minh e Da Nang são duas cidades com grande potencial para o desenvolvimento de energia solar fotovoltaica em telhados. A rápida urbanização está causando um aumento acentuado na demanda por eletricidade nas principais cidades, enquanto a energia solar fotovoltaica em telhados pode ser economicamente eficiente, aumentar a confiabilidade do fornecimento de energia e apoiar novos setores, como veículos elétricos e sistemas para casas inteligentes. O BM estima que quase 30% da área de telhados nessas duas cidades seja adequada para a instalação de sistemas eficientes de energia solar fotovoltaica, contribuindo para reduzir a pressão sobre o fornecimento de eletricidade no futuro.
Aumentar a tarifa de venda de eletricidade para 50% e simplificar os procedimentos.
Para atingir o objetivo mencionado, os especialistas em energia acreditam que são necessários mecanismos de apoio claros, práticos e suficientemente atrativos.
O Dr. Nguyen Duy Khiem, professor da Universidade de Quy Nhon (província de Gia Lai), relatou que, por meio da consultoria em diversos projetos de energia solar fotovoltaica em telhados na região central, observou um crescimento positivo do mercado. "Após a entrada em vigor do Decreto 58 sobre o desenvolvimento da energia solar fotovoltaica em telhados conectada à rede nacional, o movimento de instalação cresceu bastante. Em particular, do início de 2026 até o presente, o número de sistemas recém-instalados aumentou cerca de 30% em comparação com o mesmo período do ano passado. Este é também um dos motivos pelos quais os custos de instalação e o preço dos equipamentos e materiais aumentaram novamente", afirmou o Dr. Khiem.
Existe uma necessidade urgente de mecanismos que incentivem o desenvolvimento de energia solar em telhados com armazenamento em baterias.
FOTO: H.Hy
Segundo o Dr. Khiem, além das necessidades de eletricidade para o dia a dia e para a produção, a crescente popularidade dos veículos elétricos também contribui para a demanda por instalações de energia solar em telhados. As fortes oscilações nos preços da gasolina, devido aos conflitos militares no Oriente Médio, estão incentivando ainda mais as pessoas a buscarem soluções mais eficientes em termos energéticos e proativas.
"No contexto do aumento da demanda por eletricidade e da alta dos preços da energia, a decisão de investir em energia solar fotovoltaica em telhados está se tornando cada vez mais popular, especialmente no Vietnã Central – onde há boa intensidade de radiação solar, alta eficiência econômica e rápido retorno do investimento. No entanto, o sistema só é realmente eficaz quando combinado com armazenamento em baterias para uso durante períodos sem luz solar. O problema é que o custo do investimento ainda é bastante alto, tornando-se uma barreira para muitas famílias", comentou o Dr. Khiem.
Atualmente, o Dr. Khiem assessora duas empresas no investimento em sistemas de estações de carregamento para veículos elétricos combinados com instalações de energia solar em telhados. O especialista analisou ainda que a política governamental visa incentivar o desenvolvimento de sistemas de energia solar autossuficientes em telhados. No entanto, para incentivar o investimento em sistemas com armazenamento de energia em baterias, é necessário implementar em breve um mecanismo que permita a venda do excedente de eletricidade para a rede a uma taxa mais elevada. Especificamente, atualmente, a percentagem de eletricidade que pode ser conectada à rede é de apenas cerca de 20% da capacidade. Uma proposta para aumentar esse percentual para 50% está em análise há algum tempo, mas ainda não foi apresentada. Enquanto isso, o custo do investimento em armazenamento de energia em baterias aumenta o valor do sistema de energia solar em aproximadamente 50-80%. Portanto, muitas residências e empresas investem apenas o suficiente para as suas necessidades, mesmo desejando expandir a capacidade de venda de eletricidade para a rede. Este é um gargalo que precisa ser resolvido para que o modelo de energia solar em telhados se desenvolva de forma robusta. Um simples aumento de 50% na capacidade conectada à rede mudaria completamente o panorama do movimento da energia solar em telhados. Em segundo lugar, o baixo preço de compra atual da energia solar fotovoltaica excedente, autoproduzida e autoconsumida, cria uma barreira para as famílias que desejam investir. Além disso, várias outras barreiras precisam ser removidas o mais rápido possível para promover a energia solar fotovoltaica em residências e pequenas empresas. Por exemplo, em alguns casos, as autoridades de licenciamento exigem procedimentos não previstos na legislação; a energia solar não pode ser conectada à rede elétrica porque a concessionária local não possui medidores para medição...
