| Projeto da Rodovia Circular 4 - Região da Capital. (Fonte: Comitê Popular de Hanói) |
"Alavancagem" para o desenvolvimento da Região da Capital
O projeto de construção do Anel Viário 4 - Região da Capital é um projeto de importância nacional, aprovado para investimento pela Assembleia Nacional na Resolução nº 56/2022/QH15, de 16 de junho de 2022, e implementado pelo Governo na Resolução nº 106/NQ-CP, de 18 de agosto de 2022.
A área de planejamento atual da Região Metropolitana de Hanói abrange a cidade de Hanói e nove províncias: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang e Thai Nguyen. Esta é uma das principais regiões econômicas, sociais e políticas do país. No entanto, a infraestrutura de transporte inter-regional ainda não atende às necessidades reais. Devido a essas limitações de infraestrutura, a Resolução nº 56/2022/QH15 da Assembleia Nacional estabelece a meta de investir na construção do Anel Viário 4 da Região Metropolitana de Hanói, um importante anel viário econômico inter-regional que conecta a capital a Hung Yen, Bac Ninh e outras localidades da região.
Segundo os líderes do Departamento de Transportes de Hanói, a infraestrutura de transportes da Região Metropolitana, com Hanói como núcleo central, foi projetada com uma estrutura principal composta por 7 vias expressas: Hanói-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanói-Thai Nguyen; Hanói-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Boulevard Thang Long; e Noi Bai-Bac Ninh. Vale ressaltar que todas as 7 principais vias estão interligadas pelo Anel Viário 4.
"O novo Anel Viário 4 é a principal espinha dorsal da rede de transportes da Região Metropolitana. Como ainda não recebeu investimentos nem foi construído, toda a pressão recai sobre o Anel Viário 3 – uma via que originalmente era apenas um anel viário dentro da área urbana central e que, a contragosto, está tendo que assumir esse papel especial", afirmou um dirigente do Departamento de Transportes de Hanói.
Segundo o vice-presidente do Comitê Popular de Hanói, Ha Minh Hai, a cidade tem se concentrado na implementação do projeto de investimento para a construção do Anel Viário 4 - Região Metropolitana de Hanói; o projeto teve início em 25 de junho de 2023 e tem como objetivo estar basicamente concluído em 2026 e entrar em operação em 2027.
O vice-presidente Ha Minh Hai acrescentou: "A cidade de Hanói considera isso um passo concreto para se concentrar em um dos três avanços estratégicos (desenvolver infraestrutura sincronizada, priorizar o desenvolvimento de infraestrutura de transporte interligada a curto prazo)."
Ao mesmo tempo, o Sr. Ha Minh Hai também compartilhou três lições aprendidas com a implementação da Resolução da Assembleia Nacional sobre o investimento na construção do Anel Viário 4 - Região Metropolitana de Hanói. A cidade delegou a tarefa de desapropriação de terras, indenização e apoio ao reassentamento aos distritos e comunas.
O vice-presidente do Comitê Popular de Hanói, Ha Minh Hai, declarou que o Politburo emitiu a Resolução nº 15-NQ/TƯ, de 5 de maio de 2022, sobre a direção e as tarefas para o desenvolvimento da Cidade Capital de Hanói até 2030, com uma visão para 2045. Esta resolução identifica o objetivo de construir e desenvolver a cidade capital como um centro e força motriz para o desenvolvimento da região do Delta do Rio Vermelho, da principal região econômica do Norte, da região da capital e de todo o país. O objetivo é tornar-se uma cidade altamente competitiva na região e no mundo até 2030, buscando se desenvolver ao nível das capitais de países desenvolvidos da região.
Ampliar o escopo do desenvolvimento
Segundo especialistas, investir na construção do Anel Viário 4 ajudará a expandir o espaço para desenvolvimento, distribuir a pressão urbana em Hanói e contribuir para a formação de uma cadeia de novas áreas urbanas com alto potencial. Aproximadamente 6.500 hectares de terra a oeste do Anel Viário 4 estão sendo estudados para ajustes de planejamento. Cidades satélites nos distritos de Me Linh, Dan Phuong e Hoai Duc, bem como muitas zonas urbanas e industriais ao longo do trajeto nas províncias de Hung Yen e Bac Ninh, se desenvolverão rapidamente quando o projeto do Anel Viário 4 for implementado. Simultaneamente, ele resolverá inúmeros pontos de congestionamento de tráfego, como o portal sul, a Ponte Thanh Tri, a Rodovia Nacional 2 e a Rodovia Nacional 5…
Em particular, o Aeroporto Noi Bai – a principal porta de entrada aérea internacional de toda a Região Metropolitana de Hanói – estará diretamente conectado às províncias e cidades vizinhas, minimizando os custos logísticos para as empresas de transporte, reduzindo a pressão do tráfego nos principais aeroportos de Hanói e contribuindo para melhorar a competitividade não só de Hanói, mas também das províncias e cidades da Região Metropolitana e do país como um todo.
Ao expressar sua opinião, o Sr. Dao Huy Hoang, do Instituto de Ciência e Tecnologia de Transportes, afirmou que a Rodovia Circular 4 é essencialmente uma via circular cuja principal função é conectar diferentes regiões. Ao mesmo tempo, trata-se também de uma via localizada no anel viário externo da cidade.
Portanto, segundo o Sr. Dao Huy Hoang, é necessário focar no desenvolvimento sistemático das principais vias arteriais radiais. Se esses eixos forem planejados adequadamente, com amplas seções transversais e espaçamento apropriado, serão um fator essencial para atrair moradores para fora do centro da cidade, desenvolver a área urbana e, simultaneamente, resolver o atual congestionamento de tráfego.
