
Imediatamente após concluir a reorganização das unidades administrativas e a implementação do modelo de governo local de dois níveis, o Banco de Políticas Sociais Bao Thang recomendou ao Comitê do Partido e ao governo que mantivessem pontos de atendimento nas sedes das antigas comunas. Essa abordagem não só garante a continuidade dos serviços financeiros, como também cria o hábito de interação facilitada entre mutuários e pagadores em áreas familiares. Os pontos de atendimento são equipados com as instalações necessárias, organizados com horários fixos e coordenados com as forças policiais, milícias e organizações de massa para garantir a segurança e a ordem, de modo que as pessoas se sintam seguras ao realizar suas transações. A comunicação sobre as políticas públicas é disseminada de forma abrangente: por meio da rede de associações de agricultores, associações de mulheres, associações de veteranos, sindicatos de jovens, nos pontos de atendimento (divulgação pública de programas, condições de empréstimo, taxas de juros e procedimentos) e em atividades de grupos de poupança e empréstimo.
“Manter os pontos de transação na antiga sede da comuna e comunicar através do sistema de organização de massas ajuda-nos a aproximarmo-nos das pessoas, reduzindo os custos de transação e aumentando a responsabilidade na utilização do capital. As inspeções mostram que o capital está a ser utilizado para os fins corretos, principalmente para a pecuária, a silvicultura e o setor de serviços. Atualmente, a área opera 16 programas de crédito social.”
A abordagem centrada nas pessoas também se reflete no processo de consulta pré e pós-empréstimo: os agentes de crédito e os grupos de poupança e empréstimo ouvem atentamente, explicam as condições, orientam o desenvolvimento de planos de produção adequados à capacidade da família e recomendam fluxo de caixa e prazos de pagamento que correspondam ao ciclo de cultivo das mudas. Após o empréstimo, o grupo continua monitorando, lembrando sobre o prazo, fornecendo suporte técnico básico e conectando com informações de mercado conforme necessário.

A participação conjunta do governo, do Banco de Políticas Sociais e das organizações de massa definiu claramente três pilares para o crescimento sustentável da renda na base da sociedade: reflorestamento, pecuária e serviços. Em cada pilar, o capital subsidiado funciona como uma alavanca para que famílias pobres e em situação de vulnerabilidade social consigam gerar um fluxo de caixa razoável, evitando o risco de empréstimos abusivos e empréstimos espontâneos.

A silvicultura é um importante meio de subsistência para as pessoas em muitas aldeias. Em Khe Tam, o Sr. Dang Van Ha é um exemplo típico. Ele contou: inicialmente, a família usava empréstimos para criar búfalos para reprodução, um plano adequado às condições de pastagem. Quando a situação da terra mudou, ele vendeu os búfalos e passou a plantar florestas: canela, tília e eucalipto. Esse modelo permite uma renda estável: a canela é podada em rotação; o eucalipto e a tília são colhidos quando atingem a maturidade, deixando as árvores jovens crescerem.
A renda proveniente da canela e da banha ultrapassa 100 milhões de VND por ano, após a dedução das despesas. Graças a isso, escapei da pobreza, construí uma casa e pude educar quatro filhos, dois dos quais estão na universidade — compartilhou o Sr. Ha.
Sua história demonstra flexibilidade no uso do capital: o objetivo não é manter um modelo fixo, mas ajustar o plano de acordo com as flutuações na disponibilidade de terras, mercados e mão de obra.


Também na aldeia de Khe Tam, a Sra. Ly Thi Hoa escolheu a canela como sua principal cultura. O empréstimo de 100 milhões de VND foi destinado a ela para cuidados, poda e cultivo, com foco em técnicas adequadas para melhorar a qualidade da casca e aumentar o valor de venda.
Graças à poda da canela, já paguei 50 milhões, o restante será pago quando chegar a época da colheita, no final deste ano - compartilhou Hoa.
Com a melhora da economia , ela conseguiu construir uma casa, comprar uma motocicleta para produção e um pequeno negócio, criando um novo ciclo de capital a partir de fontes de renda legais e transparentes.


A criação de animais e o cultivo de hortas proporcionam um fluxo de caixa constante para muitas famílias, especialmente aquelas com empregados domésticos. Na aldeia de Phu Thinh 2, a Sra. Vu Thi Hong Nhung implementou o modelo “horta-celeiro”: cultivo de hortaliças combinado com a criação de porcos e galinhas. O empréstimo de 100 milhões de VND é dividido em três partes: sementes e materiais; reforma do celeiro; e contingência para riscos (doenças, preços da ração).
A Sra. Nhung disse: Até agora, paguei 50 milhões de VND e tenho uma dívida pendente de 50 milhões de VND. Se tiver condições, quero pedir mais empréstimos para comprar porcos reprodutores e expandir a área de cultivo, porque o capital do governo é um apoio eficaz para ajudar minha família a sair gradualmente da pobreza.
O caso dela destaca a importância da disciplina financeira: pagar as dívidas em dia, reinvestir com planejamento e melhorar os padrões de higiene do estábulo para aumentar a produtividade e reduzir os riscos.

Na aldeia de Khe Tam, a Sra. Ban Thi Nhan, chefe do grupo de poupança e empréstimo, recorda: "Anteriormente, cerca de 90% das famílias da aldeia eram pobres, 80% pertenciam ao povo Dao e a produção era principalmente de autossuficiência. O meu grupo e eu promovemos e orientamos as pessoas para o acesso a programas de crédito, como os destinados a famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, redução da pobreza, produção e negócios em áreas de difícil acesso e água potável e saneamento ambiental. Atualmente, a aldeia tem entre 44 e 45 famílias com empréstimos, com uma dívida pendente de cerca de 4 bilhões de VND; as casas precárias foram quase totalmente substituídas por casas de alvenaria; as instalações de água potável, banheiros e sanitários chegam a quase 100% das famílias. A taxa de famílias pobres diminuiu drasticamente para 0,8% - um número que demonstra a eficácia prática quando o crédito político é associado à implementação efetiva."
Uma vantagem importante do modelo na comuna de Bao Thang é a disciplina de poupar e pagar as dívidas em dia. Muitas famílias registram o fluxo de caixa e pagam no outono para evitar a inércia. No caso da canela, a técnica de poda alternada distribui o fluxo de caixa, reduzindo a pressão sobre o pagamento das dívidas. No caso das árvores de sebo e tília, o cronograma de colheita, de acordo com a idade da árvore, é definido para um bom preço de venda, combinado com a área já plantada, criando um adiamento seguro para o ciclo de capital. Na pecuária, os padrões de higiene e biossegurança são elevados, reduzindo o risco de doenças, um fator que pode facilmente comprometer os planos de pagamento de dívidas.
Fonte: https://baolaocai.vn/tro-luc-hieu-qua-cho-dan-post882883.html






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