Qual método de cálculo de impostos deve ser escolhido ao alterar a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo?

Em conformidade com o Plano 81/KH-UBTVQH15 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional , a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo está sendo alterada para sanar deficiências emergentes, incentivando o uso de produtos ecologicamente corretos e limitando o consumo de bens prejudiciais à saúde.

Na Resolução nº 115/NQ-CP, o Governo solicitou ao Ministério das Finanças que desenvolvesse um método misto de cálculo de impostos (alíquota percentual e alíquota absoluta) para álcool e cerveja; e que desenvolvesse soluções para ajustar e aumentar a alíquota do imposto especial sobre o consumo de álcool, cerveja e tabaco a um nível adequado, de acordo com um roteiro, garantindo que o imposto especial sobre o consumo contribua para orientar a produção e limitar o uso de produtos prejudiciais à saúde.

A política de impostos especiais de consumo continua sendo revista. Foto: VTV.

A base para o cálculo dos impostos é atualmente um tema de debate. A questão é qual método de cálculo maximizará a eficácia do imposto, ao mesmo tempo que alcançará objetivos que garantam a saúde pública e da comunidade, aumentem a receita do estado e criem condições favoráveis ​​para que as empresas se recuperem e se desenvolvam melhor.

Em suas contribuições para o projeto de Lei sobre o Imposto Especial sobre o Consumo (alterado), diversos especialistas em economia argumentaram que a aplicação de um método de tributação relativa não é mais apropriada. No entanto, um método de tributação absoluta não é viável nas atuais condições vietnamitas e criaria dificuldades para as empresas nacionais.

Em relação à proposta de um modelo tributário misto, o Professor Associado Dr. Dinh Trong Thinh (Academia de Finanças) afirmou que o modelo tributário misto, que combina impostos relativos e absolutos, está sendo cada vez mais adotado por muitos países.

"Não é coincidência que os países desenvolvidos adotem um modelo de tributação mista", afirmou a Dra. Dang Thi Thu Hoai (Instituto Central de Pesquisa em Gestão Econômica). Segundo a Dra. Hoai, "Chegou a hora de o Vietnã adotar um sistema de tributação mista para bebidas alcoólicas, em vez do atual sistema de tributação relativa".

A Sra. Dang Ngoc Huong (Câmara de Comércio Europeia no Vietname - Eurocham) acredita que, anteriormente, o método de tributação relativa era adequado para o Vietname devido à sua vantagem de se ajustar automaticamente à inflação, minimizando a necessidade de frequentes ajustes fiscais. Também facilitava a arrecadação e a gestão de impostos.

No entanto, segundo a Sra. Huong, os impostos relativos não produzem os resultados desejados. Embora os impostos absolutos sejam os mais indicados para garantir a saúde do consumidor, eles não devem ser aplicados no contexto vietnamita, pois podem criar dificuldades para as empresas locais.

"Precisamos de uma mudança, que seja um modelo tributário misto, e esse modelo é viável nas condições atuais do Vietnã", sugere a proposta. As Filipinas, ao adotarem um sistema tributário misto, resolveram com sucesso a questão da equidade entre produtos nacionais e importados.

Segundo a Sra. Hoai, o CIEM realizou diversos estudos sobre a eficácia de impostos mistos e constatou que a aplicação desse método tornaria o preço de bebidas alcoólicas de alta qualidade relativamente mais barato em comparação com o mesmo preço se fosse aplicado um imposto relativo. Dessa forma, os consumidores passariam a consumir produtos de maior qualidade, limitando o consumo de produtos baratos e sem marca. O imposto misto ajudaria a aumentar a receita orçamentária em aproximadamente 25% em comparação com um imposto relativo.

"A tendência de aplicar um imposto misto às bebidas alcoólicas é evidente, visto que este é um método avançado utilizado em todo o mundo", avaliou a Sra. Nguyen Thi Cuc, Presidente da Associação Vietnamita de Consultoria Tributária.

A Decisão nº 508/QD-TTg, que aprova a Estratégia de Reforma do Sistema Tributário até 2023, solicitou uma pesquisa sobre a aplicação de uma combinação de taxas proporcionais e taxas absolutas a determinados bens e serviços sujeitos a um imposto especial sobre o consumo.

A Resolução Governamental nº 115 forneceu orientações sobre esta questão. No entanto, a aplicação de impostos mistos deve contar com um roteiro específico e transparente para que as empresas possam se preparar adequadamente.

Especialistas acreditam que a alteração da Lei do Imposto Especial sobre o Consumo é necessária para aprimorar ainda mais o papel desse imposto, em consonância com as diretrizes e orientações do Partido e do Estado para o aperfeiçoamento das políticas de impostos especiais sobre o consumo, visando regular o consumo de acordo com as tendências sociais, proteger a saúde pública e o meio ambiente, assegurar a mobilização racional de recursos para o orçamento do Estado e estar em conformidade com as tendências internacionais de reforma tributária. As alterações na Lei devem abordar os obstáculos e as deficiências em sua implementação prática.

"A Lei do Imposto Especial sobre o Consumo não só contribui para a receita orçamentária, como também serve como uma ferramenta política eficaz para orientar a produção e o consumo na sociedade", afirmou a Sra. Nguyen Thi Phuong Mai, Vice-Presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional.

De acordo com especialistas, com essa revisão, a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo fortalecerá ainda mais seu papel na vida socioeconômica; garantirá um ambiente de negócios estável e favorável; equilibrará os interesses do Estado, da população e das empresas; e estará alinhada às práticas internacionais.

A Lei alterada sobre o Imposto Especial sobre o Consumo, uma vez promulgada, terá um impacto significativo no comportamento do consumidor, nas operações comerciais e no orçamento do estado.

Ha Linh

Fonte: https://www.congluan.vn/sua-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-nen-chon-phuong-phap-tinh-thue-nao-post278913.html