Como fundir escolas de ensino médio?

O Ministério da Educação e Treinamento enviou um documento ao Comitê Popular Provincial para orientar o arranjo e a reorganização da rede de instalações de pré-escola, educação geral e educação continuada de acordo com o governo local de dois níveis.

Escola Primária Bach Long Vi, cidade de Hai Phong - Foto: MINH DONG

Em entrevista à Tuoi Tre , o delegado Nguyen Thi Viet Nga, membro do Comitê de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, declarou que o arranjo e a reorganização da rede de instituições de ensino geral é uma política importante do Partido e do Estado para construir um sistema educacional eficiente e eficiente, garantindo qualidade e adequação às condições práticas.

Esta é uma tarefa estratégica, associada à exigência de inovação fundamental e abrangente na educação e formação no período atual.

É de extrema importância que cada decisão no planejamento da rede escolar seja orientada para o aluno.

Delegado Nguyen Thi Viet Nga

Deve ser orientado para o aluno

De acordo com a Sra. Nga, de fato, ao longo do tempo, durante o processo de desenvolvimento, a rede de escolas e classes foi fortemente expandida, contribuindo significativamente para melhorar o conhecimento das pessoas, treinar recursos humanos e servir ao desenvolvimento socioeconômico .

No entanto, com o processo de urbanização, migração, flutuações populacionais e mudanças na distribuição populacional, muitos problemas surgiram. Especificamente, há lugares com excesso e lugares com escassez de escolas; muitas escolas de pequeno porte com instalações degradadas, enquanto em áreas urbanas há alunos sobrecarregados e recursos fundiários limitados.

Diante dessa realidade, é extremamente necessário revisar, planejar e reorganizar a rede de instituições de ensino geral para utilizar os recursos de forma eficaz, garantir a qualidade do ensino e atender aos requisitos do desenvolvimento sustentável. No entanto, esse processo deve ser realizado com cuidado e cientificamente, priorizando os interesses dos alunos e professores.

A Sra. Nga afirmou que o documento de orientação do Ministério da Educação e Treinamento estabeleceu claramente princípios e orientações básicas e específicas, e as localidades precisam confiar nisso para desenvolver projetos de arranjos apropriados.

O princípio mais básico é não afetar o ensino e a aprendizagem. Ao mesmo tempo, não deve ser aplicado mecanicamente, nem seguir metas administrativas, mas deve partir do objetivo de melhor atender ao direito da população à educação e deve ser cuidadosamente calculado.

Garantir que os alunos ainda possam estudar nas condições mais favoráveis, sem precisar viajar para longe, sem aumentar o tamanho das turmas e sem atrapalhar o corpo docente.

"O mais importante é que todas as decisões na organização da rede escolar sejam voltadas para os alunos. Os alunos devem ter garantido o direito de estudar em um ambiente seguro e favorável, ter acesso a programas educacionais de qualidade, contar com uma equipe de professores qualificados e instalações que atendam aos requisitos da reforma educacional geral. Este é um requisito consistente, que demonstra a humanidade e a estabilidade da política educacional", afirmou a Sra. Nga.

Investigue e pesquise cuidadosamente

Em relação às soluções de implementação, a Sra. Nguyen Thi Viet Nga sugeriu que o acordo deveria ser realizado com base em investigação e levantamento cuidadosos da situação atual da população estudantil, instalações, equipe e condições geográficas.

As localidades precisam desenvolver um plano abrangente com um roteiro claro e coordenar estreitamente com setores relacionados, como finanças, agricultura e meio ambiente, construção... para garantir consistência e viabilidade.

Para áreas urbanas e áreas densamente povoadas, a direção apropriada é aumentar a escala de escolas padrão, investir profundamente em instalações, reduzir escolas pequenas, aumentar a aplicação de tecnologia da informação e a transformação digital na gestão e no ensino.

