Ministro da Construção Tran Hong Minh - Foto: GIA HAN
Na manhã de 4 de novembro, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, agindo em nome do Primeiro-Ministro, apresentou à Assembleia Nacional o projeto de Lei da Construção (com alterações).
Uma das novidades deste projeto de lei é a alteração e complementação das normas sobre alvarás de construção, visando ampliar o escopo das isenções relativas à exigência de alvará de construção e simplificar os procedimentos.
Simplificar os procedimentos administrativos.
Além disso, o princípio é que, desde a fase de preparação até o início da construção, a agência de gestão da construção revisa os procedimentos administrativos apenas uma vez para cada projeto de construção.
Os projetos cujos estudos de viabilidade foram avaliados pela autoridade de construção competente estão isentos de licenças de construção.
Segundo o Sr. Minh, o projeto de lei também altera e complementa regulamentos para simplificar as condições, os procedimentos e os processos de concessão de alvarás de construção; implementar procedimentos online em todo o processo; simplificar a documentação e os requisitos; e minimizar o tempo para a concessão de alvarás de construção (máximo de 7 dias).
Especificamente, de acordo com o projeto de lei, antes de iniciar a construção, o investidor deve obter uma licença de construção, exceto nos seguintes casos:
Projetos secretos de Estado; projetos de construção de emergência; projetos no âmbito de projetos especiais de investimento público; projetos no âmbito de projetos de investimento com procedimentos especiais de investimento; projetos de construção temporários, conforme previsto em lei; projetos de construção em áreas de terra utilizadas para fins de defesa e segurança nacional, conforme previsto em lei fundiária;
Os projetos de investimento público são aqueles cujo investimento e construção são decididos pelo Primeiro-Ministro, pelos chefes das agências centrais das organizações políticas, pela Procuradoria Popular Suprema , pelo Supremo Tribunal Popular, pelo Tribunal de Contas do Estado, pelo Gabinete do Presidente, pelo Gabinete da Assembleia Nacional, pelos ministérios, pelas agências de nível ministerial, pelas agências governamentais, pelas agências centrais da Frente da Pátria do Vietname e pelas organizações sociopolíticas, e pelos Presidentes dos Comités Populares a todos os níveis;
Projetos de construção localizados no território de duas ou mais unidades administrativas de nível provincial; projetos de construção linear fora das áreas urbanas que estejam em conformidade com o planejamento previsto na lei de planejamento urbano e rural ou com o planejamento técnico especializado aprovado por órgãos estaduais competentes ou cujo plano de traçado tenha sido aprovado por órgãos competentes.
Isenção da exigência de alvará de construção para casas unifamiliares (nível 4, menos de 7 andares) em áreas rurais.
Estruturas offshore pertencentes a projetos de investimento em construção offshore para os quais as autoridades competentes destinaram áreas marítimas para a implementação do projeto; aeroportos, instalações aeroportuárias e instalações que garantem operações de voo fora dos aeroportos;
Estruturas publicitárias que não estão sujeitas aos requisitos de licença de construção previstos na legislação sobre publicidade; infraestrutura passiva de telecomunicações;
As obras de construção no âmbito do projeto de investimento tiveram seu estudo de viabilidade avaliado pela agência especializada em construção e foram aprovadas de acordo com as normas vigentes;
Projetos de construção classificados como nível 4, casas individuais com menos de 7 andares, investidos e construídos em áreas rurais que foram identificadas no planejamento geral e não possuem regulamentação de gestão arquitetônica ou não se enquadram nos casos que exigem planejamento detalhado de acordo com a lei de planejamento urbano e rural;
Os trabalhos de reparação e renovação, no interior ou no exterior de um edifício que não esteja situado junto a uma via pública numa zona urbana, estão sujeitos aos requisitos de gestão arquitetónica estipulados pela autoridade estatal competente.
Os trabalhos de reparação e renovação não devem alterar a utilização prevista do edifício, afetar a sua segurança estrutural, devem estar em conformidade com as leis de planeamento urbano e rural aprovadas e garantir o cumprimento dos requisitos de segurança contra incêndios e de proteção ambiental.
Ao apresentar o relatório sobre a revisão do conteúdo das licenças de construção, o presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Nguyen Thanh Hai, afirmou que algumas opiniões sugerem que as licenças não são "barreiras", mas sim ferramentas para proteger direitos e a ordem social; a questão reside na qualidade e no processo de concessão das licenças.
Portanto, é necessário simplificar o processo, definir claramente as responsabilidades e os prazos de processamento, e tornar as informações públicas para que cidadãos e empresas possam monitorá-lo.
Além disso, segundo a Sra. Hai, embora a isenção de alvarás de construção reduza os procedimentos, é necessário aprimorar as regulamentações legais na Lei de Construção ou na Lei de Terras para garantir os direitos de propriedade sobre o terreno.
"Além disso, é necessário complementar o mecanismo de tratamento de violações em projetos que foram licenciados, mas construídos em desacordo com o projeto original, que tiveram sua função alterada ou que violam as normas, garantindo consistência e responsabilidades claras entre as partes envolvidas", enfatizou a Sra. Hai.
Fonte: https://tuoitre.vn/trinh-luat-mo-rong-doi-tuong-mien-cap-giay-phep-xay-dung-20251104093711823.htm
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