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Eliminar os obstáculos à descentralização e à delegação de autoridade no campo da ciência e da tecnologia.

No dia 23 de junho, o Ministério da Ciência e Tecnologia realizou uma conferência conjunta, presencial e online, com todos os Departamentos Provinciais de Ciência e Tecnologia do país, a fim de fornecer orientações sobre a implementação e abordar os obstáculos relacionados à descentralização, delegação de autoridade e delimitação de jurisdição na área de ciência e tecnologia, de acordo com os novos decretos emitidos pelo Governo.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp24/06/2025

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A conferência ofereceu orientações sobre descentralização e delegação de autoridade nas áreas de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. Foto: hanoimoi.vn

O vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Bui Hoang Phuong, presidiu a conferência. Também estiveram presentes líderes de 26 agências e unidades subordinadas ao Ministério, envolvidas na implementação do Decreto nº 132/2025/ND-CP, que regulamenta a delimitação da autoridade dos governos locais em dois níveis na área de gestão estatal do Ministério da Ciência e Tecnologia, e do Decreto nº 133/2025/ND-CP, que regulamenta a descentralização e a delegação de poderes na área de gestão estatal do Ministério da Ciência e Tecnologia; representantes dos Departamentos de Ciência e Tecnologia e funcionários responsáveis ​​pela descentralização e delegação de poderes nas respectivas unidades.

Em seu discurso na conferência, o vice-ministro Bui Hoang Phuong afirmou que, embora os decretos já tivessem sido emitidos, devido ao grande volume de trabalho e aos prazos apertados, muitos Departamentos de Ciência e Tecnologia não tiveram tempo suficiente para estudar minuciosamente todas as novas regulamentações. Portanto, o Ministério da Ciência e Tecnologia organizou esta conferência para fornecer orientações mais detalhadas e receber feedback direto das localidades.

O Vice-Ministro Bui Hoang Phuong solicitou que os Departamentos de Ciência e Tecnologia revisem proativamente e estudem minuciosamente o conteúdo relacionado à descentralização, delegação de autoridade e autorização mencionados nos Decretos nº 132 e 133. Quaisquer inadequações, conteúdo inadequado ou informações incompletas devem ser prontamente comunicadas ao Ministério da Ciência e Tecnologia para consideração e tratamento dentro de sua competência, ou submetidas ao Governo para ajustes, se necessário. O Vice-Ministro observou: “A partir de 1º de julho de 2025, o modelo de governo de dois níveis será implementado. Sem um estudo cuidadoso desses documentos, será difícil implementar o trabalho em nível local.”

Para apoiar os Departamentos de Ciência e Tecnologia na implementação tranquila de novas iniciativas, o Ministério orientou duas empresas, a VNPT e a Viettel, a desenvolverem assistentes de IA para fornecer informações e orientação profissional aos funcionários locais. O Vice-Ministro afirmou que, embora o assistente de IA ainda esteja em fase de desenvolvimento e possa não estar totalmente completo, o sistema se tornará mais inteligente graças aos dados continuamente atualizados.

Caso a IA não consiga resolver a questão, os Departamentos podem entrar em contato com a linha direta do Ministério da Ciência e Tecnologia (0983221818, 0983351818) para obter suporte por telefone ou mensagem de texto. O Departamento Jurídico é o ponto focal para receber e responder a perguntas das localidades.

Além disso, os chefes de unidade do Ministério cujas responsabilidades se relacionam com a descentralização, a delegação de autoridade e a autorização também estão prontos para apoiar e coordenar com os Departamentos, a fim de garantir um processo de implementação unificado e sincronizado.

Para prestar apoio oportuno aos Departamentos de Ciência e Tecnologia na área de normas, medição e qualidade, o Sr. Ha Minh Hiep, Presidente do Comitê Nacional de Normas, Medição e Qualidade (Ministério da Ciência e Tecnologia), anunciou que a unidade organizará três programas de treinamento de 25 a 28 de junho de 2025. Especificamente, em Hanói, de 25 a 26 de junho; Da Nang, de 26 a 28 de junho; e Cidade de Ho Chi Minh, de 27 a 28 de junho. O conteúdo do treinamento se concentrará em orientar o manuseio de procedimentos administrativos de acordo com o Decreto nº 133, incluindo: avaliação da conformidade, medição, processamento de documentos e procedimentos relacionados. Especialistas de áreas específicas participarão diretamente do ensino e da orientação.

Com relação aos conceitos de descentralização e delegação de autoridade, a Sra. Nguyen Nhu Quynh, Diretora do Departamento Jurídico do Ministério da Ciência e Tecnologia, também apresentou claramente importantes conceitos legais relacionados à implementação dos decretos. Especificamente, a descentralização só se aplica quando estipulada em lei ou portaria emitida pela Assembleia Nacional; a delegação de autoridade consiste na atribuição de tarefas de acordo com regulamentos e não pode ser repassada a terceiros. A delegação de autoridade é realizada de acordo com a Lei de Organização Governamental e a Lei de Organização do Governo Local, decididas pelo Comitê Popular Provincial. A Sra. Nguyen Nhu Quynh garantiu que o Departamento Jurídico está pronto para apoiar as localidades em todas as situações, a fim de assegurar que o processo de implementação esteja em conformidade com os regulamentos, seja sincronizado e eficaz.

Na conferência, representantes de diversos Departamentos de Ciência e Tecnologia, incluindo os de Ho Chi Minh, Ha Nam, Lam Dong, Hanói e Nghe An, levantaram várias questões específicas surgidas durante a pesquisa e implementação da descentralização e delegação de autoridade. Muitas opiniões sugeriram a necessidade de orientações mais detalhadas sobre os procedimentos administrativos, bem como exemplos específicos de responsabilidades entre os diferentes níveis de governo. Alguns departamentos propuseram a inclusão de anexos técnicos aos decretos para facilitar a aplicação prática.

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thao-go-vuong-mac-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250624092635648


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