Desde marcos históricos até a necessidade de inovação nas relações de cooperação.
A França e o Quênia coorganizaram recentemente a primeira Cúpula “África em Frente”, em Nairóbi, Quênia. Este evento foi particularmente significativo por ter ocorrido fora da tradicional região francófona da África, centrada em Paris. A cúpula reuniu diversos chefes de Estado africanos, o presidente francês Emmanuel Macron e representantes de organizações internacionais para promover uma agenda de desenvolvimento compartilhada, com foco na economia , inovação e cooperação em investimentos.
A principal mensagem enfatizada na conferência foi a necessidade de construir um modelo de cooperação mais adequado ao novo contexto de desenvolvimento da África. Durante muitos anos, as relações entre a França e as nações africanas estiveram focadas principalmente na defesa e na segurança. No entanto, Paris está agora a adotar uma abordagem que dá maior ênfase ao comércio, à tecnologia e à conectividade económica.
As relações franco-africanas carregam a profunda marca histórica do período pós-colonial. Após conceder a independência à maioria de suas antigas colônias na década de 1960, a França manteve uma estreita rede de cooperação com muitas nações africanas, particularmente nas áreas de defesa, treinamento e desenvolvimento de infraestrutura.
Durante a Guerra Fria, a França manteve presença militar em diversos países africanos para garantir seus interesses estratégicos e apoiar a estabilidade regional. Acordos bilaterais de cooperação em defesa e uma rede de bases militares que se estendia da África Ocidental ao Chifre da África desempenharam um papel crucial na política externa de Paris.
Além da cooperação em segurança, a França também participa no treinamento de forças militares locais, apoia a educação , o desenvolvimento linguístico e o desenvolvimento institucional em muitos países africanos francófonos. Isso tem ajudado a manter os laços históricos e culturais entre os dois lados por décadas.
Na década de 2010, com o agravamento da situação de segurança na região do Sahel, a França continuou a reforçar a sua presença militar para apoiar os esforços de combate ao terrorismo e garantir a estabilidade regional. Entre 2013 e 2022, milhares de soldados franceses, juntamente com forças internacionais, foram destacados para vários países do Sahel no âmbito das operações Serval e Barkhane.
Contudo, com a mudança do cenário internacional e as novas necessidades de desenvolvimento da África, a abordagem baseada principalmente na cooperação militar está gradualmente revelando suas limitações. Muitos países africanos agora priorizam programas de desenvolvimento econômico, transformação digital, infraestrutura e atração de investimentos estrangeiros em detrimento dos modelos tradicionais de cooperação em segurança.
Ampliar a cooperação para o desenvolvimento
Nos últimos anos, a França tem ajustado gradualmente sua estratégia na África, visando reduzir sua presença militar e fortalecer a cooperação econômica. Desde 2022, Paris iniciou a reestruturação de sua rede de bases e forças na região do Sahel, bem como em muitos outros países africanos.
Até 2025, a maioria das bases militares francesas no Senegal, Chade, Gabão e Costa do Marfim terá sido devolvida aos seus respectivos países. A presença militar de Paris no continente consiste agora principalmente em pequenos grupos de ligação e apoio ao treinamento.
Paralelamente a esse processo, a França estabeleceu seu Comando para a África em Paris, em 2024, para coordenar a cooperação em defesa e manter a capacidade de fornecer suporte técnico quando necessário. A única grande base militar francesa remanescente na África está atualmente localizada em Djibuti, com aproximadamente 1.500 militares.
Este ajuste estratégico demonstra que Paris está caminhando rumo a um modelo de cooperação mais flexível, reduzindo sua dependência da presença militar direta. O presidente Emmanuel Macron tem reiteradamente enfatizado seu desejo de construir "parcerias igualitárias" com as nações africanas, promovendo, ao mesmo tempo, áreas de cooperação que tenham valor a longo prazo.
Essa tendência também reflete mudanças nas prioridades de muitas nações africanas. Em meio à rápida urbanização, ao crescimento da população jovem e às crescentes necessidades de desenvolvimento de infraestrutura, os países africanos estão agora particularmente interessados em investir em tecnologia, energia, logística e educação profissional.
Para a França, isso representa tanto um desafio quanto uma oportunidade. Nas últimas duas décadas, a participação da França no comércio com a África diminuiu significativamente, à medida que muitos outros parceiros internacionais aumentaram sua presença econômica no continente. A África agora representa apenas cerca de 2% do comércio internacional total da França.
Portanto, Paris está promovendo uma estratégia de aumento do investimento e expansão da cooperação com grandes economias de rápido crescimento na África Oriental e Ocidental, como Quênia, Nigéria, Etiópia e África do Sul. Esses países são vistos como mercados com grande potencial nas áreas de tecnologia digital, energia renovável, infraestrutura urbana e serviços financeiros.
Comércio, tecnologia e investimento tornaram-se o novo foco.
Observadores notaram que a conferência "África em Frente", em Nairóbi, demonstrou claramente a nova direção da França em suas relações com a África. Em vez de enfatizar questões de segurança, a agenda da conferência focou principalmente em inovação, transformação digital, desenvolvimento sustentável e cooperação empresarial. Na conferência, diversas grandes empresas francesas anunciaram planos de investimento significativos na África, totalizando mais de 14 bilhões de euros nos setores de energia, inteligência artificial, infraestrutura e agricultura.
Assim, a gigante das telecomunicações Orange anunciou que irá duplicar o número de centros digitais em África, de 50 para 100, com o objetivo de apoiar a formação em competências digitais e promover o ecossistema tecnológico local. Entretanto, a empresa de transporte marítimo CMA CGM comprometeu-se a investir na modernização do porto de Mombasa, no Quénia, para reforçar as capacidades logísticas na África Oriental.
Muitas outras empresas francesas também estão expandindo sua presença nas principais economias africanas. O grupo energético TotalEnergies está se preparando para lançar novos projetos de petróleo e gás na Nigéria. Na Costa do Marfim, empresas francesas estão envolvidas na construção do sistema de metrô de Abidjan – um dos maiores projetos de infraestrutura urbana da África Ocidental.
Na Etiópia, a França é atualmente o terceiro maior investidor nos setores de varejo, agricultura e processamento. Esses projetos demonstram a prioridade de Paris em setores com potencial para gerar impactos duradouros no desenvolvimento e fortalecer os laços econômicos com a África. Além dos investimentos, a França também está intensificando a cooperação em educação, formação profissional e transferência de tecnologia. Programas de apoio ao empreendedorismo, à inovação e ao desenvolvimento de habilidades para jovens africanos estão se tornando um elemento central da nova estratégia de Paris.
Contudo, observadores também apontam que o processo de reformulação das relações com a África não será fácil, visto que a França enfrentará uma concorrência cada vez mais acirrada de outras grandes potências, como China, Turquia, Rússia e os países do Golfo. Ao mesmo tempo, o ceticismo em relação a Paris em alguns países africanos não desapareceu completamente.
Apesar dos muitos desafios da competição econômica internacional, a mudança de foco da presença militar para a cooperação para o desenvolvimento é considerada um ajuste adequado às novas tendências na África. Com uma população jovem, alta taxa de crescimento e significativas necessidades de desenvolvimento, a África continua a desempenhar um papel cada vez mais importante na política externa e nas estratégias econômicas de muitos países, incluindo a França.
Nesse contexto, espera-se que um modelo de cooperação baseado no comércio, na tecnologia, no investimento e nos intercâmbios interpessoais inaugure uma nova fase, mais equilibrada e substancial, nas relações entre a França e as nações africanas.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html
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