Medida de eficácia
Em vez de terem que se deslocar até a filial do Cartório de Registro de Imóveis no distrito de An Tuong, como antes, os moradores dos distritos de Nong Tien, Minh Xuan, My Lam, etc., agora podem simplesmente ir ao Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos para apresentar os documentos de registro de imóveis. O que demonstra claramente o espírito de "governo digital" para cidadãos e empresas é a atitude de serviço e o profissionalismo da equipe do centro.
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| Mais de 2.000 procedimentos administrativos em diversas áreas são implementados por meio de um mecanismo não geográfico, permitindo que os cidadãos realizem transações da maneira mais conveniente. |
Após concluir a documentação de transferência de terras para sua filha, o Sr. Bui Van Do, da área residencial de Lung, distrito de My Lam, disse com satisfação: "Antes, para concluir os procedimentos de registro de terras, as pessoas tinham que ir a locais específicos, percorrer estradas longas e congestionadas e suportar longas esperas. Agora, podem entregar os documentos diretamente no Centro Provincial, que é conveniente, espaçoso, moderno e os procedimentos são rápidos e fáceis."
Compartilhando da mesma alegria, o Sr. Nguyen Quoc Anh, do grupo residencial 9 Quang Trung, distrito de Ha Giang 2, expressou: "Onde quer que seja conveniente para as pessoas, e os documentos sejam mantidos seguros e transparentes, as pessoas ficam felizes. Deslocamentos mais curtos economizam muito esforço e tempo das pessoas."
Essa satisfação é o doce fruto de uma solução inovadora "sem restrições geográficas", que elimina completamente as barreiras geográficas e permite que as pessoas escolham proativamente o local mais conveniente para enviar suas candidaturas.
Segundo o Sr. Nguyen Quang Hung, Diretor Adjunto do Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos: Não apenas no setor fundiário, mas mais de 2.000 procedimentos administrativos nas áreas de Justiça, Indústria e Comércio, Saúde , etc., também são implementados sob o mecanismo "não geográfico" nos dois pontos de atendimento do Centro (Rua Tran Hung Dao, nº 156, Bairro Minh Xuan e Rua Nguyen Trai, nº 519, Bairro Ha Giang 1).
A Sra. Do Thi Thu Hue, Chefe do Departamento de Reforma Administrativa do Ministério do Interior, declarou: Na reunião do Comitê Diretivo do Governo, realizada em 11 de maio de 2026, o Índice de Reforma da Administração Pública (Índice PAR) de Tuyen Quang para 2025 alcançou 90,01 pontos, classificando-se em 18º lugar em todo o país e em primeiro lugar entre as 7 províncias montanhosas e fronteiriças do norte. Notavelmente, o índice do componente de reforma do procedimento administrativo atingiu 11,93/12 pontos (99,45%), uma pontuação quase perfeita.
A Sra. Hue enfatizou: Para alcançar esse número recorde, a província divulgou e tornou o processo transparente de forma resoluta e operou rigorosamente o mecanismo integrado de atendimento único para eliminar etapas intermediárias. Mais importante ainda, o governo não se esquivou dos problemas, sempre ouvindo proativamente e respondendo de forma completa a todos os comentários de cidadãos e empresas.
Além disso, a redução do número de níveis intermediários no modelo de governo de dois níveis contribuiu para o funcionamento mais eficiente do sistema. O receio de cometer erros e a tendência de se esquivar da responsabilidade entre os funcionários foram gradualmente substituídos por uma mentalidade proativa e uma dedicação ao bem comum.
A ascensão expressiva de Tuyen Quang no mapa administrativo é uma clara demonstração de que, quando o governo coloca verdadeiramente as pessoas no centro, todos os obstáculos podem ser superados. Isso se comprova pelo Índice de Satisfação da província com os Serviços dos Órgãos Administrativos Estatais (SIPAS) em 2025, que atingiu 83,44%, classificando-a em 16º lugar entre 34 províncias e cidades, e em 2º lugar entre 7 províncias montanhosas e fronteiriças do Norte.
Identificar gargalos
Apesar dos números impressionantes, Tuyen Quang reconhece francamente que a reforma administrativa é uma jornada de longo prazo e que a implementação ainda enfrenta muitos obstáculos. O relatório do Departamento de Assuntos Internos indica claramente que os gargalos atuais não existem isoladamente, mas são uma consequência combinada das pressões de operação do novo modelo administrativo e também de causas subjetivas.
Pesquisas revelam que a eficiência do processamento de procedimentos administrativos varia entre os diferentes níveis de governo. Enquanto a taxa de entrega de resultados em tempo hábil no nível municipal atingiu 99,19%, 3,61% das solicitações no nível provincial ainda estavam atrasadas. A causa principal reside na supervisão pós-processamento: os procedimentos de revisão e responsabilização por atrasos em algumas agências não são suficientemente rigorosos. Além disso, os líderes não têm sido suficientemente decisivos, falhando em vincular os resultados das reformas à responsabilidade pessoal, o que leva, por vezes, a uma coordenação interinstitucional e internível fragmentada.
