A economia do Vietnã superou grandes choques externos.
Na tarde de 30 de outubro, a Assembleia Nacional continuou a debater os relatórios orçamentários no plenário. Com isso, concluíram-se dois dias de discussões no plenário da Assembleia Nacional sobre questões socioeconômicas, o orçamento do Estado e relatórios de órgãos, incluindo o Governo.
Após o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long explicar o conteúdo do orçamento do Estado, o investimento público, os mecanismos de gestão e a mobilização de recursos sociais, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursou e esclareceu diversos pontos de interesse dos deputados da Assembleia Nacional.
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh afirmou que, após dois dias de trabalho entusiasmado, responsável e intelectual, os deputados da Assembleia Nacional fizeram declarações muito sinceras e diretas, expressando seu apoio ao sistema político, ao povo e às empresas, incluindo o Governo.
Agradecendo sinceramente as opiniões dos delegados da Assembleia Nacional, o Primeiro-Ministro afirmou que, ao analisar os últimos 5 anos, identificamos a cada ano dificuldades e desafios entrelaçados com oportunidades e vantagens, mas que as dificuldades e os desafios são maiores; todas as conclusões do Comitê Central e a Resolução da Assembleia Nacional confirmam essa questão. No entanto, continuamos nos esforçando ao máximo.
Além disso, nosso país ainda é um país em desenvolvimento com uma economia em transição, escala econômica modesta, alto grau de abertura e resiliência limitada a choques externos.
No entanto, nos últimos 5 anos, nossa economia demonstrou resiliência suficiente para suportar e superar grandes choques externos.
Produzimos algumas armas nós mesmos, incluindo algumas que apenas 4 ou 5 países conseguem fabricar.
Graças a isso, podemos estabilizar a macroeconomia, controlar a inflação, promover o crescimento, garantir os principais equilíbrios (receita iguala a despesa; exportações igualam as importações; produção suficiente para alimentação; energia suficiente para produção, negócios e consumo; mercado de trabalho atende às necessidades de transformação; déficit orçamentário menor do que o previsto pela Assembleia Nacional e menor do que em mandatos anteriores; dívida pública, dívida externa e dívida do governo menores do que antes).
A vida das pessoas melhorou, o Índice de Felicidade Popular subiu 39 posições em comparação com o início do mandato. O potencial de defesa e segurança nacional foi fortalecido.
"Nunca investimos tanto no fortalecimento de nosso potencial de defesa e segurança como neste mandato. Produzimos diversas armas internamente, e graças a isso o desfile de 2 de setembro contou com produtos da marca vietnamita. O que mais nos orgulha é que existem armas que apenas 4 ou 5 países conseguem fabricar, mas nós as produzimos. Nosso povo está muito orgulhoso", acrescentou o Primeiro-Ministro. "Estamos construindo uma força armada revolucionária e padronizada, modernizando-a gradualmente até atingir a modernização completa."
Nunca antes se destinou tanto orçamento à segurança social como neste mandato.
Além disso, a previdência social nunca destinou um orçamento tão grande quanto neste período. Por exemplo, com 68 milhões de pessoas assistidas durante a pandemia de COVID-19, gastamos 1,1 milhão de bilhões de VND, o equivalente a 17% do PIB do país, em previdência social.
"Nessas condições, conseguimos isso graças aos grandes esforços do sistema político, do povo e das empresas, sob a correta liderança do Partido Comunista do Vietnã, de forma regular e direta pelo Comitê Executivo Central, pelo Politburo e pelo Secretariado, chefiado pelo Secretário-Geral, juntamente com a ajuda de amigos internacionais", disse o Primeiro-Ministro.
O Chefe de Governo acredita que as conquistas são muito valiosas e fundamentais neste contexto difícil; graças a elas, somos autossuficientes, independentes, estrategicamente autônomos, criando impulso, força e confiança para que o povo e o país entrem com segurança em uma nova era, construindo um país rico, civilizado, próspero e feliz, avançando firmemente rumo ao socialismo.
Muitos projetos atrasados, que se arrastavam há anos, estão sendo resolvidos de forma decisiva.
