Encontrar uma forma de harmonizar interesses.

O programa de subsistência para pessoas que vivem nas bacias hidrográficas dos reservatórios hidrelétricos da cidade está em implementação desde 2023. Após três anos de implementação, além das conquistas, ainda existem muitas deficiências e obstáculos que exigem soluções eficazes para garantir que o programa seja verdadeiramente eficaz, humano e prático, conforme planejado.

Vista do Lago Song Thanh, onde muitos projetos hidrelétricos estão em andamento, oferecendo potencial para o desenvolvimento do ecoturismo . Foto: HAN NGUYEN

Programa de Humanidades

O programa de subsistência para pessoas nas bacias hidrográficas de usinas hidrelétricas implementado em Da Nang (incluindo a antiga província de Quang Nam) é uma iniciativa pioneira em comparação com outras localidades do país. Trata-se de uma atividade prática e humanitária que visa apoiar e ajudar as pessoas nessas bacias a superar dificuldades, escapar gradualmente da pobreza e alcançar uma vida estável.

Atualmente, a cidade possui 44 projetos hidrelétricos localizados em 31 municípios. Após três anos de implementação, 12 municípios já executaram o programa com diversos modelos práticos.

Segundo representantes da comuna de Ben Hien, os modelos de subsistência implementados na comuna demonstraram eficácia inicial. Alguns modelos e projetos têm potencial para serem replicados e desenvolvidos em produtos comercializáveis, como o cultivo de pimentas A Rieu, árvores nativas de lon bon, criação de gado e criação de porcos pretos locais.

Na comuna de Tra Tap, o fornecimento de sementes de ginseng Ngoc Linh às famílias é um modelo que se adequa ao potencial e aos pontos fortes locais, goza de grande apoio público, traz um valor econômico significativo, contribui para aumentar a quantidade e a qualidade das fontes de sementes na área e cria um ciclo de capital ao encomendar sementes de famílias dentro da mesma comuna.

Além disso, modelos que apoiam culturas adequadas a cada região e que incentivam a preservação e promoção de valores culturais únicos têm apresentado resultados positivos, gerando mudanças significativas na vida e nas práticas agrícolas das pessoas nas terras altas.

Segundo Tran Ut, vice-diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da cidade, os modelos comprovaram sua adequação, sustentabilidade e alta escalabilidade, contribuindo para promover o desenvolvimento socioeconômico em áreas montanhosas, melhorar os padrões de vida, criar empregos e reduzir de forma sustentável a pobreza para as pessoas nas áreas do projeto hidrelétrico.

Durante o período de 2023 a 2025, existem 17 modelos e projetos financiados por despesas correntes e programas nacionais específicos. Esses modelos de subsistência são todos adequados às condições naturais, ao solo e às práticas agrícolas das populações das áreas montanhosas. Muitos modelos demonstraram, inicialmente, clara eficácia econômica, contribuindo para um aumento de renda de 15 a 20% em comparação com o período anterior à participação.

"As unidades de projetos hidrelétricos que participam de programas de subsistência não devem encarar isso como caridade ou esmola, mas sim como uma responsabilidade social no desenvolvimento econômico sustentável, harmonizando os interesses das empresas e da comunidade. É um ato de gratidão às pessoas que abriram mão de suas terras, casas e florestas, e que foram afetadas direta e indiretamente pelos projetos hidrelétricos. Portanto, o apoio à subsistência é necessário e de longo prazo", disse o vice-presidente do Comitê Popular da Cidade, Tran Chi Cuong.

Encontre soluções sustentáveis.

Além das conquistas, o vice-presidente do Comitê Popular da Cidade, Tran Chi Cuong, afirmou francamente que, após 3 anos de implementação, o programa não atingiu de fato os objetivos estabelecidos.

Noc Xa Ro – uma vila bela e impressionante às margens do reservatório da usina hidrelétrica de Song Tranh 2 – tem potencial para o desenvolvimento do ecoturismo. Foto de Ho Quan.

O programa visa que cada localidade com um reservatório hidroelétrico tenha pelo menos um modelo de subsistência para seus moradores até 2023. Até 2024, pelo menos dois modelos deveriam estar concluídos e, até 2025, todas as localidades com reservatórios deveriam ter modelos de subsistência sustentáveis ​​para sua população. No entanto, na realidade, até o final de 2025, apenas 12 municípios haviam implementado esses modelos. Além disso, a implementação ainda enfrenta muitas limitações, dificuldades e obstáculos específicos.

Consequentemente, a implementação dos programas de subsistência tem sido inconsistente. Algumas localidades não têm sido proativas, ou sequer se deram ao trabalho de pesquisar e compreender plenamente o conteúdo dos programas. Outras se concentraram apenas em propor modelos de apoio à criação de gado, sem se atentarem para modelos de reflorestamento. Alguns modelos de subsistência foram implementados, mas o número de pessoas beneficiadas não foi determinado. Após a implementação, os modelos de subsistência carecem de inspeção, monitoramento, supervisão, avaliação e até mesmo orientação técnica, o que resulta em uma implementação ineficaz.

Para garantir que o programa seja verdadeiramente eficaz, promovendo seus aspectos positivos e valores humanitários, o vice-presidente do Comitê Popular da Cidade, Tran Chi Cuong, solicitou que as localidades participantes do programa reconheçam isso como sua tarefa política e uma grande responsabilidade, demonstrando determinação em trazer benefícios econômicos e ajudar as pessoas a superar dificuldades e alcançar vidas estáveis.

Os departamentos e agências relevantes devem analisar e avaliar a eficácia prática de cada modelo e, em conjunto com as localidades, desenvolver proativamente programas e planos específicos para cada ano, fortalecendo os esforços coordenados entre as agências especializadas para garantir que a implementação atenda aos prazos, à qualidade e à eficácia estabelecidos. Para as unidades hidrelétricas e os investidores, é necessário reforçar a responsabilidade na busca de consenso e acordo sobre as políticas e na disponibilização de recursos máximos para apoiar o desenvolvimento dos meios de subsistência da população.

Segundo o vice-presidente do Comitê Popular da Cidade, Tran Chi Cuong, para que o programa seja verdadeiramente eficaz e para que as pessoas na bacia do reservatório se beneficiem de fato, é igualmente importante promover a conscientização da população e da comunidade sobre a preservação dos valores dos recursos, a fim de manter e promover os valores existentes. Além disso, devem ser organizados treinamentos e orientações para ajudar as pessoas a aprenderem como planejar a produção, mudar as práticas agrícolas, aplicar novas técnicas de produção e transformar a estrutura das culturas e da pecuária.

Fonte: https://baodanang.vn/tim-huong-hai-hoa-loi-ich-3318001.html