O vice-ministro Tran Quoc Phuong presidiu o workshop para coletar opiniões de parceiros de desenvolvimento sobre o projeto de Lei de Investimento Público (alterado).

(MPI) - Na manhã de 13 de setembro de 2024, na sede do Ministério do Planejamento e Investimento , o Vice-Ministro Tran Quoc Phuong presidiu um workshop para coletar opiniões de Parceiros de Desenvolvimento sobre o projeto de Lei de Investimento Público (alterado). Participaram do workshop parceiros de desenvolvimento, que são organizações internacionais, grupos de bancos de desenvolvimento, embaixadas de diversos países no Vietnã e representantes de unidades relevantes do Ministério do Planejamento e Investimento.

O vice-ministro Tran Quoc Phuong discursa no workshop. Foto: MPI

Em seu discurso de abertura do workshop, o Vice-Ministro Tran Quoc Phuong agradeceu aos parceiros e patrocinadores pela cooperação e apoio efetivos no processo de desenvolvimento socioeconômico do Vietnã. Ele também afirmou que, na execução das tarefas atribuídas, o Ministério do Planejamento e Investimento presidiu e coordenou com as agências relevantes o desenvolvimento urgente da Lei de Investimento Público revisada; e organizou workshops para coletar opiniões de províncias e cidades em diferentes regiões.

De acordo com o vice-ministro Tran Quoc Phuong, este é um importante projeto de lei que afeta o desenvolvimento socioeconômico do país, melhora a eficiência do uso do capital do orçamento estadual, cria um avanço no desenvolvimento de infraestrutura e é um dos importantes avanços estratégicos do Vietnã.

Em geral, durante o processo de elaboração da Lei, o Ministério do Planejamento e Investimento recebeu muitas opiniões de partes relevantes sobre o conteúdo, as disposições e as políticas que devem ser alteradas; todas as opiniões concordaram e apoiaram as propostas inovadoras e inovadoras em termos de pensamento e políticas neste Projeto. O conteúdo proposto está associado às principais orientações para criar inovação e maior eficiência na gestão do investimento público, continuar a promover a descentralização e a delegação de poderes associadas à redução de procedimentos administrativos; garantir que o conteúdo proposto seja altamente viável, associado à alocação eficaz de recursos, garantindo que sejam consistentes com a capacidade organizacional de cada nível e de cada agência; promover a flexibilidade e a iniciativa de todos os níveis e setores na gestão e implementação de planos de investimento público; diversificar as formas e os métodos de gestão e implementação de projetos; reformar os procedimentos administrativos, encurtar os procedimentos para acelerar o progresso da implementação do projeto; institucionalizar mecanismos e políticas piloto e específicos que foram permitidos pela Assembleia Nacional para serem aplicados a uma série de localidades e, ao longo deste tempo, propor atualizá-los na Lei para ampla aplicação.

Além disso, alguns conteúdos foram inovados para implementar a regulamentação de forma mais clara, transparente e fácil nos próximos tempos. Em particular, neste projeto de lei, o Ministério do Planejamento e Investimento propôs a criação de um capítulo separado para promover a implementação e o desembolso de capital de APD e empréstimos preferenciais de doadores estrangeiros para projetos de APD, empréstimos e projetos de assistência.

Para continuar aperfeiçoando o Projeto antes de submetê-lo às autoridades competentes e à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, de acordo com o processo de 1ª sessão, o Vice-Ministro Tran Quoc Phuong solicitou que os Parceiros consultassem e contribuíssem com opiniões francas e concisas, e fizessem propostas e recomendações específicas.

Visão geral do Workshop. Foto: MPI

Ao apresentar o conteúdo do projeto de Lei Revisada sobre Investimento Público, o Sr. Tran Thanh Long, Diretor Adjunto do Departamento de Síntese Econômica Nacional do Ministério do Planejamento e Investimento, afirmou que o projeto de lei deverá incluir 7 capítulos e 117 artigos, com foco em 5 grupos de políticas aprovadas pelo Governo, com 30 políticas principais. O Ministério do Planejamento e Investimento resumiu, avaliou e propôs emendas à Lei com o objetivo de remover imediatamente dificuldades, obstáculos e gargalos, promover a descentralização e a delegação de poderes; aumentar a responsabilidade dos líderes na implementação, associada à melhoria da capacidade de execução e ao fortalecimento da inspeção e supervisão; analisar integralmente a base prática; os objetivos e requisitos da Lei; as principais emendas e adições; as disposições transitórias...

