Após a implementação do modelo de governo local de dois níveis, a província de Lao Cai vivenciou mudanças significativas na organização e no funcionamento de seu aparato administrativo. Mais notavelmente, houve uma mudança perceptível na mentalidade, na atitude e nos métodos de atendimento à população.
O modelo de governo de dois níveis facilitou um aparato administrativo mais ágil, eficaz e eficiente. No entanto, o desafio reside em como simplificar o sistema, garantindo ao mesmo tempo a qualidade do serviço, especialmente ao nível da população – onde as pessoas interagem diretamente com o público diariamente.
Para solucionar esse problema, a província de Lao Cai identificou a cultura do serviço público como a "chave" para criar mudanças sustentáveis nas atividades administrativas. Partindo de princípios orientadores para ações concretas, Lao Cai rapidamente publicou documentos de orientação sobre a implementação da cultura do serviço público, utilizando padrões éticos e habilidades de comunicação como base para a avaliação de funcionários e servidores públicos.
Na comuna de Dong Cuong, o recém-inaugurado Centro de Serviços Administrativos Públicos em nível comunal tornou-se um exemplo brilhante de reforma administrativa. Graças à aplicação da tecnologia da informação e à transformação digital, os procedimentos administrativos são resolvidos de forma rápida e transparente. Mais importante ainda, a atitude de serviço dos funcionários e servidores públicos locais melhorou consideravelmente.
Desde o fornecimento de orientações detalhadas passo a passo aos cidadãos até a implementação do princípio dos "quatro pedidos" (olá, obrigado, desculpas, permissão) e do princípio dos "quatro sempre" (sempre sorrindo, sempre gentil, sempre ouvindo, sempre ajudando) – tudo visa criar um sistema administrativo amigável e voltado para as pessoas. O Sr. Luong Van Tam, residente na vila de Quyet Thang, comuna de Mau A, recebeu apoio entusiasmado da equipe do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Dong Cuong quando compareceu para concluir procedimentos administrativos relacionados a terras.
O Sr. Luong Van Tam comentou: “Esta foi a minha primeira vez aqui para realizar os procedimentos, e a equipe foi muito dedicada e me orientou passo a passo. A atitude amigável e a comunicação educada da equipe me fizeram sentir muito à vontade, e eu não me senti mais apreensivo como antes.”
Até o momento, o Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Dong Cuong recebeu 1.695 solicitações, das quais 1.654 foram processadas dentro do prazo, atingindo uma taxa de sucesso de mais de 97%. O nível de satisfação da população está aumentando, embora tenham ocorrido algumas limitações iniciais na infraestrutura, as quais foram rapidamente superadas.
A Sra. Ha Thi Huong Mai, Vice-Presidente do Comitê Popular da comuna de Dong Cuong, enfatizou: "Identificamos a formação de uma equipe de funcionários que sejam profissionalmente competentes e eticamente exemplares como um fator-chave para melhorar a qualidade do serviço. A cultura do serviço público não é uma formalidade, mas um elemento central para a formação de um governo amigável e voltado para o povo."
Não apenas em Dong Cuong, mas ao longo do último período, a construção de uma cultura de serviço público tem sido implementada de forma abrangente, decisiva e profunda em toda a província de Lao Cai. O Comitê Popular Provincial solicitou aos órgãos administrativos estaduais que incluam os critérios de cultura de serviço público no conteúdo da avaliação anual de desempenho. Os funcionários e servidores públicos devem cultivar constantemente uma conduta e um comportamento civilizados e profissionais, mantendo um elevado senso de responsabilidade e dedicação ao serviço da população.
No distrito de Yen Bai, para melhorar a eficiência no atendimento aos cidadãos na resolução de procedimentos administrativos, o distrito implementou diversos modelos práticos de apoio, principalmente o modelo de orientação a cidadãos e empresas no uso de serviços públicos. O distrito criou uma equipe de apoio presencial e uma equipe de apoio online por meio de mídias sociais, produzindo proativamente vídeos instrutivos específicos para facilitar o acompanhamento por parte da população.
Em particular, aplica-se o princípio de "cada agente responsável por um grupo", tornando o apoio mais atencioso, oportuno e eficaz. Qualquer cidadão que encontre dificuldades na apresentação de documentos recebe assistência imediata, evitando atrasos ou longos tempos de espera. Simultaneamente, implementa-se um modelo de serviço público móvel em áreas residenciais, permitindo que as pessoas acessem os serviços públicos no próprio local onde vivem, especialmente os idosos, os vulneráveis ou aqueles que moram longe dos centros urbanos.
A Sra. Vuong Thuy Chi, funcionária do Departamento de Cultura e Assuntos Sociais do distrito de Yen Bai, afirmou: “Entendemos claramente que as pessoas são o foco do nosso serviço. Portanto, o suporte precisa ser específico, fácil de entender e fácil de implementar. Ao implementar o modelo, não apenas ajudamos as pessoas a realizar a tarefa uma única vez, mas também as orientamos para que possam fazê-la sozinhas nas próximas vezes. Como resultado, as pessoas se familiarizam gradualmente com os serviços públicos online, reduzindo o tempo e o esforço gastos em deslocamento.”
Após simplificar seu aparato administrativo de acordo com um modelo de governo local de dois níveis, a província de Lao Cai continua a promover a reforma administrativa por meio da construção de uma administração digital e governo eletrônico, intimamente integrados a uma cultura de serviço público. A operação de centros de serviços administrativos públicos desde o nível provincial até o comunal é considerada uma medida estratégica para aproximar o governo da população.
Apesar de enfrentar algumas dificuldades iniciais, como a escassez de equipamentos e infraestrutura tecnológica, Lao Cai superou rapidamente esses desafios com espírito inovador e investiu amplamente em software de gestão documental e em um sistema eletrônico de atendimento único, facilitando a busca e o envio de documentos. Notavelmente, Lao Cai ocupa atualmente a 8ª posição entre 34 províncias e cidades em termos de qualidade do serviço prestado a cidadãos e empresas na reforma dos procedimentos administrativos. Isso demonstra claramente os esforços de transformação interna – não apenas aprimorando a tecnologia e os processos, mas também mudando as pessoas dentro do sistema de serviço público.
"Reconhecemos que, para que a reforma administrativa seja eficaz, o fator humano precisa ser priorizado. Uma administração moderna será verdadeiramente eficaz quando os servidores públicos mantiverem uma atitude dedicada, amigável e aberta ao servir a população. Portanto, construir e manter uma cultura de serviço público torna-se um alicerce crucial, permeando todas as atividades da agência."
Com forte determinação e uma abordagem sistemática, juntamente com os esforços concertados e a estreita coordenação desde o nível provincial até à base, Lao Cai está gradualmente a construir uma imagem de governo amigável e honesto. A província continua a rever e a aperfeiçoar os regulamentos relativos à avaliação dos funcionários públicos, ligando-os estreitamente aos critérios de ética e conduta do serviço público, criando assim motivação para que cada funcionário "refleta sobre si mesmo e se autocorrija", visando a imagem de um funcionário que "está perto do povo, respeita o povo e serve o povo".
O foco no desenvolvimento de uma cultura de serviço público em Lao Cai contribuiu para aprimorar a eficiência e a qualidade do aparato administrativo, além de fortalecer a confiança pública no governo local. Isso levou gradualmente ao desenvolvimento de uma administração profissional, transparente e orientada para o serviço, visando à modernização e ao melhor atendimento das expectativas e necessidades práticas da população.
Fonte: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html
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