Além disso, o Primeiro-Ministro salientou que ainda existem muitas dificuldades, problemas e lacunas que o Governo reconheceu e que os deputados da Assembleia Nacional mencionaram de forma muito correta, precisa, responsável e construtiva; a partir daí, é necessário encontrar soluções adequadas e viáveis, garantindo os recursos necessários para a implementação e o alcance dos objetivos.
O Primeiro-Ministro afirmou que o Governo irá absorver essas opiniões para concluir os relatórios, com espírito de solidariedade, união, esforços conjuntos e consenso em prol de um objetivo comum, tudo pela nação, tudo para o benefício do povo e do país.
Outro ponto importante mencionado pelo Primeiro-Ministro é que, durante este mandato, muitos projetos atrasados que se arrastavam há anos foram resolvidos com determinação, alcançando resultados positivos e contribuindo para a liberação de recursos para o desenvolvimento. Entre esses projetos, destacam-se 12 empreendimentos deficitários (muitos dos quais se mostraram eficazes e lucrativos), importantes projetos de energia, 4 bancos fragilizados e o SCB (Banco Central Soberano da Tailândia).
As agências estão encaminhando a revisão, classificação e proposta às autoridades competentes para dar continuidade ao gerenciamento de quase 3.000 projetos de todos os tipos, com um capital total de milhões de bilhões de VND e uma escala de uso da terra de centenas de milhares de hectares.
Além disso, no que diz respeito à infraestrutura, seguindo de perto as metas do 13º Congresso Nacional do Partido, espera-se que, até o final de 2025, sejam concluídos e superados os 3.000 km de vias expressas e 1.700 km de estradas costeiras.
O Primeiro-Ministro afirmou que o que muitos delegados estavam interessados em saber era que o ICOR (Índice de Eficiência de Capital) do Vietnã havia diminuído de cerca de 10-11-12 no passado para cerca de 6-7. O foco tem sido solucionar três razões importantes para o alto ICOR, melhorando assim a eficiência dos investimentos, incluindo: investimentos ineficazes na execução de projetos; investimentos dispersos; e projetos prolongados e fora do cronograma. Durante este mandato, reestruturamos, reiniciamos e colocamos em operação uma série de projetos, como as usinas termelétricas de Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2 e Van Phong 1 (construídas sob contrato), a refinaria de petróleo de Nghi Son, a usina termelétrica a gás de O Mon e o campo de gás de Lot B.
A Assembleia Nacional e o Governo removeram muitas dificuldades para promover o investimento público.
Em seguida, o Primeiro-Ministro mencionou mais duas questões específicas que despertaram o interesse de muitos delegados, e o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long apresentou um relatório sobre elas: o investimento público e as estimativas de receitas e despesas do orçamento do Estado.
De acordo com o Primeiro-Ministro, a lentidão na liberação de investimentos públicos é uma preocupação de todo o sistema político; enquanto um dos motores do crescimento é o investimento (incluindo investimento público e investimento privado).
Segundo o primeiro-ministro, neste mandato há 3,4 quatrilhões em capital de investimento público, um aumento de 55% em comparação com o mandato anterior; porém, os projetos de investimento foram reduzidos de 12.000 para 4.700, após o primeiro-ministro ter solicitado veementemente às agências três vezes.
Somente com menos projetos será possível concentrar recursos, construindo novos sistemas rodoviários no Delta do Mekong, no Norte, na região Central, etc.; expandindo rotas rodoviárias existentes; investindo em portos, na ferrovia padrão Lao Cai - Hanói - Hai Phong e na ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, etc.
Isso também contribui para que o crescimento do PIB supere a meta de 6,5-7% ao ano definida pela Assembleia Nacional (em 2021, devido ao impacto da pandemia de COVID-19, o crescimento atingiu apenas 2,55%; no período de quatro anos, de 2022 a 2025, o crescimento médio foi de 7,2% ao ano, superando a meta de 6,5-7%).
"A Assembleia Nacional e o Governo removeram muitas dificuldades para promover o investimento público; mas existem problemas institucionais que levarão de três a quatro anos para serem resolvidos", disse o primeiro-ministro.
