Comece pelos interesses do povo.
Em 2020, a Frente Provincial optou por uma forma de feedback em formato de diálogo com o órgão responsável pela elaboração do relatório (Escritório Provincial de Coordenação do Novo Desenvolvimento Rural) referente à minuta do relatório do Comitê Popular Provincial sobre a revisão do pedido de reconhecimento da conclusão da nova tarefa de desenvolvimento rural para a cidade de Hoi An em 2020.
Assim, a Frente Provincial realizou um levantamento sobre as condições de vida das pessoas na vila de cultivo de hortaliças de Tra Que (comuna de Cam Ha); trabalhou com a Cooperativa de Hortaliças Orgânicas e Turismo de Thanh Dong (comuna de Cam Thanh); reuniu-se com as pessoas e ouviu suas opiniões sobre o cultivo de hortaliças e a participação em serviços turísticos; e pesquisou o ambiente rural e a situação de renda das pessoas na cidade em 2020.
Simultaneamente, foram realizadas consultas com 40 ex-líderes distritais e comunais aposentados, figuras influentes em várias religiões, representantes de figuras influentes na comunidade chinesa e presidentes de diversas cooperativas da cidade.
Com base nisso, a Frente Provincial argumentou claramente que o "critério de renda" não atendia aos padrões. O motivo é que, em 2020, a pandemia de COVID-19 e os desastres naturais afetaram a produção e os negócios, especialmente os setores de turismo e serviços, impactando significativamente a renda média da população.
Além disso, nas comunas de Cam Ha e Cam Kim, não existem cooperativas operando de acordo com as normas da Lei Cooperativa de 2012 (que exige vínculos de produção associados ao consumo de produtos agrícolas essenciais).
Após a revisão, a Frente Provincial recomendou, e o Comitê Popular Provincial concordou, que o dossiê não fosse submetido ao Comitê Diretivo Central para avaliação e reconhecimento da cidade de Hoi An como tendo concluído a nova tarefa de desenvolvimento rural em 2020. De acordo com o plano do Comitê Popular Provincial, a cidade de Hoi An concluirá a nova tarefa de desenvolvimento rural em 2025.
Vá direto ao ponto.
Em 2023, o Comitê Permanente da Frente Provincial da Pátria organizou uma conferência de crítica social sobre o projeto de resolução do Conselho Popular Provincial que estipulava políticas de apoio a quadros, servidores públicos e funcionários sujeitos a cortes de pessoal em distritos, comunas, bairros e cidades no âmbito da reestruturação da unidade administrativa no período de 2023-2025, o qual foi elaborado pelo Departamento de Assuntos Internos de Quang Nam .
Assim, existem muitas recomendações diretamente relacionadas aos direitos e interesses das partes envolvidas. Por exemplo, uma proposta para revisar e complementar a lista de pessoas elegíveis para redução de pessoal, conforme o Decreto Governamental nº 29/2023/ND-CP.
Além disso, pesquisas adicionais são necessárias para incluir grupos como funcionários e servidores da educação pública, trabalhadores comunitários de meio período em nível de aldeia e bairro, e aqueles que trabalham em organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado. Níveis específicos de apoio devem ser estipulados para cada grupo, a fim de garantir um apoio mais razoável e equitativo.
O Sr. Pham Phu Thuy, Presidente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã do distrito de Nong Son, afirmou que a preparação dos documentos e do conteúdo para a conferência de revisão da Frente da Pátria provincial foi realizada com bastante antecedência, o que lhe permitiu estudar as políticas a fundo. Isso possibilitou o acompanhamento próximo de cada grupo-alvo durante o processo de revisão, beneficiando, em última instância, aqueles diretamente afetados pela fusão das unidades administrativas distritais e comunais.
O parecer da Frente Provincial foi aceito pelo Departamento de Assuntos Internos, e o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução nº 37/2023/NQ-HĐND em 29 de dezembro de 2023.
Para proteger os direitos e interesses legítimos do povo, recentemente (junho de 2024), na conferência para revisar a minuta do plano de reorganização das unidades administrativas distritais e comunais da província para o período de 2023-2025, o Sr. Le Tan Trung - ex-secretário do Comitê Distrital do Partido de Que Son (convidado pela Frente Provincial da Pátria para participar da revisão) - afirmou que a transferência de muitos documentos relacionados da antiga para a nova unidade administrativa, bem como a correção de informações e endereços em documentos relativos a terras, bens vinculados à terra e certificados de direito de uso da terra, em decorrência da reorganização das unidades administrativas, ainda não foram contempladas com qualquer apoio financeiro para a população.
