As diretrizes do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, Chefe do Comitê Diretivo para a revisão abrangente do sistema de documentos normativos legais, na recente reunião do Comitê Permanente, demonstram uma mudança significativa de pensamento em relação ao mais extenso "inventário institucional" já realizado. Anteriormente, a revisão do sistema de documentos normativos legais focava principalmente na constitucionalidade, legalidade, coerência e viabilidade dos documentos. Desta vez, a medida mais importante é o impacto real da lei na vida socioeconômica .
A mensagem mais importante, reiteradamente enfatizada pelo Presidente da Assembleia Nacional , é a necessidade de colocar as pessoas e as empresas no centro, ouvir as realidades práticas e reunir uma ampla gama de opiniões, especialmente daquelas diretamente afetadas. Isso não é apenas uma exigência quanto à abordagem e implementação da revisão, mas também afirma um ponto de vista consistente: as leis devem nascer da vida, ser testadas na prática e avaliadas pelo nível de satisfação das pessoas e das empresas.
Na prática, muitos entraves no desenvolvimento não decorrem da falta de regulamentação, mas sim de regulamentações sobrepostas, contraditórias, desatualizadas ou que, embora tecnicamente corretas em termos legislativos, criam procedimentos desnecessários, prolongam os prazos de processamento, aumentam os custos de conformidade e fomentam a resistência à sua implementação. Portanto, o feedback da prática será a medida mais objetiva da qualidade do sistema jurídico.
Dessa perspectiva, cidadãos e empresas não são apenas sujeitos à aplicação da lei, mas também os "verificadores" mais honestos da viabilidade e eficácia prática da legislação. Isso exige que a escuta das realidades práticas e a coleta de opiniões de cidadãos, empresas e pessoas afetadas se tornem um processo substancial para receber, filtrar, analisar criticamente e transformar problemas da vida real em recomendações legislativas concretas.
Para cumprir esse requisito, é necessário estabelecer canais regulares de feedback, especialmente em plataformas digitais, para ajudar cidadãos e empresas a identificar prontamente os entraves legais assim que surgirem. Os órgãos de revisão devem identificar com precisão os grupos diretamente afetados por cada política para organizar diálogos aprofundados, evitando feedbacks genéricos e sem foco. A participação de especialistas, advogados, associações profissionais e organizações independentes de revisão é crucial para garantir a objetividade, limitar interesses particulares e assegurar que as alterações legais realmente visem o bem comum.
Mais importante ainda, todos os comentários precisam ser considerados e abordados de forma pública e transparente pelos órgãos de revisão. Quando os cidadãos e as empresas perceberem que seus comentários são levados a sério e respondidos com clareza, a confiança pública no processo de revisão e aprimoramento da legislação será reforçada. Nesse momento, a revisão abrangente do arcabouço legal se tornará verdadeiramente um diálogo franco e substancial entre o Estado e a população.
O Presidente da Assembleia Nacional também solicitou que ministérios, setores e localidades "não se furtem, mas proponham corajosamente alterações às regulamentações que já não sejam adequadas, mesmo que se enquadrem na autoridade ou nos interesses de gestão das suas respectivas agências". Esta é uma diretiva muito precisa e correta, pois um dos maiores obstáculos à reforma institucional é o bairrismo, a resistência à mudança e a mentalidade de manter o poder e proteger o âmbito de gestão do próprio setor ou agência.
O objetivo da revisão abrangente não é produzir "relatórios bonitos", mas sim alcançar resultados concretos, mensuráveis por mudanças verificáveis, tais como: reinício de projetos, desbloqueio de capital, simplificação de procedimentos e um nível genuíno de satisfação dos cidadãos e das empresas.
No contexto do desenvolvimento acelerado da ciência e tecnologia, da inovação, da transformação digital, do crescimento do setor privado e da profunda integração internacional do Vietnã, a necessidade de um sistema jurídico abrangente, transparente, estável e altamente previsível torna-se cada vez mais urgente. Este "inventário institucional" visa, portanto, não apenas abordar as deficiências imediatas, mas também lançar as bases para uma estrutura jurídica moderna que atenda às exigências da governança nacional nesta nova fase de desenvolvimento.
Numa perspectiva mais ampla, isto é uma clara evidência de uma mentalidade de governança progressista: as leis não podem ser aperfeiçoadas apenas em salas de reunião, mas devem surgir da prática real. Quando as vozes dos cidadãos, das empresas, dos especialistas e daqueles diretamente afetados são genuinamente ouvidas, cada lei estará mais próxima da realidade, cada política será mais viável e cada decisão legislativa se tornará verdadeiramente uma força motriz para o desenvolvimento nacional e para a melhoria da qualidade de vida da população.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/tong-kiem-ke-the-che-phai-lang-nghe-thuc-tien-10416427.html
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