O Golden Card, com valor de até 5 milhões de dólares, está substituindo o programa de visto de investimento EB-5 e espera-se que atraia a elite global para os EUA, ajudando a impulsionar a economia do país.
Em 25 de fevereiro, o presidente dos EUA , Donald Trump, anunciou um plano para um novo programa de imigração, chamado de "cartão dourado". Segundo esse programa, os investidores terão que pagar quase cinco vezes o valor atual para obter residência e um "caminho para a cidadania".
Este programa, cujos detalhes devem ser divulgados em duas semanas, substituirá o atual programa de "green card" EB-5, que o secretário de Comércio, Howard Lutnick, classificou como "repleto de absurdos, invenções e fraudes".
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| O presidente dos EUA, Donald Trump, espera vender 1 milhão de cartões amarelos ou mais. Foto: Getty |
O chefe da Casa Branca disse que "venderá cartões de ouro" e "os avaliará em cerca de 5 milhões de dólares ( o cartão de ouro mais caro do mundo ), e isso dará os privilégios de um green card, além de ser um caminho para a cidadania".
Segundo a Skift, o objetivo do programa é atrair "indivíduos ricos e bem-sucedidos". Isso sinaliza uma mudança significativa na política de imigração dos EUA, uma medida que visa garantir benefícios econômicos, mesmo enquanto o governo permanece firme em sua postura rígida contra imigrantes indocumentados.
O plano de Donald Trump surge num momento em que a União Europeia pressiona os Estados-membros a reduzir ou a endurecer os programas de residência baseados em investimento, que podem alimentar bolhas imobiliárias e proporcionar benefícios marginais ao PIB, ao mesmo tempo que aumentam o risco de evasão fiscal e corrupção.
O que torna o Cartão Ouro (Visa Ouro) tão especial?
O Secretário de Comércio, Howard Lutnick, enfatizou que o "cartão amarelo" substituiria efetivamente o "irrazoável" programa EB-5, que atualmente permite que investidores obtenham o green card por meio de investimentos comerciais no país. O cartão amarelo, por sua vez, permite que investidores estrangeiros invistam dinheiro em projetos nos EUA, criem empregos e, em seguida, solicitem vistos para imigrar para os EUA. "É claro que eles terão que passar por um processo de verificação para garantir que sejam cidadãos globais excelentes e de classe mundial", observou Lutnick. Ele acrescentou ainda que contribuições financeiras diretas serviriam como um caminho razoável para a cidadania, minimizando atrasos administrativos e contribuindo para a redução do déficit comercial dos EUA.
Segundo Donald Trump, o cartão amarelo é um "green card melhorado", e ele quer vender cerca de 1 milhão de cartões amarelos, o equivalente a aproximadamente US$ 5 trilhões, e possivelmente mais. "1 milhão de cartões valeriam US$ 5 trilhões, e se vendermos 10 milhões desses cartões, isso representa um total de US$ 50 trilhões", afirmou Trump em uma coletiva de imprensa em 25 de fevereiro.
Atualmente, os EUA têm uma dívida de 35 trilhões de dólares.
O que é o programa EB-5?
O Congresso dos EUA criou o programa EB-5 em 1990 para estimular a economia americana por meio da criação de empregos e do investimento estrangeiro. O programa, administrado pelo Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS), oferece um caminho para a cidadania a investidores estrangeiros elegíveis.
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| O programa de vistos de investimento EB-5 dos EUA enfrenta críticas generalizadas em relação a fraudes e ineficiência. (Ilustração: Shuttlestock) |
Neste programa, investidores (e seus cônjuges e filhos solteiros menores de 21 anos) podem solicitar residência permanente legal se investirem US$ 1,05 milhão em um novo empreendimento comercial ou um mínimo de US$ 800.000 em uma área de emprego designada, como uma área rural ou uma área com alta taxa de desemprego. Além disso, esse investimento deve criar ou manter pelo menos 10 empregos em tempo integral para trabalhadores americanos, garantindo que o programa contribua diretamente para a geração de empregos.
Apesar dos seus benefícios econômicos, o programa EB-5 tem enfrentado críticas consideráveis em relação a fraudes e ineficiência. Alguns legisladores compararam o programa a um "esquema Ponzi" e pediram maior fiscalização e reformas.
Atualmente, a China e a Índia são os dois países que mais consomem vistos EB-5. Os EUA emitem cerca de 10.000 vistos EB-5 por ano. Como o tempo de espera para o green card pode ser de meses ou até anos, os portadores desse visto podem solicitar a cidadania americana.
Quais são os impactos da substituição do cartão verde pelo cartão amarelo?
Uma reportagem da Associated Press de 2017 indicou que 75% dos vistos de investimento EB-5 foram concedidos a cidadãos chineses. Os EUA arrecadaram pelo menos US$ 7,7 bilhões e emitiram mais de 40.000 vistos para investidores chineses e seus familiares.
