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| Projeto da Rodovia Circular 4 - Região da Capital. (Fonte: Comitê Popular de Hanói) |
"Alavancagem" para o desenvolvimento da Região da Capital
O projeto de investimento para a construção do Anel Viário 4 - Região da Capital pertence ao grupo de importantes projetos nacionais, cujo investimento foi decidido pela Assembleia Nacional na Resolução nº 56/2022/QH15, de 16 de junho de 2022, e cujo cumprimento foi implementado pelo Governo através da Resolução nº 106/NQ-CP, de 18 de agosto de 2022.
A área de planejamento da Região Metropolitana de Hanói abrange atualmente a cidade de Hanói e nove províncias: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang e Thai Nguyen. Esta é uma das principais regiões econômicas, sociais e políticas do país. No entanto, o sistema de infraestrutura de transporte inter-regional ainda não atende às necessidades reais. Diante dessas limitações na conectividade da infraestrutura, a Resolução nº 56/2022/QH15 da Assembleia Nacional estabelece a meta de investir na construção do Anel Viário 4 - Região Metropolitana de Hanói, o principal eixo econômico inter-regional da Região Metropolitana de Hanói, conectando a capital com as províncias de Hung Yen, Bac Ninh e outras localidades da região.
Segundo o chefe do Departamento de Transportes de Hanói, a rede de infraestrutura de transporte da Região Metropolitana, com Hanói como núcleo central, foi projetada com base em sete vias expressas principais: Hanói-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanói-Thai Nguyen; Hanói-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Avenida Thang Long; Noi Bai-Bac Ninh. Vale ressaltar que todas as sete principais vias arteriais estão interligadas pelo Anel Viário 4.
“O novo Anel Viário 4 é a principal espinha dorsal da rede de transportes da Região Metropolitana. Na ausência de investimentos em sua construção, toda a pressão recai sobre o Anel Viário 3 – uma via que é apenas um anel viário pertencente à área urbana central e que, a contragosto, tem de assumir esse papel especial”, afirmou o chefe do Departamento de Transportes de Hanói.
O vice-presidente do Comitê Popular de Hanói, Ha Minh Hai, afirmou que a cidade tem se concentrado na implementação do projeto de investimento para a construção do Anel Viário 4 - Região Metropolitana de Hanói; o projeto teve início em 25 de junho de 2023, com o objetivo de ser concluído em 2026 e entrar em operação em 2027.
O vice-presidente Ha Minh Hai acrescentou: "A cidade de Hanói identificou isso como um passo concreto para se concentrar em um dos três avanços estratégicos (desenvolver infraestrutura síncrona, priorizar o desenvolvimento de infraestrutura de tráfego interligada em um futuro próximo)."
Ao mesmo tempo, o Sr. Ha Minh Hai também compartilhou 3 lições aprendidas no processo de implementação da Resolução da Assembleia Nacional sobre o investimento na construção do Anel Viário 4 - Região da Capital Hanói. A cidade autorizou os distritos a realizar a limpeza do terreno, a indenização e o apoio ao reassentamento.
O vice-presidente do Comitê Popular de Hanói, Ha Minh Hai, declarou que o Politburo emitiu a Resolução nº 15-NQ/TU, de 5 de maio de 2022, sobre a direção e as tarefas para o desenvolvimento da capital Hanói até 2030, com uma visão para 2045, na qual está determinado construir e desenvolver a capital para que ela se torne o centro e a força motriz para o desenvolvimento do Delta do Rio Vermelho, da principal região econômica do Norte, da região da capital e de todo o país; a meta para 2030 é tornar-se uma cidade com alta competitividade na região e no mundo, buscando se desenvolver em pé de igualdade com as capitais dos países desenvolvidos da região.
Espaço de desenvolvimento em expansão
Segundo especialistas, o investimento na construção do Anel Viário 4 ajudará a expandir o espaço para desenvolvimento, distribuir a pressão urbana sobre Hanói e contribuir para a formação de uma nova cadeia urbana com grande potencial. A área de aproximadamente 6.500 hectares a oeste do Anel Viário 4 está sendo estudada para ajustes no planejamento urbano. Cidades satélites nos distritos de Me Linh, Dan Phuong e Hoai Duc, bem como diversas áreas urbanas e industriais ao longo do trajeto nas províncias de Hung Yen e Bac Ninh, se desenvolverão rapidamente com a implementação do projeto do Anel Viário 4. Ao mesmo tempo, o projeto solucionará uma série de pontos de congestionamento, como o portal sul, a ponte Thanh Tri, a Rodovia Nacional 2 e a Rodovia Nacional 5.
Em particular, o Aeroporto Noi Bai – a principal porta de entrada da aviação internacional de toda a Região Metropolitana – estará diretamente conectado às províncias e cidades vizinhas, minimizando os custos logísticos para as empresas de transporte, reduzindo a pressão do tráfego nos principais aeroportos de Hanói e contribuindo para melhorar a competitividade não só de Hanói, mas também das províncias e cidades da Região Metropolitana e de todo o país em geral.
Ao expressar sua opinião, o Sr. Dao Huy Hoang, do Instituto de Ciência e Tecnologia de Transportes, afirmou que o Anel Viário 4 é essencialmente uma via circular com a função principal de conexão inter-regional. Ao mesmo tempo, trata-se também de uma via localizada nos arredores da cidade.
Portanto, segundo o Sr. Dao Huy Hoang, é necessário focar no desenvolvimento sistemático de vias principais e radiais. Se essas vias forem planejadas sistematicamente, com amplas seções transversais e distâncias adequadas, elas serão o fator central para atrair pessoas do centro da cidade, desenvolver a área urbana e, ao mesmo tempo, solucionar o atual congestionamento de tráfego.