Em relação aos grupos de políticas para promover a implementação e o desembolso de capital de AOD e empréstimos preferenciais de doadores estrangeiros que devem ser adicionados a este projeto de lei, o Sr. Pham Hoang Mai, Diretor do Departamento de Relações Econômicas Exteriores do Ministério do Planejamento e Investimento, disse que a construção de um capítulo separado para resolver dificuldades e problemas de projetos de capital de AOD e empréstimos preferenciais foi apontada por meio de sessões de trabalho com grupos de trabalho sobre desembolso de capital de AOD de regiões, ministérios e filiais, bem como por meio de comentários de parceiros de desenvolvimento.

Assim, o Projeto complementa a regulamentação para simplificar o conteúdo relacionado às Propostas de Projetos; adiciona a atividade de preparação de Propostas de Projetos à tarefa de preparação de investimentos e aloca capital para a tarefa de preparação de Propostas de Projetos. Propõe programas e projetos de investimento público utilizando empréstimos da AOD e empréstimos preferenciais com os seguintes conteúdos principais: Nome do programa e projeto de investimento público; Patrocinador; Objetivo; Total esperado de empréstimos da AOD e empréstimos preferenciais; Mecanismo financeiro interno (alocação total; reempréstimo parcial; reempréstimo integral); Lista de projetos para programas de investimento público utilizando capital da AOD e empréstimos preferenciais.

Descentralizar a autoridade, simplificar os procedimentos de aprovação e ajuste de políticas e decisões de investimento para projetos que utilizam capital da APD; simplificar a implementação de projetos que utilizam capital de ajuda não reembolsável da APD, acelerar a aprovação de projetos; simplificar o processo de aprovação de projetos de ajuda não reembolsável; complementar os regulamentos sobre a interrupção do uso de capital da APD nas fases de programa e projeto para programas e projetos: decisões de investimento aprovadas; políticas de investimento aprovadas; propostas de programas e projetos aprovadas. O projeto complementa os regulamentos para simplificar os procedimentos de elaboração de planos de investimento público anuais e de médio prazo.

Em seus comentários no workshop, os parceiros elogiaram os esforços do Ministério do Planejamento e Investimento (MPI) no processo de elaboração da Lei de Investimento Público revisada, bem como o apoio ao processo de simplificação de procedimentos, criando condições favoráveis ​​para investidores e parceiros. Este projeto propõe políticas inovadoras, simplifica procedimentos, confere mais poder e reduz o tempo despendido, especialmente nas autoridades locais. Os participantes também expressaram confiança de que, com mudanças políticas positivas, o potencial será explorado no processo de implementação de projetos de AOD.

Além disso, as opiniões também se concentraram em conteúdos específicos relacionados a projetos de assistência técnica sem componentes de construção; projetos mistos com a participação e gestão de muitas unidades diferentes, mas com os mesmos objetivos; soluções para implementar projetos em muitos campos diferentes, envolvendo muitos ministérios e filiais; processos, procedimentos e políticas de investimento usando capital não reembolsável, simplificando os procedimentos de investimento; alocação de capital de investimento;...

Falando no final do workshop, o vice-ministro Tran Quoc Phuong agradeceu aos parceiros por seus valiosos comentários sobre o Projeto; basicamente, os comentários apoiaram os novos avanços do Projeto e contribuíram para os conteúdos detalhados e novas propostas; afirmou que o Ministério do Planejamento e Investimento, com espírito aberto, estudará e absorverá os comentários no processo de aperfeiçoamento do projeto de lei; continuará a inovar fortemente, especialmente os conteúdos revisados ​​e complementados, não apenas para remover gargalos e limitações, mas também para desbloquear recursos para que a economia alcance as metas estabelecidas.

O Vice-Ministro Tran Quoc Phuong também esclareceu o conteúdo levantado pelos delegados e afirmou que a emenda à Lei de Investimento Público, desta vez, é muito abrangente, avança rapidamente e deve ser aprovada na 8ª sessão da Assembleia Nacional. Portanto, o Ministério do Planejamento e Investimento espera continuar recebendo comentários, inclusive de parceiros no processo de construção e conclusão da Lei de Investimento Público revisada, com o objetivo de continuar a institucionalizar as políticas de investimento público, removendo dificuldades, limitações, obstáculos e gargalos, melhorando a eficiência do uso de capital, liberando recursos para o desenvolvimento, criando condições favoráveis ​​para agências e organizações na implementação de disposições legais sobre investimento público e criando condições favoráveis ​​na implementação e desembolso de capital de investimento público, a fim de atender às necessidades de desenvolvimento socioeconômico no novo período.

Tung Linh

Ministério do Planejamento e Investimento

Fonte: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-13/Minister-Tran-Quoc-Phuong-chu-tri-Hoi-thao-lay-y4w9m83.aspx