Além disso, as finanças públicas e a transformação digital são os dois maiores gargalos. O desembolso de capital público para investimentos não atendeu às expectativas. O Comitê Popular Provincial apontou que o motivo é a falta de coordenação e os atrasos entre setores e localidades. No campo da transformação digital, a infraestrutura tecnológica também apresenta muitas limitações. A taxa de serviços públicos online e o número de processos online ainda são baixos. A conexão e o compartilhamento de dados na plataforma nacional integrada também ainda não estão sincronizados.
A Sra. Do Thi Thu Hue, Chefe do Departamento de Reforma Administrativa do Ministério do Interior, analisou: Esse atraso é afetado por fatores de ambos os lados. Em primeiro lugar, a capacidade de coordenação das agências especializadas em aumentar a autonomia das unidades de serviço público e lidar com questões pós-inspeção é limitada. Em segundo lugar, após a implementação do modelo de governo de dois níveis, o aumento da carga de trabalho exige mais tempo para adaptação aos processos de padronização. Além disso, os novos critérios do Índice PAR elevaram os padrões para dados digitais. Isso representa uma desvantagem significativa para uma província montanhosa como Tuyen Quang, onde a infraestrutura digital ainda não está sincronizada e as habilidades tecnológicas das pessoas em áreas remotas ainda são limitadas.
Superando obstáculos, construindo um governo digital.
Para continuar sua ascensão no mapa do Índice PAR e transformar os fluxos institucionais em motores de desenvolvimento, a província identificou soluções fundamentais e inovadoras. O Comitê Popular Provincial está concentrando todos os seus esforços em três tarefas principais, sendo a prioridade máxima a reforma completa dos procedimentos e métodos de trabalho. Uma demonstração clara dessa determinação é a emissão de duas Decisões pelo Presidente do Comitê Popular Provincial, aprovando planos de simplificação para 1.621 procedimentos administrativos, especificamente: simplificação do processo de implementação para 85 procedimentos administrativos; redução da documentação necessária por meio da utilização de dados compartilhados para 547 procedimentos administrativos; e redução do tempo de processamento em pelo menos 30% em comparação com as normas anteriores.
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| Os funcionários do Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos dedicam-se a auxiliar os cidadãos na obtenção de senhas para a realização de procedimentos administrativos. |
Em particular, na reunião sobre o estado operacional das zonas e polos industriais e o progresso e resultados dos principais projetos da província, realizada em 20 de maio, relativamente ao prazo para a realização dos procedimentos administrativos desses projetos, o Presidente do Comité Popular Provincial afirmou: Está pronto para assinar os procedimentos, no âmbito da sua competência, até 20 dias antes do prazo, desde que todas as condições e documentos legais sejam cumpridos conforme prescrito.
Ao mesmo tempo, a província está determinada a reduzir a documentação em papel e a migrar para uma gestão digital orientada por dados em tempo real. A infraestrutura tecnológica também é priorizada para investimentos sincronizados em áreas desfavorecidas, garantindo que todos os funcionários locais sejam proficientes em plataformas digitais e estejam prontos para atender cidadãos e empresas de forma rápida e transparente.
Essa campanha de reformas ganhou ainda mais força à medida que a província implementou, de forma séria e decisiva, a diretriz do primeiro-ministro Le Minh Hung de: simplificar resolutamente o aparato administrativo e minimizar os níveis intermediários para avançar rumo a um governo digital, orientado para a ação e eficiente.
Para concretizar esse espírito, Tuyen Quang está determinada a eliminar os procedimentos intermediários, erradicando completamente a prática de buscar opiniões de forma indireta e transferir responsabilidades entre departamentos e agências. A província está promovendo uma descentralização completa e a delegação de poder, juntamente com a alocação de recursos e o aprimoramento da capacidade de implementação na base da sociedade. O objetivo final é mais claro: uma única tarefa é atribuída a uma única agência líder, responsável por todo o processo; responsabilidades claras, tarefas claras, prazos claros e resultados claros. Os resultados da reforma administrativa servem como uma medida concreta e quantificável para avaliar o nível de conclusão das tarefas e a capacidade de liderança do chefe da agência. No que diz respeito à transformação digital da região montanhosa, a província está concentrando seus esforços na modernização da infraestrutura digital, na sincronização de dados e na melhoria da qualidade dos serviços públicos online em todo o processo.
Segundo o Sr. Le Phuong Dong, Chefe do Departamento de Gestão Postal e de Telecomunicações do Departamento de Ciência e Tecnologia: A província pretende levar cobertura de banda larga móvel a 96% das aldeias até 2026. As principais operadoras de rede, como a Viettel e a VNPT, foram incumbidas de implementar soluções técnicas de forma flexível: desde a instalação de pequenas estações base, transmissão por micro-ondas e satélite, até a aplicação de energia renovável em aldeias sem acesso à rede elétrica.
Na área das finanças públicas, a província estabeleceu um mecanismo especial de monitoramento para o desembolso de capital de investimento público e tem tratado de forma decisiva e rigorosa as recomendações resultantes de inspeções e auditorias. Os procedimentos de investimento foram simplificados ao máximo para facilitar o fluxo de capital para a região. Além de iniciativas flexíveis, como o mecanismo de "não abrangência administrativa", a província continua a reforçar a disciplina no serviço público.
