No contexto atual, a transformação digital não é apenas uma tendência tecnológica, mas também uma força motriz fundamental para a reforma institucional, o fortalecimento da capacidade de governança nacional e a promoção do desenvolvimento sustentável. Isso se reflete em duas importantes resoluções: a Resolução 68 e a Resolução 57.
Institucionalização por resolução
A Resolução 68 centra-se no reforço da competitividade nacional e no aperfeiçoamento das instituições da economia de mercado de orientação socialista. Um ponto de destaque é a política de promoção da transformação digital na gestão estatal e nas atividades económicas, considerando os dados como um novo recurso de desenvolvimento.
A implementação da Resolução 68 visa padronizar e interconectar dados entre agências de gestão, desenvolver infraestrutura nacional de dados e um arcabouço legal para a governança de dados, promover a economia digital, o governo digital e modelos de negócios baseados em plataformas digitais.
Na prática, a Resolução 68 promoveu fortemente a reforma dos procedimentos administrativos e mudou o modelo de gestão de "pré-inspeção" para "pós-inspeção", criando um ambiente de negócios mais transparente e favorável para empresas e cidadãos.
Muitos ministérios e agências têm reduzido e simplificado proativamente centenas de procedimentos administrativos, criando condições favoráveis ao desenvolvimento do setor privado. A política de aplicação de tecnologia digital e a digitalização dos processos de gestão e monitoramento nas atividades produtivas e comerciais contribuem para a redução dos custos operacionais, a expansão dos mercados e o aumento da competitividade, criando condições para que as empresas acessem capital, terrenos e desenvolvam cadeias de valor.
Anteriormente, a Resolução 57 estabeleceu a necessidade de uma reforma fundamental e abrangente da elaboração de leis, com foco central na "digitalização do processo legislativo". A mentalidade de digitalização aqui vai além do simples uso da tecnologia; ela abrange a melhoria de toda a cadeia de valor da atividade legislativa: desde o levantamento de dados, a redação e a consulta de opiniões até a avaliação de impacto e o monitoramento da implementação.
O impacto prático da Resolução 57 é que ela abre caminho para a formação de um "parlamento digital" e um "governo digital", criando uma base institucional adaptada à economia digital, baseada no desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação, promovendo uma transformação digital abrangente na gestão do Estado, fornecendo serviços públicos online e personalizando serviços com base em dados digitais.
A implementação de plataformas digitais e a gestão de registros e procedimentos administrativos por meio de tecnologia digital aumentaram a eficiência dos serviços para pessoas e empresas, criando um impulso para uma mudança de mentalidade, fomentando a criatividade interna e incentivando cientistas, especialistas e empresas a trabalharem juntos para aprimorar as instituições com diversas políticas específicas para o processo nacional de transformação digital.
Da política à realidade
Pode-se afirmar que as Resoluções 68 e 57 do Partido estão criando mudanças significativas, lançando as bases para a digitalização das instituições nacionais e demonstrando os fortes esforços do Vietnã na transformação da governança administrativa tradicional para uma governança inteligente e orientada por dados.
Iniciativas como o Sistema Nacional de Banco de Dados, o Portal Nacional de Serviços Públicos, o sistema de identificação eletrônica VNeID e a plataforma de análise de dados para tomada de decisões refletem esse progresso.
O Vietnã estabeleceu um sistema de indicadores para avaliar a eficácia da transformação digital na administração pública, baseado em múltiplos critérios para mensurar de forma abrangente o nível de aplicação da tecnologia digital nas atividades de gestão, na prestação de serviços públicos e na reforma institucional.
Os principais grupos de indicadores para avaliar a transformação digital incluem: indicadores relacionados a serviços públicos online; indicadores relacionados à infraestrutura digital e interoperabilidade de dados; indicadores relacionados à cibersegurança e segurança digital; e indicadores relacionados a instituições, políticas e capacidade de recursos humanos.
O desenvolvimento e a utilização de indicadores para avaliar a eficácia da transformação digital ajudam o governo a compreender com precisão o progresso e a qualidade do trabalho, permitindo, assim, ajustes oportunos à estratégia de desenvolvimento do governo digital e melhorando a capacidade de servir os cidadãos e as empresas. Esses indicadores também aumentam a transparência e a responsabilização no processo nacional de transformação digital.
No entanto, a jornada de transformação digital ainda enfrenta desafios significativos: infraestrutura de dados inconsistente, capacidade limitada de recursos humanos em tecnologia e, principalmente, a necessidade de uma mudança na mentalidade da gestão para se alinhar a um modelo abrangente de transformação digital. O sucesso desse processo depende do nível de cooperação entre o governo, o setor privado e a população na cocriação de instituições digitais.
Até o momento, o processo de transformação digital do Vietnã alcançou resultados iniciais significativos. No entanto, para atingir um avanço significativo no período vindouro, são necessárias soluções novas e sincronizadas em termos de arcabouço legal, tecnologia, recursos humanos e cooperação social. Mais importante ainda, é crucial concluir o arcabouço legal para dados, governo eletrônico e transações digitais, a fim de criar uma base jurídica para o desenvolvimento estável da economia e da sociedade digitais.
A Assembleia Nacional analisou, debateu e aprovou uma série de leis relacionadas à transformação digital nacional, como: a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Carteiras de Identidade, a Lei de Dados, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a Lei de Proteção de Dados Pessoais, a Lei de Inteligência Artificial e a Lei de Transformação Digital… Dentre elas, a Lei de Transformação Digital é a mais recente e importante, constituindo o arcabouço legal geral para a transformação digital no Vietnã.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/the-che-chuyen-doi-so-o-viet-nam-post838108.html
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