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| O vice-ministro Nguyen Duc Tam discursa na conferência. Foto: Chinhphu.vn |
Com o tema "Estado Construtivo, Avanço das PMEs Vietnamitas na Nova Era", a Conferência foi realizada sob a presidência do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh. Estiveram presentes na Conferência o Vice-Primeiro-Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh e os Vice-Primeiros-Ministros: Nguyen Chi Dung, Tran Hong Ha, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son e Mai Van Chinh.
O vice-ministro Nguyen Duc Tam afirmou que, nos últimos tempos, a comunidade empresarial e o setor privado têm recebido atenção e grande reconhecimento do Partido e do Estado, incluindo as PMEs. Pode-se dizer que elas são a principal força produtiva da economia , desempenhando um papel fundamental na construção e no desenvolvimento do país. Após quase 40 anos de reformas, as PMEs cresceram consideravelmente, tanto em quantidade quanto em qualidade. Atualmente, as PMEs vietnamitas representam quase 98% do total de mais de 940 mil empresas em operação.
As PMEs desempenham um papel importante na criação de empregos, na redução da pobreza, na melhoria da renda dos trabalhadores, na contribuição para o orçamento do Estado e no crescimento econômico. Ao mesmo tempo, são a principal força motriz na exploração de nichos de mercado, mobilizando o máximo de recursos da população para servir ao desenvolvimento econômico e social. Mesmo em tempos difíceis, as PMEs continuam se esforçando para manter a produção e as atividades comerciais, demonstrando responsabilidade social perante a comunidade; sendo a fonte de inovação nos negócios e uma ponte para levar os resultados da pesquisa científica e tecnológica à vida prática.
Em 2024, as PMEs continuarão apresentando um desenvolvimento positivo, dando importantes contribuições para a economia. Estima-se que o PIB do nosso país em 2024 cresça 7,09%, dos quais o setor industrial e da construção civil, onde se concentra a maioria das PMEs, deverá crescer 8,24%, contribuindo com mais de 45% para o valor adicionado total da economia. As PMEs do setor de serviços também registraram um forte crescimento. O valor adicionado do setor de serviços em 2024 deverá atingir 7,38%, superior ao aumento de 6,9% em 2023.
Em particular, os setores de comércio atacadista, varejista, transporte, armazenagem, finanças, bancos e seguros registraram um crescimento expressivo, com contribuições significativas do setor de PMEs. Além disso, as PMEs dos setores agrícola, florestal e pesqueiro também mantiveram um crescimento estável, com o valor agregado atingindo 3,27% em 2024. Isso demonstra a recuperação e o desenvolvimento sustentável das PMEs em um contexto de muitas flutuações na economia global.
Ao longo dos anos, o nosso Partido e o Estado sempre deram atenção, incentivaram e destinaram recursos prioritários para o desenvolvimento das PMEs. Em 2017, pela primeira vez, a Assembleia Nacional promulgou a Lei de Apoio às PMEs, com um conjunto abrangente de tarefas e soluções para apoiar as empresas, tais como: acesso a crédito e financiamento; apoio fiscal e contabilístico; apoio às instalações de produção; apoio tecnológico; inovação; apoio à expansão do mercado; informação, consultoria, apoio jurídico, desenvolvimento de recursos humanos... Estas políticas demonstram a atenção atempada de todos os níveis e setores, ajudando a comunidade das PMEs a recuperar e aumentar a confiança, a atrair mais investimento e a expandir a produção e os negócios.
Apesar dos resultados positivos mencionados, a comunidade empresarial em geral, especialmente as PMEs, ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios, bem como diversas barreiras e limitações ao desenvolvimento substancial e sustentável.
Do lado da oferta, os setores agrícola, de serviços e de turismo enfrentam custos de produção crescentes. A produção industrial depende da recuperação da economia mundial; novas indústrias e áreas como a economia digital, a economia verde, os chips, os semicondutores, a IA... embora tenham apresentado melhorias, não sofreram mudanças significativas e correm o risco de não conseguir acompanhar o ritmo do resto do mundo e da região sem mecanismos e políticas inovadoras.
Do lado da demanda, a recuperação do investimento é lenta. O crescimento do poder de compra interno é baixo. As empresas continuam a enfrentar crescente pressão competitiva nos mercados global e doméstico, o risco de serem processadas por defesa comercial, direitos antidumping e a necessidade de responder mais rapidamente aos novos padrões do mercado de exportação.
Além disso, a estabilidade macroeconômica ainda apresenta riscos potenciais, especialmente decorrentes de fatores externos. A taxa média de crescimento do IPC tem mostrado sinais de desaceleração, mas a pressão inflacionária continua a exigir monitoramento constante. O crescimento do crédito não é expressivo; a capacidade de absorção de capital da economia e das empresas permanece fraca.
Além disso, ainda não resolvemos de forma completa e imediata as dificuldades, os obstáculos e as inadequações das instituições e das leis para adequá-las à realidade e às necessidades de desenvolvimento. A descentralização, a delegação de poderes, a redução de algumas regulamentações, procedimentos administrativos, normas, regulamentos técnicos e condições comerciais não foram implementadas de forma completa. Alguns ministérios, departamentos e localidades não têm demonstrado a devida resolução e proatividade necessárias para acompanhar as empresas na resolução e superação de dificuldades.
Por outro lado, o processo de desenvolvimento das PMEs no nosso país ainda é recente em comparação com outros países da região e do mundo, e não acumulou muito em termos de capital, conhecimento, tecnologia e experiência empresarial. A escala das empresas é pequena, o capital é reduzido (mais de 90% têm um porte inferior a 10 bilhões de VND), a tecnologia ainda está atrasada, o nível de gestão não é elevado nem profissional, e a capacidade de mobilizar e absorver capital é baixa. Em 2024, o crédito concedido às PMEs atingirá apenas cerca de 17,6%. A maioria das PMEs opera de forma fragmentada, concentrando-se principalmente nos setores de comércio e serviços. A proporção de empresas que atuam no setor manufatureiro é muito limitada.
Além disso, a competitividade, a aplicação da ciência e da tecnologia, a inovação, a transformação verde e a transformação digital concentram-se apenas em algumas empresas de médio e grande porte. A maioria das PMEs não possui tecnologia própria nem potencial suficiente para digitalizar e tornar suas atividades comerciais mais sustentáveis. A inovação na governança corporativa ainda é lenta, não se aproximando dos bons princípios e práticas internacionais e não atendendo aos requisitos para ser a força motriz da economia do país.
Além disso, a maioria das PMEs não conseguiu participar de atividades de exportação e cadeias de valor regionais e globais. Os vínculos entre empresas nacionais e empresas com investimento estrangeiro direto são muito limitados, o que dificulta o processo de transferência de tecnologia entre elas.
Embora o Governo dedique atenção ao apoio às PMEs, a sua implementação na prática ainda enfrenta muitas dificuldades e obstáculos, e o nível de assimilação da política pelas empresas ainda é limitado.
O vice-ministro Nguyen Duc Tam enfatizou que o mundo está testemunhando muitas mudanças importantes, como o surgimento de novas indústrias; mudanças nas políticas das principais economias, levando a alterações nos fluxos de investimento; ajustes nas estruturas comerciais; aumento das barreiras tarifárias; e, principalmente, o risco de uma "guerra comercial" global. Isso representa riscos e desafios, mas, ao mesmo tempo, traz novas oportunidades e prosperidade para países e empresas.
O ano de 2025 é de especial importância para o país. Este é o último ano de implementação do Plano Quinquenal de Desenvolvimento Socioeconômico 2021-2025, o ano da aceleração, da transformação e da conquista da meta final. Com a perspectiva de um desenvolvimento transformador, decidindo proativamente o futuro, utilizando o desenvolvimento para manter a estabilidade e a estabilidade para promover o desenvolvimento, o país determinou que a meta de crescimento para 2025 deve atingir 8% ou mais, criando uma base sólida para um crescimento de dois dígitos a partir de 2026, a fim de concretizar a aspiração e a visão da Nova Era do Desenvolvimento e o objetivo estratégico de, até 2030, o país se tornar uma nação em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média e, até 2045, uma nação desenvolvida com alta renda. Para alcançar um crescimento de dois dígitos, o setor econômico não estatal, incluindo o importante papel das PMEs (Pequenas e Médias Empresas), precisa crescer cerca de 11% ao ano.
Diante das novas exigências de desenvolvimento, a comunidade empresarial em geral, e as pequenas e médias empresas (PMEs) em particular, precisam promover ainda mais seu papel e missão no desenvolvimento socioeconômico do país. Com o lema "O Partido lidera, a Assembleia Nacional decide, o Governo dirige e as localidades implementam", para impulsionar as pequenas e médias empresas a alcançarem avanços significativos na nova era, o vice-ministro Nguyen Duc Tam propôs uma série de orientações e soluções específicas.
Para ministérios, órgãos e localidades: Com o espírito de um "Estado construtivo", ou seja, que o Estado deve desempenhar bem seu papel na criação de um ambiente de investimento e negócios, construindo políticas e instituições favoráveis, transparentes, justas, estáveis e previsíveis, e gerando confiança para as empresas, os ministérios, órgãos e localidades precisam:
Em primeiro lugar, é fundamental unificar a consciência sobre o papel particularmente importante das empresas em geral, e das PMEs em particular, no desenvolvimento socioeconômico. É preciso identificar as empresas como a força pioneira, criadora direta de riqueza material para a sociedade e um importante motor para promover o crescimento econômico, sendo o setor privado o principal motor desse crescimento.
Em segundo lugar, concentre-se no aperfeiçoamento das instituições e leis, identificando as instituições como "avanços dos avanços", criando todas as condições para que pessoas e empresas entrem e saiam do mercado e acessem recursos de produção e negócios. Inove o pensamento da elaboração de leis na direção da "criação do desenvolvimento", abandonando a mentalidade de "se não se pode gerir, então proíba"; promova o método de "gestão por resultados"; mude drasticamente da "pré-inspeção" para a "pós-inspeção", associada ao fortalecimento da inspeção e supervisão. Implemente rigorosamente o princípio de que pessoas e empresas podem fazer o que não é proibido por lei, criando confiança e uma psicologia social positiva para mobilizar todos os recursos das pessoas para a produção, os negócios e o desenvolvimento econômico, para que qualquer pessoa possa iniciar um negócio facilmente quando necessário.
Em terceiro lugar, concentre-se na reforma administrativa, resolva rapidamente os procedimentos de investimento e remova as dificuldades e os obstáculos para empresas e projetos. Promova o desenvolvimento do governo eletrônico e do governo digital para ajudar as empresas a acessar informações e serviços públicos de forma conveniente e rápida, contribuindo para melhorar o nível de confiança no ambiente empresarial e no aparato de gestão estatal.
Em quarto lugar, promover a implementação da Resolução nº 57-NQ/TW do Comitê Central e da Resolução nº 03/NQ-CP do Governo; emitir prontamente documentos que orientem novas políticas inovadoras aprovadas pela Assembleia Nacional para implementação piloto em matéria de investimento, financiamento, licitação, testes controlados, mecanismos de financiamento, capital de risco, fundos de ciência e tecnologia e comercialização de resultados de pesquisa empresarial... a fim de eliminar os entraves, as dificuldades e os obstáculos às atividades e à inovação em ciência e tecnologia.
Quinto, continuar a promover a implementação da Lei de Apoio às PMEs, utilizando eficazmente os recursos do orçamento estatal. Continuar a promover e inovar a comunicação sobre políticas de apoio às PMEs junto da comunidade empresarial. Apoiar as empresas para que explorem eficazmente as oportunidades decorrentes dos 17 acordos de livre comércio assinados; expandir e diversificar os mercados de exportação, especialmente os países que recentemente reforçaram as suas parcerias estratégicas e abrangentes com o Vietname; negociar e concluir rapidamente as negociações de acordos de livre comércio com países do Médio Oriente, Suíça, Noruega, Finlândia, etc., e aumentar a exploração de novos mercados potenciais, como os do Médio Oriente, Halal, América Latina e África.
Sexto, promover a implementação de programas e soluções para apoiar empresas inovadoras, promover a transformação digital, especialmente a transformação digital inclusiva, a "transformação dupla". Apoiar a modernização das PMEs para que atendam aos padrões de associação com grandes empresas, empresas líderes e empresas de investimento estrangeiro direto.
Sétimo, elaborar e submeter urgentemente ao Governo Central, para promulgação, uma nova Resolução sobre o desenvolvimento da economia privada, cujo núcleo sejam as empresas (incluindo pequenas, médias e grandes empresas), identificando soluções inovadoras para transformar a economia privada em uma das forças motrizes mais importantes para o crescimento, aumentando a produtividade do trabalho e a competitividade da economia.
Para a comunidade empresarial e as PMEs: Diante das novas exigências de desenvolvimento, a comunidade empresarial em geral, da qual mais de 97% são PMEs, precisa se esforçar mais, ser mais determinada e tomar medidas mais drásticas para promover seu papel e responsabilidade no desenvolvimento socioeconômico, sendo pioneira em inovação, aplicando ciência e tecnologia, focando nos motores de crescimento tradicionais, promovendo novos motores de crescimento, como: economia digital, economia verde, economia circular, economia do conhecimento, economia compartilhada e combate às mudanças climáticas.
As PMEs precisam acompanhar de perto a evolução do mercado para se adaptarem proativamente, ajustarem seus planos de produção e negócios e reduzirem os custos operacionais. Devem aproveitar ao máximo os 17 Acordos de Livre Comércio assinados pelo Vietnã, especialmente os de nova geração, para diversificar os mercados de exportação e as fontes alternativas de fornecimento.
Aumentar o investimento e a aplicação de tecnologia da informação; transformação digital e transformação verde nas operações, produção e negócios; aprimorar a qualidade e o nível de governança corporativa; aperfeiçoar os processos de produção e melhorar a qualidade dos produtos para atender aos padrões de participação na cadeia de suprimentos de grandes empresas e empresas com investimento estrangeiro direto. Aprender ativamente e participar de programas de apoio de organizações estatais e internacionais para aprimorar a capacidade.
Continuar a promover o espírito nacional, unir forças para construir a marca vietnamita no mercado internacional; defender o espírito de cooperação, conectar-se uns com os outros em prol de valores e benefícios comuns; fortalecer a responsabilidade para com a comunidade, a sociedade, a nação e o povo; continuar a fazer um bom trabalho para garantir a segurança social, implementar ativamente a eliminação de moradias temporárias, moradias em ruínas e habitação social, estar pronto para apoiar as pessoas em momentos de dificuldade, superar desastres naturais, tempestades, inundações, epidemias...
Aprimorar continuamente a capacidade, a qualidade e a competência dos recursos humanos, da liderança, da gestão e da governança corporativa, bem como desenvolver a cultura organizacional e construir uma equipe de empreendedores com talento, dedicação e visão de futuro. Buscar aprendizado contínuo, capacitando-se proativamente com conhecimento, recursos e coragem para aumentar a competitividade e alcançar níveis regionais e internacionais.
Por parte das associações empresariais: As associações precisam fortalecer a conexão entre as empresas associadas, nacionais e estrangeiras, e cooperar para o desenvolvimento mútuo. Devem concentrar-se na promoção do comércio interno e externo, reunindo membros que sejam grandes fabricantes e exportadores em cada setor. Além disso, devem promover o papel de representação das empresas associadas na defesa de políticas públicas, protegendo os direitos dos membros em disputas. Devem coordenar-se estreitamente com as agências de apoio empresarial, tanto centrais quanto locais, para desenvolver e implementar programas, políticas e soluções eficazes que apoiem as empresas.
O vice-ministro Nguyen Duc Tam acredita que, com toda a atenção do Governo, do Primeiro-Ministro e de todo o sistema político, o consenso e os esforços conjuntos das empresas, da comunidade empresarial e dos empresários vietnamitas se desenvolverão cada vez mais, consolidando uma posição e um papel ainda mais importantes no desenvolvimento socioeconômico do país.
Fonte: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx
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