Segundo John Hu, fundador da John Hu Immigration Consulting, com sede em Hong Kong (China), o visto EB-5 é usado principalmente por residentes de Hong Kong e da China continental que possuem empresas nos EUA ou desejam que seus filhos estudem lá. Aumentar o limite de investimento para US$ 5 milhões seria uma barreira para muitos cidadãos chineses que participam atualmente do programa EB-5. O número total de candidatos diminuiria significativamente se o Golden Card substituísse o EB-5, já que as obrigações fiscais globais são sempre uma preocupação para os ricos.
Segundo Kim Ji Sun, presidente do escritório de advocacia de imigração Dae Yang, em Seul, Coreia do Sul, "isso pode ser uma tática de negociação para aumentar o investimento nos EUA, mas considerando o valor, não acredito que a demanda da Coreia do Sul aumentará significativamente."
Poorvi Chothani, fundadora da LawQuest, uma firma global de advocacia especializada em imigração, afirmou que o número de pessoas que solicitam imigração por investimento para os EUA certamente diminuirá se a ordem executiva de Trump for aprovada, pois US$ 5 milhões estão simplesmente fora do alcance de muitos.
Um fator que poderia diminuir o interesse no "cartão amarelo" de Trump é o sistema tributário global dos EUA: qualquer portador de green card ou cidadão americano está sujeito a impostos nos EUA, mesmo que não resida nos EUA.
Embora o investimento exigido pelo novo programa esteja fora do alcance de muitos que estão dispostos a arriscar todas as suas economias para garantir um green card para si mesmos ou para seus filhos, advogados e especialistas em imigração afirmam que uma parcela dos ultra-ricos ainda utilizará o programa devido a certas vantagens.
Segundo especialistas, esse privilégio adicional do green card cancelará os impostos sobre qualquer renda proveniente de fora dos EUA, o que é uma boa notícia para fundadores de startups e empresários ricos, pois lhes permitirá economizar impostos no exterior, potencialmente compensando o pagamento de US$ 5 milhões em poucos anos.
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| Segundo o presidente Donald Trump, o cartão amarelo é uma oportunidade de arrecadação para o governo dos EUA, porque "quem puder pagar US$ 5 milhões criará empregos" e "também terá que pagar impostos sobre isso". Foto: skift.com |
Russell A. Stamets, sócio do escritório de advocacia empresarial Circle of Counsels, com sede em Nova Déli, afirmou que Trump prometeu aos portadores do cartão Gold que sua renda global fora dos EUA não seria tributada, um acordo mais vantajoso do que para os cidadãos americanos, que são tributados globalmente. Se um empresário tiver renda significativa proveniente de mercados fora dos EUA, a economia tributária por si só poderia ultrapassar US$ 5 milhões ao longo de vários anos. No entanto, os detalhes atuais desse privilégio ainda não estão claros.
Alguns especialistas argumentam que o programa EB-5 é lei e não pode ser alterado por decreto executivo. "Ele precisa ser aprovado pelo Congresso, e isso não acontece da noite para o dia. Além disso, Donald Trump também teria que emendar as leis de cidadania se implementasse a nova proposta do cartão amarelo", disse Rajneesh Pathak, fundador e CEO da Global North Residency & Citizenship.
Arindam Sengupta, cofundador da empresa de consultoria educacional Edufund, afirmou que o programa EB-5 é uma fonte de capital de longo prazo e baixo custo para incorporadoras imobiliárias e que não será fácil aboli-lo em um futuro próximo.
O Congresso dos EUA decidirá os critérios para a concessão da cidadania, mas o presidente Trump afirmou que o "cartão amarelo" não exigiria aprovação do Congresso. Segundo Donald Trump, o cartão amarelo é uma oportunidade de geração de receita para o governo americano, pois "pessoas que podem pagar US$ 5 milhões criarão empregos" e "também terão que pagar impostos sobre isso".
Tendências globais em relação aos cartões amarelos
Enquanto os EUA experimentam o seu “cartão amarelo”, outros países estão reformulando seus programas de vistos para atrair talentos e investimentos. Os Emirados Árabes Unidos (EAU) lançaram uma série de vistos inovadores, incluindo direitos de residência de 10 anos para criadores de conteúdo e “vistos verdes” para inovadores ambientais. Essas iniciativas fazem parte de uma estratégia mais ampla para construir uma economia dinâmica e globalmente competitiva, acolhendo profissionais e investidores altamente qualificados.
Portugal, Canadá e Austrália também reformularam seus programas de vistos para atrair milhões de dólares em investimentos.
Segundo a consultoria Henley & Partners, mais de 100 países em todo o mundo oferecem "vistos dourados" para indivíduos ricos, incluindo o Reino Unido, Espanha, Grécia, Malta, Austrália, Canadá e Itália. No entanto, esses programas não estão isentos de controvérsias. Os críticos argumentam que os "vistos dourados" criam um sistema de imigração hierárquico que favorece os ricos e abre as portas para a corrupção, a lavagem de dinheiro e outras ameaças à segurança.
Em resposta, países como a Irlanda e os Países Baixos encerraram seus programas de "vistos dourados" em 2023 e 2024. A Espanha votou recentemente pela abolição do programa em abril.
MAI HUONG (compilado)
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Fonte: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html
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