Ele deu um exemplo de que, na implementação de projetos de investimento público, o mais difícil é a limpeza do terreno e o reassentamento; mas, anteriormente, os regulamentos exigiam o reassentamento e a estabilização da vida das pessoas antes de prosseguir com as etapas seguintes.
"Os problemas relacionados à desocupação do terreno e ao reassentamento foram resolvidos até outubro de 2024, após terem sido apresentados à Assembleia Nacional três vezes", explicou o Primeiro Ministro.
Outro exemplo é que, no passado, o capital de investimento não podia ser transferido de um projeto para outro, o capital de uma localidade não podia ser repassado para outra, "o capital local não podia ser usado para construir estradas centrais".
Segundo o Primeiro-Ministro, não compreendemos claramente esta questão: "a estrada pertence à nação e ao povo vietnamita, não a estrada que atravessa uma localidade". Esta questão foi recentemente resolvida.
Contudo, ele também admitiu que, em comparação com os desejos e expectativas da população, a superação das dificuldades, obstáculos e deficiências ainda não atendeu às expectativas. No futuro, continuaremos a remover os obstáculos relacionados às leis fundiárias, e a implementação do governo local de dois níveis está gradualmente se tornando rotina, mas também é necessário continuar a remover esses obstáculos.
Ao mesmo tempo, a política de descentralização e delegação de poder deve caminhar lado a lado com a alocação de recursos, a melhoria da capacidade de implementação e o fortalecimento da inspeção e supervisão. Localidades como Dak Lak, Thai Binh (antiga), Ninh Binh (antiga), Binh Phuoc (antiga)... também demonstraram confiança ao serem designadas como investidoras em projetos de infraestrutura.
O primeiro-ministro também mencionou que a organização e a implementação de projetos de investimento público ainda enfrentam dificuldades devido a fatores objetivos como a pandemia, inundações, tempestades e marés altas.
"Instamos, mas também temos que compartilhar com os investidores sobre essas dificuldades objetivas. É claro que, para sermos bons, precisamos superar essas dificuldades objetivas", afirmou o Primeiro Ministro.
O objetivo importante é cobrir as despesas e garantir a segurança financeira nacional.
A segunda questão específica que preocupa muitos delegados está relacionada às estimativas de receitas e despesas. O Primeiro-Ministro afirmou que o objetivo importante é garantir o equilíbrio entre receitas e despesas, sendo que as receitas devem ser suficientes para cobrir as despesas e, ao mesmo tempo, assegurar a segurança financeira nacional.
É necessário aumentar o investimento para o desenvolvimento, para os grandes objetivos, garantir a segurança social quando necessário, investir em pessoas com serviços meritórios, investir em problemas repentinos como a pandemia da COVID-19, responder e superar as consequências de desastres naturais. O Primeiro-Ministro lembrou que, em mandatos anteriores, houve momentos em que foi preciso emitir resoluções para interromper uma série de projetos.
Em análises posteriores, o Primeiro-Ministro afirmou que, neste mandato, a estimativa de despesas se concentrará principalmente em três itens: despesas com pessoal e despesas correntes; despesas para garantir o potencial de defesa nacional, visando manter a independência, a soberania, a unidade, a integridade territorial, a estabilidade política, a ordem social e a segurança; e despesas para garantir a seguridade social, a equidade e o progresso, especialmente em casos de epidemias, desastres naturais e interrupções nas cadeias de suprimentos.
Segundo o Primeiro-Ministro, com base nisso, devemos calcular a receita para cobrir as despesas. No mandato anterior, garantimos a execução de tarefas de despesas muito importantes. Se a receita for insuficiente, haverá déficit e desequilíbrio, e o déficit aumentará.
Por outro lado, o Primeiro-Ministro afirmou que o Governo utilizou eficazmente o aumento das receitas e a poupança nas despesas para atingir os objetivos definidos, desde a segurança social ao aumento do investimento no desenvolvimento e na garantia da segurança e defesa nacional. Em particular, implementou uma série de políticas como a isenção e o apoio ao pagamento de propinas e refeições para estudantes, a construção de mais de 200 escolas fronteiriças, a eliminação de habitações precárias e em ruínas, a reforma salarial, etc.