O Sr. Nguyen Quoc Dung, Chefe do Departamento Comercial do Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN), mencionou que a EVN possui aproximadamente 31 milhões de clientes de energia elétrica. Se apenas metade desses clientes instalasse sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados com armazenamento em baterias, a rede elétrica nacional estaria sob significativamente menos pressão. Portanto, é necessária uma política específica para apoiar a instalação de energia solar fotovoltaica em telhados com sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) por meio de subsídios para reduzir os custos de investimento. Este é um dos métodos que muitos países têm aplicado com sucesso. Por exemplo, a Austrália já teve uma política que triplicou o orçamento de um programa de apoio para promover o armazenamento de energia solar fotovoltaica em telhados após o medidor residencial. Este programa foi concebido para reduzir os custos iniciais de investimento em sistemas BESS residenciais e acelerar a instalação de armazenamento após o medidor. No início deste ano, o governo australiano triplicou o orçamento do programa para aproximadamente US$ 5,12 bilhões.
"O apoio financeiro às famílias que instalam sistemas de energia solar em seus telhados é uma política humanitária do Governo, que incentiva o desenvolvimento, mas deve garantir a estabilidade. Para garantir a estabilidade, é necessário um Sistema de Armazenamento de Energia Balanceado (BESS, na sigla em inglês), e a prioridade deve ser dada ao desenvolvimento de sistemas de energia solar em telhados com BESS. Para isso, as pessoas precisam de recursos do Governo, especificamente um percentual do custo de instalação como subsídio. Quanto mais detalhados, claros e realistas forem os valores do apoio, mais pessoas se interessarão e estarão dispostas a investir", compartilhou o especialista em energia Dao Nhat Dinh.
A necessidade de um mecanismo "fácil de aplicar e fácil de implementar" é urgente.
Segundo especialistas, a solução urgente é a emissão imediata de um quadro legal e um mecanismo de preços específicos, adaptados às características operacionais dos sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados com BESS (Sistema de Armazenamento de Energia Balanceado).
Segundo o especialista Dao Nhat Dinh, o Plano de Desenvolvimento Energético 8 revisado considerou investimentos adicionais em BESS (Sistemas de Armazenamento de Energia em Edifícios) como componente do plano nacional de geração de energia, visando atingir entre 10.000 e 16.300 MW até 2030. No entanto, na realidade, os BESS em sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados representam uma proporção extremamente modesta. No início de 2025, a capacidade total instalada de BESS no Vietnã ainda estará abaixo de 100 MW, enquanto a demanda por desenvolvimento deverá ultrapassar 16 GW em menos de uma década.
"O mecanismo de apoio ao desenvolvimento de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) precisa ser implementado em breve para que a energia solar em telhados se torne efetivamente parte integrante da economia. Nosso objetivo é um crescimento de dois dígitos, com foco principal no aumento da energia renovável. A implementação antecipada de um mecanismo claro, fácil de aplicar e de implementar para acelerar a energia solar em telhados é crucial. Não se trata de quanto comprar por kWh, mas sim de uma política clara, imediatamente aplicável e eficaz. Não deveríamos ter que ficar buscando opiniões e esperando cada vez que o assunto é levantado... caso contrário, será muito difícil incorporar a energia renovável à vida de forma significativa e previsível", enfatizou o Sr. Dao Nhat Dinh.
O Dr. Ngo Duc Lam, ex-Diretor Adjunto do Instituto de Energia (Ministério da Indústria e Comércio), comentou: "Nos últimos anos, nossas políticas para o desenvolvimento de energias renováveis em geral, e de energia solar fotovoltaica em telhados em particular, têm sido bastante eficazes. No entanto, a energia solar fotovoltaica em telhados possui a característica singular de depender da intensidade da luz solar, o que lhe confere uma vantagem nas regiões Sul e Central em comparação com o Norte."
