Proposta para ampliar o escopo da isenção de alvarás de construção.

Propõe-se que muitas obras de construção sejam adicionadas à lista de itens isentos de alvará de construção.

Ministro da Construção Tran Hong Minh - Foto: GIA HAN

Na manhã de 4 de novembro, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentou à Assembleia Nacional o projeto de Lei da Construção (com alterações).

Um dos pontos inovadores deste projeto de lei é alterar e complementar as normas sobre licenciamento de construção, visando ampliar as áreas isentas de licenciamento e simplificar os procedimentos.

Simplificar os procedimentos administrativos

Além disso, ao implementar o princípio desde a fase de preparação até o início da construção, a agência de gestão de obras controla os procedimentos administrativos apenas uma vez para cada projeto e obra.

Projetos cujos relatórios de estudo de viabilidade de construção tenham sido avaliados por agências de construção especializadas estão isentos de alvarás de construção.

Segundo o Sr. Minh, o projeto de lei também altera e complementa, visando simplificar as condições, a ordem e os procedimentos para a concessão de alvarás de construção; implementar todo o procedimento online; simplificar os documentos e as condições e minimizar o tempo para a concessão de alvarás de construção (máximo de 7 dias).

Especificamente, de acordo com o projeto de lei, antes de iniciar a construção, o investidor deve possuir uma licença de construção, exceto nos seguintes casos:

Obras secretas de Estado; obras de construção de emergência; obras no âmbito de projetos especiais de investimento público; obras no âmbito de projetos de investimento sujeitos a procedimentos especiais de investimento; obras de construção temporárias de acordo com os regulamentos; obras de construção em terrenos utilizados para fins de defesa e segurança nacional, de acordo com os regulamentos da lei fundiária;

Obras no âmbito de projetos de investimento público decididos para investimento e construção pelo Primeiro-Ministro, chefes de agências centrais de organizações políticas, Procuradoria Popular Suprema , Tribunal Popular Supremo, Auditoria do Estado, Gabinete da Presidência, Gabinete da Assembleia Nacional, ministérios, agências de nível ministerial, agências subordinadas ao Governo, agências centrais da Frente da Pátria do Vietname e organizações sociopolíticas, e Presidentes dos Comités Populares a todos os níveis;

Obras de construção localizadas em duas ou mais unidades administrativas de nível provincial; obras de construção ao longo de vias extraurbanas, em conformidade com o planejamento previsto na lei de planejamento urbano e rural ou com o planejamento técnico especializado aprovado por órgãos estaduais competentes ou com planos de traçado aprovados por órgãos competentes.

Isenção de licença para casas unifamiliares com menos de 7 andares em áreas rurais.

Obras offshore pertencentes a projetos de investimento em construção offshore que receberam áreas marítimas das autoridades competentes para a execução do projeto; aeroportos, obras em aeroportos, obras que garantam as operações de voo fora dos aeroportos;

Obras publicitárias não sujeitas a licenças de construção de acordo com as disposições da lei sobre publicidade; obras de infraestrutura passiva de telecomunicações;

As obras de construção pertencentes a projetos de investimento em construção tiveram seus relatórios de estudo de viabilidade avaliados por agências especializadas em construção e foram aprovadas de acordo com os regulamentos;

Obras de construção de nível 4, casas individuais com menos de 7 andares construídas em áreas rurais que foram identificadas no plano diretor e não possuem regulamentação de gestão arquitetônica ou não estão sujeitas a planejamento detalhado de acordo com as disposições da lei de planejamento urbano e rural;

As obras de construção para reparação e renovação do interior de um edifício ou as obras de construção para reparação e renovação do exterior que não estejam adjacentes a uma via urbana têm requisitos de gestão arquitetónica de acordo com os regulamentos das entidades estatais competentes.

Os reparos e reformas não alteram a funcionalidade, não afetam a segurança da estrutura de suporte do edifício, estão de acordo com o planejamento previsto na legislação de planejamento urbano e rural, aprovado pelos órgãos estaduais competentes, e garantem os requisitos de prevenção e combate a incêndios e proteção ambiental.

Ao apresentar um relatório sobre a análise do conteúdo das licenças de construção, o presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, afirmou que há quem defenda que as licenças não são "barreiras", mas sim instrumentos para proteger direitos e a ordem social; o problema reside na qualidade e no processo de licenciamento.

Portanto, é necessário simplificar o processo, definir claramente as responsabilidades, os prazos de processamento e divulgar as informações para que pessoas físicas e jurídicas possam acompanhar o andamento.

Além disso, segundo a Sra. Hai, a isenção de alvarás de construção ajuda a reduzir os procedimentos, mas é necessário aperfeiçoar as regulamentações legais na Lei da Construção ou na Lei de Terras para garantir os direitos de propriedade sobre o terreno.

“Além disso, é necessário complementar o mecanismo para lidar com violações de projetos licenciados que sejam construídos incorretamente de acordo com o projeto, que alterem suas funções ou violem as normas, garantindo consistência e clareza de responsabilidades entre as partes envolvidas”, enfatizou a Sra. Hai.

Voltar ao assunto

TIEN LONG

Fonte: https://tuoitre.vn/trinh-luat-mo-rong-doi-tuong-mien-cap-giay-phep-xay-dung-20251104093711823.htm