O Primeiro-Ministro afirmou que o Governo implementou os objetivos, tarefas e requisitos da Assembleia Nacional; e que todos esses aumentos de receitas e reduções de despesas foram aprovados pela Assembleia Nacional e estão no caminho certo. Ele também afirmou que as estimativas orçamentárias do Governo devem ser baseadas em dados e princípios de gestão de riscos.
"Conforme proposto pelos delegados da Assembleia Nacional, os salários devem ser aumentados novamente no próximo ano. Com base nas opiniões da Assembleia Nacional, analisaremos a situação, ponderaremos e consultaremos as autoridades competentes, incluindo a própria Assembleia Nacional, para que possamos aumentar os salários o mais breve possível", afirmou o Primeiro-Ministro. Ao mesmo tempo, com base na experiência, devemos elaborar um orçamento de receitas e despesas mais equilibrado, conforme declarado pelos delegados da Assembleia Nacional.
Ter uma base científica e prática para atingir a meta de crescimento de dois dígitos.
Ao analisar mais detalhadamente a direção e as tarefas para 2026, o Primeiro-Ministro afirmou que a meta de crescimento de 8% em 2025 e de dois dígitos a partir de 2026 é um desafio, como já apontaram diversos deputados da Assembleia Nacional. Contudo, o Primeiro-Ministro assegurou que existe uma base científica e prática para alcançar esse objetivo, fortalecendo assim a nossa nação.
"Quanto mais pressão nosso povo enfrenta, mais ele se esforça e se desenvolve; a dificuldade é a mãe da invenção; transformando o nada em algo, a dificuldade em facilidade e o impossível em possível. Na realidade, isso já foi comprovado", afirmou o Primeiro Ministro.
Ele dedicou bastante tempo a falar sobre a orientação de desenvolvimento de "ir fundo na terra, alcançar o mar e voar alto no céu", concentrando-se assim na exploração do mar, do subsolo e do espaço sideral, que possuem um enorme potencial. Por exemplo, precisamos explorar de forma eficaz 8 camadas de matérias-primas e combustíveis na área de 1 milhão de km² do mar, cerca de 3 vezes a área terrestre.
O Primeiro-Ministro afirmou que o fulcro dessas orientações é o povo, a natureza e as tradições culturais e históricas do povo vietnamita. Como o Primeiro-Ministro já mencionou, os "6 fulcros do Vietnã" incluem: o espírito de grande unidade nacional; a liderança do Partido Comunista do Vietnã; as tradições históricas e culturais; o povo faz a história, a força emana do povo; o fulcro do exército e da polícia; o espírito de autossuficiência e fortalecimento da nossa nação;
O Primeiro-Ministro afirmou que as recentes Resoluções do Comitê Central e do Politburo enfatizaram essas orientações com base no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital. Ao mesmo tempo, mobilizaram a força de todo o povo de acordo com o lema: O Estado cria, as empresas lideram, os setores público e privado trabalham juntos para desenvolver o país e tornar o povo próspero e feliz.
O Primeiro-Ministro também dedicou tempo à análise das políticas de gestão macroeconômica, incluindo a política monetária, que apresenta grande margem para melhorias; à renovação dos motores tradicionais de crescimento, como investimento, consumo e exportação; e à promoção de novos motores, como a economia digital, a economia verde e a economia criativa.
"O objetivo é muito difícil, mas devemos alcançá-lo e fazê-lo com base científica e prática. Acredito firmemente que, no clima atual, podemos alcançá-lo. O Partido deu a orientação, o Governo concordou, a Assembleia Nacional concordou, o povo está esperando, a Pátria está esperando, os amigos internacionais estão apoiando... então só nos resta discutir a possibilidade de fazê-lo, sem retrocessos", repetiu o Primeiro-Ministro, algo que já havia dito muitas vezes.
Atualizado em 31 de outubro de 2025
Fonte: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/se-xem-xet-can-doi-xin-y-kien-cac-cap-co-tham-quyen-de-tang-luong-som-hon.html
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