"Para a energia solar em telhados, os desafios atuais são a capacidade de produção, o consumo e o armazenamento. Em alguns países desenvolvidos com boas condições econômicas, investe-se em sistemas de armazenamento centralizados para uma região ou área. Isso exige custos de investimento significativos, mas, em contrapartida, atrai a participação da comunidade. A longo prazo, essa é uma solução que precisa ser considerada. Enquanto isso, a política atual do Vietnã é incentivar a autoprodução e o autoconsumo, juntamente com o armazenamento em baterias. Portanto, o custo do investimento aumenta em pelo menos 50%, razão pela qual muitas pessoas ainda não se arriscaram a desenvolver essa tecnologia", analisou o Dr. Ngo Duc Lam.
Portanto, o Estado pode utilizar mecanismos financeiros e taxas de juros para auxiliar as pessoas a cobrir parte do custo de investimento em sistemas de painéis solares. Além disso, considerando a tendência de desenvolvimento futuro deste setor, o controle da qualidade dos produtos, dos equipamentos utilizados e dos preços é crucial. "Ademais, o Governo precisa continuar aprimorando as políticas de preços e a infraestrutura de conexão para incentivar uma maior participação da população na conexão de sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados à rede elétrica", observou o Dr. Ngo Duc Lam.
O Sr. Nguyen Quoc Dung sugeriu que o Vietnã poderia aplicar um mecanismo para fornecer apoio financeiro mais eficaz para o custo de instalação de sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados com armazenamento em baterias. De fato, o setor elétrico tem implementado historicamente políticas de apoio significativo à população, com resultados claros. Por exemplo, desde 2005, a EVN (Companhia de Energia Elétrica do Vietnã) lançou campanhas para incentivar e apoiar a substituição de lâmpadas incandescentes por lâmpadas fluorescentes compactas (LFCs), visando economizar mais de 80% de energia elétrica, reduzir a carga na rede e proteger o meio ambiente. Da mesma forma, em relação à energia solar, de 2011 a 2013, a EVN implementou um programa para apoiar a instalação de aquecedores solares de água com um subsídio de 1 milhão de VND por unidade, obtendo um sucesso inesperado.
Se o Vietnã conseguir atingir esse objetivo, não só evitará a escassez de eletricidade, como também terá acesso a energia limpa, em consonância com as tendências globais modernas.
Número de residências que devem instalar energia solar em seus telhados
Segundo o Departamento Geral de Estatísticas, no início de 2026, o Vietnã terá aproximadamente 28,6 milhões de domicílios (em uma população de 101 milhões). Com uma meta de crescimento de 10% ao ano, em 2026, cerca de 2,86 milhões de domicílios em todo o país instalarão ou migrarão para a energia solar fotovoltaica em seus telhados. O Plano de Desenvolvimento Energético 8 revisado visa que 50% dos domicílios utilizem energia solar fotovoltaica em seus telhados até 2030, o que equivale a aproximadamente 14 milhões de domicílios.
De acordo com o Plano de Ação do Ministério da Indústria e Comércio para implementar a Diretiva nº 10 do Primeiro-Ministro, de 30 de março, sobre o fortalecimento da economia de energia elétrica e o desenvolvimento da energia solar em telhados, o Ministério da Indústria e Comércio, em coordenação com o Ministério das Finanças, o Banco Central do Vietnã e as agências relevantes, irá pesquisar e finalizar prontamente um projeto de Decisão para consideração do Primeiro-Ministro, estipulando políticas para apoiar as famílias na instalação de sistemas de energia solar em telhados e de armazenamento de energia elétrica, de acordo com suas capacidades técnicas, condições econômicas e capacidade orçamentária do Estado em cada período.
Isso inclui soluções orçamentárias adequadas, apoio de crédito para a instalação de sistemas de energia solar em telhados e sistemas de armazenamento em edifícios de escritórios e residências; e apoio a crédito verde e crédito preferencial para residências e empresas que instalam energia solar em telhados.
Fonte: https://thanhnien.vn/quyet-liet-thap-sang-hang-trieu-mai-nha-185260517220353473.htm
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