Ao abordar essa questão, o arquiteto Tran Huy Anh, membro do Comitê Permanente da Associação de Arquitetos de Hanói, comentou que, após a conclusão do Anel Viário 4, haverá maior atração de moradores, ajudando a aliviar a superlotação no centro da cidade. Segundo Anh, isso representa uma oportunidade, mas também um desafio, pois há o risco de desenvolvimento urbano espontâneo e de construções ilegais se espalharem como uma "mancha de óleo". Huy Anh também enfatizou a necessidade de a cidade desenvolver rapidamente um plano específico e gerenciar rigorosamente o terreno ao redor da via.
| A cidade de Hanói está maximizando os recursos intelectuais de sua equipe de especialistas e cientistas para aprimorar a qualidade do planejamento urbano. (Fonte: Hanoimoi) |
"A construção do Anel Viário 4 da capital é absolutamente necessária."
Para garantir que o projeto seja concluído dentro do prazo, com qualidade e eficiência asseguradas, os especialistas acreditam que todas as questões relacionadas precisam ser cuidadosamente consideradas. Isso inclui eficiência financeira, eficiência socioeconômica, direitos dos investidores, planos de conectividade e organização do tráfego, desapropriação, moradores, meio ambiente, paisagem e planejamento espacial.
Ao expressar sua opinião, o Dr. Nguyen Van Hau, da Universidade de Transportes, avaliou que a construção do Anel Viário 4 da Região Metropolitana de Hanói é extremamente necessária e urgente. Atualmente, o Anel Viário 3 de Hanói, apesar de possuir 4 faixas expressas elevadas e de 6 a 10 faixas na via paralela abaixo, ainda sofre com sérios congestionamentos devido ao altíssimo volume de tráfego. Com um volume tão grande de tráfego, a aplicação do modelo de parceria público-privada (PPP) é bastante adequada para o projeto do Anel Viário 4, mas é difícil compensar os custos de investimento para o trecho expresso.
O Dr. Nguyen Van Hau enfatizou: "Com base na minha experiência pessoal, para projetos BOT (Construir-Operar-Transferir) no Vietnã, se o investimento total for inferior a 12 trilhões de VND, o plano financeiro é viável no momento. Projetos com planos financeiros superiores a 20 trilhões de VND não são viáveis, independentemente do volume de tráfego, porque os custos com juros são muito altos."
Segundo o Sr. Hau, o modelo de investimento BOT só pode ser implementado quando houver coordenação entre o Estado e os investidores para participação conjunta no projeto. Atualmente, o projeto da via expressa Ring Road 4 utiliza principalmente trechos elevados, com o terreno sob as pontes reservado para o tráfego futuro. É possível estudar a construção de uma via expressa subterrânea, utilizando barreiras, e construindo viadutos apenas nos pontos onde obstáculos, cruzamentos e rios precisam ser transpostos, em vez de utilizar principalmente viadutos elevados, como é feito atualmente. Essa solução garantiria a máxima redução nos custos de investimento e a viabilidade financeira do modelo de investimento BOT.
Entretanto, o Dr. Pham Van Khanh, da Associação Vietnamita de Construção, afirmou que avaliar o impacto de projetos de construção é uma tarefa crucial, especialmente para grandes projetos, devido ao significativo investimento de capital, às grandes quantidades de materiais, mão de obra e máquinas de construção utilizadas, e ao seu grande impacto no desenvolvimento econômico e social, no emprego e no meio ambiente.
Presidindo uma sessão de trabalho com o Comitê Diretivo para a implementação do projeto de investimento da Rodovia Circular 4 - Região da Capital Hanói, em Hanói, no dia 14 de março, o Sr. Dinh Tien Dung, membro do Birô Político, Secretário do Comitê do Partido de Hanói e Chefe do Comitê Diretivo para a implementação do projeto de investimento da Rodovia Circular 4 - Região da Capital Hanói, solicitou que os membros do Comitê Diretivo do projeto em Hanói, bem como os líderes de todos os níveis e setores, continuem a participar com a máxima determinação e senso de responsabilidade.
O secretário do Partido Comunista Chinês em Hanói, Dinh Tien Dung, enfatizou: “Quero ressaltar que, uma vez iniciada a construção, ela deve ser executada imediata e continuamente. O investidor deve exigir que o empreiteiro prepare todas as máquinas e materiais necessários para a execução da obra. Todos os níveis, setores, agências, unidades e indivíduos devem considerar a implementação do projeto como um progresso de acordo com a resolução da Assembleia Nacional e a Resolução nº 15-NQ/TW, de 5 de maio de 2022, do Politburo, que visa a conclusão básica até 2026 e o comissionamento a partir de 2027; considerem isso uma tarefa política; tendo já assumido o compromisso, devemos estar ainda mais determinados a cumpri-lo.”
O projeto do Anel Viário 4 da Região Metropolitana de Hanói tem uma extensão total de 112,8 km. O ponto inicial do Anel Viário 4 conecta-se à Rodovia Expressa Hanói-Lao Cai, e o ponto final conecta-se à Rodovia Expressa Noi Bai-Ha Long. O projeto atravessa a cidade de Hanói (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) e uma via de ligação (9,7 km). O projeto está sendo financiado com capital público, combinado a um modelo de parceria público-privada (PPP); está dividido em 3 grupos de projetos com 7 projetos componentes e tem um investimento total de 85,813 bilhões de VND. A preparação e implementação do investimento do projeto começaram em 2022, com a conclusão básica prevista para 2026 e o início da operação em 2027. |
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