Alcançar o top 18 nacional e liderar as províncias montanhosas da fronteira norte no ranking do Índice PAR 2025 é um marco histórico, mas é apenas o começo. Quando as camadas intermediárias forem minimizadas de acordo com as diretrizes do Primeiro-Ministro, e quando cada elo do sistema operar com disciplina e desejo de contribuir, todos os obstáculos certamente serão superados. A satisfação da população e a prosperidade da economia são os objetivos finais de um governo voltado para o serviço.
Tuan Quang
Isso deve partir de uma mudança de mentalidade.
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| Camarada Tran Trong Thuy Vice-diretor do Departamento de Assuntos Internos |
Para aprimorar a qualidade da reforma dos procedimentos administrativos, os departamentos, agências e localidades devem implementar, de forma resoluta e determinada, medidas para minimizar os procedimentos e o tempo de processamento, a fim de atender às exigências das tarefas. Isso deve partir de uma mudança de mentalidade e de perspectiva de liderança por parte dos chefes de departamento. No próximo período, o Departamento continuará a coordenar com outros departamentos e agências para revisar e aprimorar a padronização e a sincronização de bancos de dados, processos de negócios e sistemas de informação compartilhados após a fusão provincial; priorizar a modernização da infraestrutura digital em áreas remotas e desfavorecidas; e fortalecer a orientação e o apoio aos cidadãos para que utilizem os serviços públicos e os pagamentos online, a fim de aumentar a taxa de solicitações online em todo o processo e o nível de satisfação dos cidadãos e das empresas, criando uma base sólida para atrair investimentos e promover o desenvolvimento socioeconômico sustentável nos próximos anos.
Confirmando seu atrativo para investidores estrangeiros.
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| Sr. Saito Yasushi Diretor Geral da EREX Vietnam Co., Ltd. |
O que mais impressionou as empresas em relação ao investimento em Tuyen Quang foi o progresso significativo na reforma administrativa e o espírito de apoio do governo local aos investidores. Como empresa responsável pela implementação de uma usina de biomassa no Parque Industrial de Long Binh An e de um projeto de energia a partir de biomassa no Polo Industrial de Xuan Van, a empresa recebeu apoio constante e sólido da província ao longo de toda a execução do projeto. Desde a resolução dos procedimentos de investimento e o auxílio na regularização fundiária até a resolução de dificuldades emergentes, os departamentos, agências e localidades relevantes trabalharam em estreita colaboração, criando condições favoráveis para que a empresa concluísse o projeto dentro do prazo previsto.
Os esforços da província na promoção da reforma administrativa, na aplicação de tecnologia digital, na implementação de serviços públicos online e no processamento eletrônico de documentos ajudaram as empresas a reduzir custos com viagens, economizar tempo e a serem mais proativas em seus planos de produção e negócios. Aprecio muito a flexibilidade e a determinação da província em aprimorar o ambiente de investimento, o que gerou confiança para empresas estrangeiras ao escolherem Tuyen Quang como destino para investimentos e desenvolvimento de longo prazo.
Aprimorando as habilidades digitais dos cidadãos.
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| Senhor Nguyen Van Nghia Funcionário do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Tan Quang |
Atualmente, um grande número de cidadãos visita o centro diariamente para realizar transações, enquanto muitos ainda desconhecem os procedimentos, os documentos necessários ou como utilizar as plataformas online de serviços públicos. Portanto, os funcionários precisam tanto receber as solicitações quanto orientar e auxiliar diretamente os cidadãos no preenchimento de formulários, na complementação de documentos e na conclusão de etapas no ambiente digital. Por vezes, o grande volume de cidadãos aumenta a pressão sobre a carga de trabalho, especialmente em procedimentos relacionados a imóveis, registro civil, seguros ou registro de empresas. Para melhorar a eficiência dos procedimentos administrativos, é necessário continuar promovendo a conscientização e a orientação para incentivar os cidadãos a aprenderem proativamente sobre os serviços públicos online e a utilizá-los, reduzindo assim a carga de trabalho do departamento de recebimento de solicitações.
Promover a simplificação dos procedimentos administrativos.
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| Sra. Truong Thi Van Aldeia de Hoang Son, comuna de Yen Son |
Antes, sempre que eu precisava preencher algum documento, tinha que preparar vários documentos diferentes, fotocopiá-los e juntá-los, o que era bastante demorado. Agora, tudo é mais simples. Basta usar meu celular para escanear o código VNeID e o funcionário já tem todas as informações necessárias. Não preciso mais carregar ou fotocopiar tantos documentos como antes.
Espero sinceramente que, no futuro, o Estado continue a promover a redução e a simplificação dos procedimentos administrativos e a aprimorar ainda mais a aplicação eficaz da tecnologia da informação para reduzir a burocracia, economizar tempo, esforço e custos de deslocamento, além de facilitar a resolução de assuntos pelos cidadãos.
Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202605/quyet-tam-kien-tao-chinh-quyen-phuc-vu-edd3a5f/
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