Pelo contrário, em áreas remotas e particularmente difíceis, são necessárias políticas flexíveis. Especificamente, manter localizações escolares razoáveis ​​e organizar modelos de escolas gerais multinível em áreas escassamente povoadas, garantindo que os alunos não precisem se deslocar muito para chegar à escola, especialmente no ensino fundamental.

Em particular, o processo de reorganização deve estar vinculado a políticas de apoio aos sujeitos afetados, como alunos em áreas de mudança, professores redundantes e instalações ociosas. A organização e a reutilização de bens públicos devem obedecer às normas para evitar desperdícios e perdas.

A reorganização da rede escolar é um passo necessário no processo de inovação da gestão estatal da educação, contribuindo para melhorar a eficiência do uso dos recursos, melhorar as condições de ensino e aprendizagem e caminhar em direção a uma educação justa, de qualidade e sustentável.

No entanto, o sucesso desse processo não é medido apenas pelo número de escolas fundidas ou pela redução de pontos focais, mas, mais importante, pela garantia de que todos os alunos estudem em um ambiente melhor e mais favorável.

Esse é o critério mais elevado, a medida de correção, humanidade e adequação no processo de organização da rede de escolas gerais - uma tarefa urgente e de longo prazo, que exige determinação política, consenso social e um alto senso de responsabilidade de todo o setor educacional.

Alunos da área fronteiriça de Buon Don e Dak Lak vão à escola - Foto: TAM AN

Não mecânico

O ex-vice-presidente da Comissão de Cultura, Educação, Juventude, Adolescentes e Crianças (atual Comissão de Cultura e Sociedade), Le Nhu Tien, também avaliou a necessidade de estruturar a rede de escolas públicas, em particular, e de estabelecimentos de ensino e formação em todo o país, em geral. Ele destacou que a estruturação recente de ministérios, agências e províncias constitui uma lição valiosa que pode ser aplicada à estruturação do setor educacional.

Segundo o Sr. Tien, é necessário afirmar que o arranjo de toda a rede de instituições educacionais, especialmente o ensino geral, deve definir claramente o ponto de vista para que cada localidade e região seja totalmente coberta, abrangendo todos os níveis e classes e garantindo o direito à educação de cada aluno e cidadão.

Ao mesmo tempo, esse arranjo não é feito mecanicamente, mas deve ser baseado em fatores populacionais, proporção de alunos, unidades administrativas...

Além disso, também é necessário contar com o fator do sistema de ensino para atender plenamente aos requisitos do arranjo. Nesse caso, se as necessidades de treinamento forem grandes, uma unidade administrativa pode ter muitas escolas, mas, em unidades administrativas pequenas, com poucos alunos, é necessário providenciar a adequação.

Ele disse que as diretrizes recém-emitidas pelo Ministério da Educação e Treinamento estabelecem claramente os princípios e as direções específicas de arranjos para que as localidades possam se basear nelas para implementar adequadamente, garantindo os requisitos corretos e estabelecendo metas.

Ele expressou sua concordância com a orientação do ministério quando este declarou claramente que jardins de infância não deveriam ser fundidos com escolas gerais; e escolas gerais não deveriam ser fundidas com instalações de educação continuada.

Não seria razoável fundir jardins de infância com escolas regulares, pois os alunos do jardim de infância são um grupo completamente diferente, que necessita de educação especial, ao contrário dos alunos do ensino fundamental, médio ou superior.

Da mesma forma, o centro de educação profissional e educação continuada é atualmente uma unidade multifuncional, oferecendo treinamento profissional e realizando tarefas de educação continuada, como eliminar o analfabetismo, complementar a cultura, conceder diplomas do ensino médio a adultos ou organizar programas de educação comunitária. Portanto, a fusão com uma escola regular é completamente inapropriada", disse o Sr. Tien.