O orçamento do projeto é de 90 bilhões de VND, mas a proposta preliminar não menciona o montante do financiamento que o Estado deverá destinar aos cidadãos para a atualização de seus registros em decorrência das mudanças na reestruturação.
Portanto, após a revisão, a Frente Provincial propôs a alocação de fundos para apoiar os cidadãos na regularização de informações em seus documentos; financiamento; responsabilidade pela correção de impactos negativos e estabilização da vida das pessoas; segurança e ordem na base da sociedade; gestão de bens públicos excedentes, etc.
A proposta preliminar mencionada acima está sendo aprimorada pela agência responsável pela redação. No entanto, após tomar conhecimento dessa informação na reunião de revisão da Frente, o Secretário Provincial do Partido, Luong Nguyen Minh Triet, solicitou ao Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial que orientasse o desenvolvimento da proposta de forma a exigir que o Estado fornecesse apoio financeiro aos cidadãos para a adequação dos documentos pertinentes após a reorganização da unidade administrativa.
"A reorganização das unidades administrativas é uma política do Partido e do Estado. Não podemos permitir que o povo sofra desvantagens", enfatizou o Secretário Provincial do Partido.
Monitoramento pós-revisão
Em 2021, o Departamento de Propaganda, Organização, Minorias Étnicas e Religião assessorou proativamente no desenvolvimento de um plano para revisar a minuta do projeto de apoio e realocação da população em áreas montanhosas da província de Quang Nam para o período de 2021 a 2025.
Além de analisar minuciosamente os grupos-alvo, os princípios de implementação do conteúdo do projeto, o apoio ao investimento na construção de infraestrutura essencial e as necessidades e fontes de financiamento, o Comitê da Frente Provincial propôs que os objetivos do projeto fossem redefinidos.
Assim, não é necessário estabelecer a meta de "concluir basicamente o reassentamento e a estabilização da população nas áreas montanhosas da província até 2025". Em vez disso, deve-se considerar a utilização de todos os recursos alocados ao projeto para concentrar o investimento e o apoio na garantia de moradia, terras produtivas, condições de vida e infraestrutura essencial para 50% do total de famílias elegíveis para o projeto; priorizando o apoio a 100% das famílias em áreas propensas a desastres, florestas de uso especial e florestas de proteção, etc., visando à sustentabilidade e eficácia do projeto. A equipe de redação incorporou integralmente essas críticas e finalizou o projeto antes de submetê-lo ao Conselho Popular Provincial para aprovação.
Em 2023, dois anos após a emissão da resolução, o Comitê da Frente da Pátria do Vietnã da província assumiu a liderança na supervisão dos Comitês Populares em nível distrital no que diz respeito à implementação do trabalho de reassentamento.
O monitoramento revelou que, durante o período de 2021-2022, a resolução visava fornecer apoio a 2.358 famílias em áreas atingidas por desastres e residentes em áreas protegidas de florestas de uso especial e florestas de proteção. No entanto, no momento da estabilização (a partir de junho de 2022), apenas 832 das 2.358 famílias (28,3%) em toda a província haviam realocado suas casas.
Especificamente, no distrito de Nam Tra My, 117 das 370 famílias (31,6%) em áreas atingidas por desastres, florestas de uso especial e florestas de proteção foram realocadas; no distrito de Hiep Duc, apenas 19 das 116 famílias (16,3%) foram realocadas.
O levantamento revelou algumas deficiências na identificação dos beneficiários elegíveis. A equipe de monitoramento recomendou que o Comitê Popular Provincial oriente as localidades a revisar o progresso, inspecionar e identificar claramente os beneficiários da política, conforme a Resolução nº 23/2021/NQ-HĐND, de 22 de julho de 2021, a fim de fundamentar as ações de planejamento para o próximo período; e, ao mesmo tempo, a tomar medidas para lidar com as famílias que não se enquadram nos critérios de elegibilidade para a política de apoio.
A Frente Provincial tem participado ativamente, fornecendo feedback crítico sobre questões que têm um impacto significativo na sociedade e nas pessoas. Sua função política é claramente demonstrada pela qualidade dessas análises críticas.
Durante o mandato de 2019-2024, 15 das 16 sessões de revisão presididas pela Frente Provincial receberam respostas escritas das agências relevantes. No entanto, os resultados da incorporação do feedback nem sempre foram completos, uma vez que isso estava fora do controle da Frente Provincial.
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Artigo final: Mais do que uma mera formalidade
Fonte: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
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