Referindo-se a essa questão, o arquiteto Tran Huy Anh, membro permanente da Associação de Arquitetos de Hanói, afirmou que, após a conclusão do Anel Viário 4, haverá um aumento na população, o que ajudará a dispersar a população do centro da cidade. Segundo Anh, isso representa uma oportunidade, mas também um desafio, pois é preciso lidar com o risco de desenvolvimento urbano espontâneo e construções irregulares, semelhantes a "manchas de óleo". Huy Anh também enfatizou a necessidade de a Prefeitura elaborar em breve um plano específico e, ao mesmo tempo, gerenciar rigorosamente o terreno ao redor da via.
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| A cidade de Hanói maximiza os recursos intelectuais de sua equipe de especialistas e cientistas para aprimorar a qualidade do trabalho de planejamento. (Fonte: Hanoimoi) |
"A construção do Anel Viário 4 da capital é absolutamente necessária."
Para que o projeto seja concluído dentro do prazo, garantindo qualidade e eficiência, os especialistas acreditam ser necessário considerar cuidadosamente as questões relacionadas. Estas incluem eficiência financeira, eficiência socioeconômica, benefícios para os investidores, planos de conexão e organização do tráfego, desapropriação do terreno, população, meio ambiente, paisagem, espaço, etc.
Expressando sua opinião, o Dr. Nguyen Van Hau, da Universidade de Transportes, avaliou que a construção do Anel Viário 4 na Região Metropolitana de Hanói é extremamente necessária e urgente. Atualmente, embora o Anel Viário 3 de Hanói possua 4 faixas de via expressa na parte superior e de 6 a 10 faixas na parte inferior, o congestionamento ainda é grave devido ao grande volume de tráfego. Diante desse grande volume, a aplicação da modalidade de parceria público-privada (PPP) é bastante adequada para o projeto do Anel Viário 4, mas é difícil compensar os custos de investimento no trecho de via expressa.
O Dr. Nguyen Van Hau enfatizou: “Segundo minha experiência pessoal, em projetos BOT (Construir - Operar - Transferir) no Vietnã, se o investimento total for inferior a 12 trilhões de VND, o plano financeiro é viável atualmente. Projetos com planos financeiros superiores a 20 trilhões de VND não são viáveis, independentemente do grande volume de tráfego, porque o custo dos juros é muito alto.”
Segundo o Sr. Hau, o modelo de investimento BOT só pode ser implementado quando há coordenação entre o Estado e os investidores para a execução conjunta do projeto. Atualmente, o projeto da rodovia Beltway 4 é predominantemente elevado, com as áreas sob as pontes sendo utilizadas como reserva para o tráfego futuro. É possível estudar a construção de vias expressas subterrâneas, utilizando barreiras e construindo viadutos apenas nos pontos que necessitam transpor obstáculos, cruzamentos e rios, em vez de utilizar a maior parte dos viadutos elevados previstos. Essa solução garantiria a máxima redução dos custos de investimento e a viabilidade financeira do plano de investimento BOT.
Entretanto, o Dr. Pham Van Khanh, da Associação de Construção do Vietnã, afirmou que avaliar o impacto da construção de projetos é uma tarefa muito necessária, especialmente em grandes empreendimentos, devido ao elevado capital investido, ao uso de grandes volumes de materiais, mão de obra e maquinário de construção, afetando significativamente o desenvolvimento econômico e social, o emprego e o meio ambiente.
Presidindo a sessão de trabalho com o Comitê Diretivo para a implementação do projeto de investimento para a construção do Anel Viário 4 - Região Metropolitana de Hanói, em 14 de março, o Sr. Dinh Tien Dung, membro do Politburo, Secretário do Comitê Municipal do Partido e Chefe do Comitê Diretivo para a implementação do projeto, solicitou aos membros do Comitê Diretivo para a implementação do projeto em Hanói, bem como aos líderes de todos os níveis e setores, que continuem a participar com a máxima determinação e senso de responsabilidade.
O secretário do Comitê do Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, destacou: “Gostaria de salientar que, uma vez iniciada a construção, ela deve ser concluída imediatamente e, uma vez iniciada, deve ser continuada. O investidor deve exigir que o empreiteiro prepare totalmente as máquinas e os materiais necessários para a execução da obra. Todos os níveis, setores, cada agência, unidade e cada camarada devem considerar a implementação do projeto para garantir o progresso de acordo com a resolução da Assembleia Nacional e a Resolução nº 15-NQ/TW de 5 de maio de 2022 do Politburo, que visa a sua conclusão até 2026 e a sua entrada em operação a partir de 2027; considerem isso uma tarefa política; uma vez determinada, devemos estar ainda mais determinados a cumpri-la.”
O projeto do Anel Viário 4 - Região Metropolitana de Hanói tem uma extensão total de 112,8 km. O ponto inicial do Anel Viário 4 conecta-se à Rodovia Expressa Hanói-Lao Cai, e o ponto final conecta-se à Rodovia Expressa Noi Bai-Ha Long. O projeto atravessa Hanói (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) e a via de ligação (9,7 km). O projeto é financiado por meio de capital público combinado com investimento no âmbito de parcerias público-privadas (PPP), dividido em 3 grupos de projetos com 7 projetos componentes e um investimento total de 85,813 bilhões de VND. O projeto está em fase de preparação para investimento e implementação a partir de 2022, com previsão de conclusão em 2026 e entrada em operação em 2027. |
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