Melhorar a qualidade da educação

Outro ponto que o Sr. Le Nhu Tien também destacou é que o acordo deve melhorar a qualidade da educação e da formação, e não reduzir ou criar inconsistências entre classes e níveis. Ele também enfatizou que o acordo para escolas gerais é muito necessário e apropriado neste momento, mas é preciso determinar que não é necessário emitir um documento, tomar uma decisão e aplicá-la imediatamente, mas sim que seja necessário um roteiro adequado.

Fusão, dificuldades a superar

Alunos da Escola Secundária Tran Huy Lieu, bairro Duc Nhuan, Cidade de Ho Chi Minh, em uma cerimônia de saudação à bandeira - Foto: TRI DUC

De acordo com o Ministério da Educação e Treinamento, após a fusão dos limites administrativos provinciais, a escala e o número de instalações educacionais em cada província aumentaram significativamente.

Em média, cada província tem mais de 1.000 pré-escolas públicas, educação geral, educação profissional e instalações de educação geral, sem mencionar milhares de centros e instalações educacionais independentes e privados.

Imediatamente após a implementação do acordo de governo de dois níveis, muitos Departamentos de Educação e Treinamento revisaram a rede escolar. Inicialmente, algumas províncias implementaram a fusão de escolas e locais escolares em uma comuna ou distrito. Ao mesmo tempo, foi dada prioridade à construção de novas escolas em áreas residenciais concentradas com altas taxas de urbanização.

No entanto, o feedback das localidades ao Ministério da Educação e Treinamento mostra que a fusão é difícil em áreas de minorias étnicas e montanhosas devido ao terreno complexo, a distância para os alunos em alguns lugares irem à escola é muito grande e a fusão causará obstáculos para os alunos.

Em áreas urbanas sem terras para construir novas escolas, longos procedimentos de investimento atrasaram o andamento da construção de novas escolas, enquanto as pessoas ainda não chegaram a um alto consenso sobre a política de fusão de escolas e transferência de alunos de uma área para outra.

O aumento no número de instituições educacionais após a fusão levou a muitas deficiências na gestão e coordenação profissional entre o Departamento de Educação e Treinamento e as escolas quando o nível intermediário, o Departamento de Educação e Treinamento, não existe mais, há escassez de equipe educacional de nível comunitário e muitas pessoas não têm experiência educacional.

Atualmente, muitas localidades ainda estão em processo de revisão; alguns lugares acabaram de fundir escolas satélites com escolas principais.

Hanói e Thanh Hoa são localidades que mantêm os mesmos limites administrativos de antes da implementação do governo de dois níveis, mas são lugares com um número muito grande de instalações educacionais.

Especificamente, Hanói tem quase 3.000 jardins de infância e escolas de ensino fundamental e médio, dos quais mais de 2.300 são escolas públicas. Thanh Hoa tem mais de 2.000 jardins de infância e escolas de ensino fundamental e médio, dos quais mais de 1.850 são escolas públicas.

Após a fusão, algumas províncias registraram um aumento acentuado no número de estabelecimentos de ensino, como a província de Bac Ninh. De acordo com o Sr. Bach Dang Khoa, Diretor Adjunto do Departamento de Educação e Treinamento, o número de estabelecimentos de ensino atualmente ultrapassa 1.200 (anteriormente, a antiga Bac Giang contava com mais de 760 estabelecimentos, enquanto a antiga Bac Ninh contava com mais de 460 estabelecimentos).

A província de Hung Yen, de acordo com o vice-diretor do Departamento de Educação e Treinamento, Nguyen Ngoc Ha, conta atualmente com mais de 1.200 jardins de infância e escolas gerais. Antes da fusão, Hung Yen contava com apenas 480 escolas e Thai Binh, com 736.

A visão do Ministério da Educação e Treinamento no novo contexto é continuar revisando a fusão de escolas e locais de escolas, reduzir o número de instalações educacionais em cada província para otimizar o aparato de gestão, concentrar recursos (instalações, professores) para cada instalação educacional e melhorar a qualidade da educação é a meta definida.

THANH CHUNG - VINH HA

Fonte: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm